2025-05-082024/25:MJU14 · p.12MJUEnvironment & agriculture
Climate-harmful subsidies
Phasing out climate-damaging subsidies
What's at stake: Climate-damaging subsidies can work against the transition by making fossil-fuel activity cheaper than it would otherwise be. How quickly and systematically they are phased out affects both government spending and Sweden's ability to reach its net-zero target.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should present a dedicated action plan for phasing out climate-damaging subsidies, or whether the climate work and measures already under way are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee judges that the ongoing climate work, including measures already taken and upcoming inquiries, is together sufficient, and rejects the call for a separate action plan for phasing out climate-damaging subsidies.
No No — the reservations
Reservation 22 (V)
The reservation (V) wants the government to quickly present an action plan for phasing out and abolishing climate-damaging subsidies, as part of a coordinated and well-considered environmental and climate tax policy.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 22 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: LLiberalerna, MPMiljöpartiet
Ja 280–19Ja 251–48
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 17/0/0/1 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motion 2024/25:1921 by Ilona Szatmári Waldau et al. (V) motion 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2024/25:1921 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) yrkande 12.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 120 motions regarding climate policy, primarily with reference to that work is already ongoing within the areas that the motions concern. The motions were submitted during the general motion period in 2024 and concern, for example, international climate work, climate work within the EU, overarching Swedish climate policy, negative emissions, supplementary measures, national climate investments and climate adaptation.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Parliament to adopt a national target for meat consumption reduction of at least 25 percent. (V) — Reservation 22
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan wants to move money from companies that pollute to environmentally and climate-friendly production and steer consumption away from the dirty where technology shifts are not sufficient.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants to move money from companies that pollute to environmentally and climate-friendly production and steer consumption away from the dirty where technology shifts are not sufficient. Phasing out climate-damaging subsidies is the same thing seen from the expenditure side, and the plan moreover demands that the costs of emissions increase long-term. An action plan for phasing out is therefore in line with the plan.
Original (Swedish)
Planen vill flytta pengar från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion och styra konsumtionen bort från det smutsiga där teknikskiften inte räcker. Att fasa ut klimatskadliga subventioner är samma sak sett från utgiftssidan, och planen kräver dessutom att kostnaderna för utsläpp ökar långsiktigt. En handlingsplan för utfasning ligger därför i planens linje.
- redistribution from dirty productiondecisive»Vänsterpartiet föreslår en grön omställningsfond där staten använder sina ekonomiska muskler och där pengar förs över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion« (2022 manifesto ↗)“The Left Party proposes a green transition fund where the state uses its economic muscle and where money is transferred from companies that pollute to environmentally and climate-friendly production”
- rising emission costs»Kostnaderna för utsläpp behöver öka långsiktigt« (party programme ↗)“The costs of emissions need to increase long-term”
- steering away from the dirty»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (2022 manifesto ↗)“Where technology shifts are not sufficient to reduce emissions, consumption must be steered away from the dirty and everyone must be given the conditions to live more sustainably.”
- climate consideration in all decisions»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)“The transition needs to happen immediately and all political decisions need to take account of the acute crisis we are in.”
The election manifesto adheres to the principle that the polluter pays and that the climate framework shall stand firm, which speaks for phasing out subsidies that drive up emissions.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto adheres to the principle that the polluter pays and that the climate framework shall stand firm, which speaks for phasing out subsidies that drive up emissions. The party programme points to economic instruments as one of environmental policy's most important tools. At the same time, the manifesto conditions the transition with consideration for those dependent on the car, which makes support for general phase-out uncertain.
Original (Swedish)
Valmanifestet bekänner sig till principen att förorenaren betalar och till att klimatramverket ska ligga fast, vilket talar för att subventioner som driver upp utsläppen fasas ut. Partiprogrammet pekar ut ekonomiska styrmedel som ett av miljöpolitikens viktigaste instrument. Samtidigt villkorar manifestet omställningen med hänsyn till dem som är beroende av bilen, vilket gör stödet för en generell utfasning osäkert.
- polluter paysdecisive»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (2022 manifesto ↗)“We shall work for a global carbon price to be introduced with the principle that the polluter pays.”
- economic instruments in environmental policy»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (party programme ↗)“research investments, legislation and various economic instruments are the most important”
- climate framework stands firm»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (2022 manifesto ↗)“The climate policy framework shall stand firm.”
- consideration for car dependence»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären« (2022 manifesto ↗)“The climate crisis can never be solved by burdening people who need to take the car to the shop”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan explicitly commits to phasing out fossil fuel subsidies, and the party programme establishes that climate-damaging subsidies shall be phased out as part of climate policy tools.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly commits to phasing out fossil fuel subsidies, and the party programme establishes that climate-damaging subsidies shall be phased out as part of climate policy tools. The counter-proposal's demand for a swift action plan to dismantle climate-damaging subsidies is the same thing in implementation form. That this should occur within a unified environmental and climate tax policy aligns with the plan's line that what damages the environment should be costly.
Original (Swedish)
Planen åtar sig uttryckligen att fasa ut fossila subventioner, och principprogrammet slår fast att klimatskadliga subventioner ska fasas ut som del av klimatpolitikens styrmedel. Motförslagets krav på en skyndsam handlingsplan för att avveckla klimatskadliga subventioner är samma sak i genomförandeform. Att det ska ske inom en samlad miljö- och klimatskattepolitik stämmer med planens linje att det miljöskadliga ska vara dyrt.
- phased-out fossil fuel subsidiesdecisive»fasa ut fossila subventioner.« (2022 manifesto ↗)“phase out fossil fuel subsidies.”
- dismantle climate-damaging subsidies»Klimatskadliga subventioner ska« (party programme ↗)“Climate-damaging subsidies shall”
- what damages the environment should be costly»Det som är bra för människor och miljö« (party programme ↗)“What is good for people and the environment”
- costlier emissions»höja priset på utsläppsrätter i EU, inkludera utsläpp från flyg och sjöfart i systemet och införa klimattullar på varor från länder utanför EU.« (2022 manifesto ↗)“raise the price of emission allowances in the EU, include emissions from aviation and shipping in the system, and introduce climate tariffs on goods from countries outside the EU.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan commits to cutting fossil subsidies and builds the entire climate line on making it cost more to pollute.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan commits to cutting fossil subsidies and builds the entire climate line on making it cost more to pollute. An action plan to phase out climate-damaging subsidies is the same measure directed at Swedish conditions and is therefore in line with the plan's green tax shift. The counter-proposal's requirement is therefore supported by the plan.
Original (Swedish)
Planen åtar sig att kapa fossila subventioner och bygger hela klimatlinjen på att det ska kosta mer att smutsa ner. En handlingsplan för att fasa ut klimatskadliga subventioner är samma åtgärd riktad mot svenska förhållanden och ligger därmed i linje med planens gröna skatteväxling. Motförslagets krav stöds därför av planen.
- cut fossil subsidiesdecisive»Vi ska använda handelspolitiken för att kapa fossila subventioner runtom i världen och pressa stora utsläppare som Kina att stänga ner sina kolkraftverk.« (2022 manifesto ↗)“We shall use trade policy to cut fossil subsidies around the world and pressure major emitters like China to shut down their coal power plants.”
- polluter pays»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (2022 manifesto ↗)“It should cost more to pollute.”
- green tax shift»Omställningen kan påskyndas med grön skatteväxling, ökade skatter på klimatförstöring och sänkta skatter på arbete och annan välståndsskapande verksamhet.« (party programme ↗)“The transformation can be accelerated with green tax shift, increased taxes on climate damage and lower taxes on work and other wealth-generating activity.”
- unprofitable to damage the environment»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)“It should always be profitable to care for the environment and unprofitable to damage it.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan explicitly commits itself to progressively abolishing subsidies, including tax cuts and support, for fossil fuels in Sweden as well as globally, and the party programme sharpens this to that it shall happen as soon as possible.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly commits itself to progressively abolishing subsidies, including tax cuts and support, for fossil fuels in Sweden as well as globally, and the party programme sharpens this to that it shall happen as soon as possible. The counter-proposal's demand for an action plan to phase out climate-damaging subsidies is precisely the implementation of that commitment. The plan links this to the principle that the polluter shall pay and to real climate taxes instead of grants and symbolic taxes.
Original (Swedish)
Planen åtar sig uttryckligen att successivt avskaffa subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt, och partiprogrammet skärper det till att det ska ske så fort som möjligt. Motförslagets krav på en handlingsplan för att fasa ut klimatskadliga subventioner är just genomförandet av det åtagandet. Planen kopplar detta till principen att förorenaren ska betala och till riktiga klimatskatter i stället för bidrag och symbolskatter.
- abolished fossil subsidiesdecisive»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (2022 manifesto ↗)“Subsidies, including tax cuts and support, for fossil fuels in Sweden as well as globally shall progressively be abolished.”
- quick phase-out of fossil support»Sverige, Europa såväl som globalt ska avskaffas så fort som möjligt.« (party programme ↗)“Sweden, Europe as well as globally shall be abolished as soon as possible.”
- polluter pays»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (2022 manifesto ↗)“It is the one who pollutes – no one else – who shall pay.”
- real climate taxes»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)“Therefore we are for real climate taxes instead of making climate policy into a competition for highest subsidies and most symbolic taxes.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto promises significantly reduced petrol and diesel prices, a shock absorber that lowers the electricity tax when electricity prices rise and cost relief for agriculture.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto promises significantly reduced petrol and diesel prices, a shock absorber that lowers the electricity tax when electricity prices rise and cost relief for agriculture. An action plan to phase out and abolish climate-harmful subsidies targets exactly the reductions that carry these promises, and therefore goes against the plan's stated line on household and rural costs. The manifesto is the most recent expression of the party's line and carries most weight here.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar rejält sänkta bensin- och dieselpriser, en stötdämpare som sänker elskatten när elpriserna stiger och kostnadslättnader för lantbruket. En handlingsplan för att fasa ut och avveckla klimatskadliga subventioner riktar sig mot just de nedsättningar som bär dessa löften, och går därför emot planens uttalade linje om hushållens och landsbygdens kostnader. Manifestet är det färskaste uttrycket för partiets linje och väger tyngst här.
- lower fuel pricesdecisive»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (2022 manifesto ↗)“Significantly reduce petrol and diesel prices for everyone, mainly by reducing the mixing in of expensive biofuel.”
- lowered electricity tax at high electricity prices»i elskatten så att den sänks om elpriserna ökar.« (2022 manifesto ↗)“in the electricity tax so that it is lowered if electricity prices increase.”
- cost relief for agriculture»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)“Regulatory changes and cost relief for Swedish agriculture to increase Sweden's self-sufficiency and strengthen agriculture's competitiveness.”
The plan's key commitment in this area is a freeze on tax increases and lower prices for petrol and diesel, as well as reduced fuel tax for agriculture.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's key commitment in this area is a freeze on tax increases and lower prices for petrol and diesel, as well as reduced fuel tax for agriculture. An action plan to phase out so-called climate-damaging subsidies means in practice higher taxes on fuel and reductions that the plan wants to protect. The plan therefore speaks against the counter-proposal's demand.
Original (Swedish)
Planens avgörande åtagande på detta område är ett skattehöjarstopp och sänkta priser på bensin och diesel, samt lägre drivmedelsskatt för lantbruket. En handlingsplan för att fasa ut så kallade klimatskadliga subventioner innebär i praktiken höjda skatter på just drivmedel och nedsättningar som planen vill värna. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- skattehojarstoppdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)“Introduce a freeze on tax increases during the coming term of office, meaning that total taxes are not raised”
- billigare drivmedel»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (2022 manifesto ↗)“Lower the price of petrol and diesel so that you can manage your everyday finances”
- inga nya skattehojningar»mer skatt är ingen lösning« (2022 manifesto ↗)“more tax is not a solution”
- lagre drivmedelsskatt for lantbruket»Moderaterna vill förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna, vilket vi redan börjat göra på drivmedel« (2022 manifesto ↗)“The Moderates want to improve the conditions for running agriculture by lowering taxes, which we have already begun to do for fuel”
The plan's decisive commitment is to lower fuel tax and reduce diesel tax for agriculture and forestry, and it argues that environmental taxes already far exceed the cost of emissions.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's decisive commitment is to lower fuel tax and reduce diesel tax for agriculture and forestry, and it argues that environmental taxes already far exceed the cost of emissions. An action plan to phase out so-called climate-damaging subsidies would hit precisely the reductions and deductions the plan wants to protect or expand. The plan therefore speaks against the counter-proposal's demands.
Original (Swedish)
Planens avgörande åtagande är att sänka skatten på drivmedel och att sänka dieselskatten för jord- och skogsbruket, och den menar att miljöskatterna redan vida överstiger kostnaden för utsläppen. En handlingsplan för att fasa ut så kallade klimatskadliga subventioner skulle träffa just de nedsättningar och avdrag planen vill värna eller utvidga. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- environmental taxes already too highdecisive»Det är rimligt att bensin och diesel beskattas, men i dag överstiger miljöskatterna vida kostnaden för utsläppen.« (2022 manifesto ↗)“It is reasonable to tax petrol and diesel, but today environmental taxes far exceed the cost of emissions.”
- lower diesel tax for agriculture»Sänka skatten på diesel för jord- och skogsbruket och den allmänna löneavgiften« (2022 manifesto ↗)“Lower diesel tax for agriculture and forestry and the general payroll tax”
- lower fuel tax»Sänka bensin- och dieselpriset genom sänkt bränsleskatt och minskad reduktionsplikt.« (2022 manifesto ↗)“Lower petrol and diesel prices by lowering fuel tax and reducing the biofuel mandate.”
- protected commute deduction»Stärka reseavdraget för de som är beroende av bilen till jobbet« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the commute deduction for those dependent on cars for work”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:MJU14)
- Committee report full text (HC01MJU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:103 — Avskaffande av Sveriges nationella klimatmål av Rashid Farivar (SD)
- Motion 2024/25:104 — Avskaffande av Sveriges klimatpolitiska råd av Rashid Farivar m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1316 — Ett mål för konsumtionsbaserade klimatutsläpp av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1330 — Minskade metanutsläpp för åtagandet Global Methane Pledge av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1399 — Bevarande och utveckling av torvbruket av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1465 — En hållbar energipolitik av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1772 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1789 — Klimatpolitiken, rättvis omställning och hållbar offentlig upphandling av Jytte Guteland och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2024/25:1921 — Ett rättvist skattesystem m.m. av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1927 — Ökad nationell självförsörjning med hållbart jordbruk av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2294 — Skarpare miljöpolitik av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2502 — Stöd till cirkulär konsumtion och 100 procent hållbar upphandlingspolitik av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2514 — Stockholm som hållbar tillväxtmotor av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2613 — En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2627 — Klimatanpassning av Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2694 — En nationell klimatdag av Serkan Köse (S)
- Motion 2024/25:2947 — En infrastruktur som fungerar i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2954 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3037 — Kraftsamling för levande hav och vatten av Daniel Helldén m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament