2023-04-202022/23:SkU14 · p.9SkUTaxation
Other environmental taxes
Tax on chemicals, pesticides, and plastic carrier bags
What's at stake: The outcome affects prices for consumers of electronics and plastic bags, and the competitiveness of Swedish businesses competing with foreign sellers, while also concerning policy tools against hazardous chemicals and littering.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the tax on chemicals in home electronics and on plastic carrier bags should be reviewed or scrapped to ease the burden on businesses and consumers, and whether a new tax on pesticides should be introduced, or whether the existing taxes should stand because they are judged to deliver environmental benefit and have already been reviewed or are under preparation.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the chemical tax has recently been made simpler and clearer following a review, that the question of a tax on pesticides has already been investigated and is being prepared within government offices, and that the tax on plastic carrier bags has had a clear effect through reduced sales of plastic bags, and therefore rejects the motions calling for these taxes to be scrapped or changed.
No No — the reservations
Reservation 18 (SD)
The reservation argues that the tax on home electronics is hard to justify on environmental grounds and mainly functions as a punitive tax that benefits foreign competitors, and wants the government to consider abolishing the chemical tax; the reservation also wants the excise duty on pesticides reviewed, with alternatives such as a lower diesel tax for mechanical weed control prioritized over an extra tax.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 18 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | Yes | Yes 94/0/0/13 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: high | derived |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | derived |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:252 by Angelica Lundberg (SD), 2022/23:500 by Markus Wiechel and Alexander Christiansson (both SD), 2022/23:907 by Stina Larsson et al. (C) motion 10, 2022/23:967 by Martin Kinnunen et al. (SD) motions 8 and 14, 2022/23:1022 by Per Söderlund et al. (SD) motions 16 and 17, 2022/23:1514 by Larry Söder (KD), 2022/23:1816 by Sten Bergheden (M), 2022/23:1943 by Sten Bergheden (M), 2022/23:2077 by Ann-Sofie Lifvenhage (M) and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) motion 61.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:252 av Angelica Lundberg (SD), 2022/23:500 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD), 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 10, 2022/23:967 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 8 och 14, 2022/23:1022 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkandena 16 och 17, 2022/23:1514 av Larry Söder (KD), 2022/23:1816 av Sten Bergheden (M), 2022/23:1943 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2077 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 61.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 80 proposals in motions from the general motion period of 2022 concerning excise duties and customs. The Riksdag refers among other things to the fact that inquiries and preparations are ongoing and that the Riksdag has already taken a position on these matters. The motions concern among other things taxes on electricity, fuel, vehicles, chemicals, alcohol, tobacco, air travel, waste and plastic carrier bags, the Swedish Customs Agency's authority and operations, and payment of customs duties and import taxes.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure that countries with the largest emissions bear correspondingly largest obligations for emission reductions. (SD) — Reservation 18
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att ekonomiska styrmedel och kraftfull lagstiftning behövs för att bemästra miljöhoten och att konsumtionen måste styras bort från det smutsiga.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ekonomiska styrmedel och kraftfull lagstiftning behövs för att bemästra miljöhoten och att konsumtionen måste styras bort från det smutsiga. Att avveckla kemikalieskatten och byta punktskatten på bekämpningsmedel mot sänkt dieselskatt går i motsatt riktning och skulle dessutom sänka priset på fossilt bränsle. Planen namnger inte dessa skatter, men styrmedelsprincipen är entydig.
- ekonomiska styrmedel behövsdecisive»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
- styr bort smutsig konsumtion»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»mot varandra, men de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan« (party programme ↗)
- öka återvinningen»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
Planen bygger miljöpolitiken på lagstiftning och ekonomiska styrmedel och på principen att förorenaren betalar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger miljöpolitiken på lagstiftning och ekonomiska styrmedel och på principen att förorenaren betalar. Att avveckla kemikalieskatten och lätta på punktskatten på bekämpningsmedel tar bort just sådana styrmedel. Planen kräver dessutom att den biologiska mångfalden skyddas och att jordbrukspolitiken utformas för ett ekologiskt uthålligt åkerbruk, vilket talar mot lättnader för bekämpningsmedel.
- ekonomiska styrmedel i miljöpolitikendecisive»Detta kräver en strategisk miljöpolitik, där forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste instrumenten.« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (2022 manifesto ↗)
- uthålligt jordbruk och mångfald»Den biologiska mångfalden måste skyddas. Jordbrukspolitiken ska utformas för att tillgodose kraven på ekologisk uthålligt åkerbruk och säkra livsmedel.« (party programme ↗)
- skatten finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga framtidsinvesteringar.« (party programme ↗)
Planen vill fasa ut giftiga ämnen omgående och kräver att prövningen och kontrollen av kemikalier är skarp, med förorenaren som betalare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill fasa ut giftiga ämnen omgående och kräver att prövningen och kontrollen av kemikalier är skarp, med förorenaren som betalare. Att avveckla kemikalieskatten och tona ner punktskatten på bekämpningsmedel går rakt emot dessa åtaganden. Motförslagets krav avvisas därför i sak.
- utfasning av giftiga ämnendecisive»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (2022 manifesto ↗)
- skarp kemikaliekontroll»såväl nationellt som inom EU:s kemikaliepolitik, måste vara skarp.« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»bygger på principen om att det är förorenaren som« (party programme ↗)
- det skadliga ska vara dyrt»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (party programme ↗)
Planen kräver ett klimatledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och vill sänka det totala skattetrycket samt stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver ett klimatledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och vill sänka det totala skattetrycket samt stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft. En skatt på hemelektronik med svag miljönytta och en punktskatt som fördyrar odling träffas av detta, särskilt när alternativet är billigare mekanisk ogräsbekämpning. Samtidigt står planen fast vid att förorenaren ska betala, vilket begränsar stödet.
- effektiva åtgärder före symbolpolitikdecisive»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
- gröna näringars konkurrenskraft»Vi vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- sänkt totalt skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- förorenaren betalar»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)
flags: målkonflikt: principen att förorenaren betalar
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet säger uttryckligen att kemikalieskatt bidrar till att få bort farliga kemikalier och att miljöavgifter och miljöskatter behöver höjas samtidigt som andra skatter sänks, med förorenaren som betalare.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att kemikalieskatt bidrar till att få bort farliga kemikalier och att miljöavgifter och miljöskatter behöver höjas samtidigt som andra skatter sänks, med förorenaren som betalare. Att avveckla kemikalieskatten och sänka dieselskatten i jordbruket går rakt emot detta, liksom mot kravet att skattelättnader till fossila bränslen successivt avskaffas. Planen talar därmed emot motförslagets krav.
- kemikalieskatten behövsdecisive»Kemikalieskatt bidrar till att få bort farliga kemikalier.« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»Principen att förorenaren betalar ska upprätthållas.« (party programme ↗)
- höjda miljöskatter»Därför behöver miljöavgifter och miljöskatter höjas« (party programme ↗)
- inga fossila skattelättnader»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (2022 manifesto ↗)
Planens bärande miljöåtagande är substitutionsprincipen, att mindre farliga ämnen så långt möjligt ska ersätta farliga, och att förorenaren ska betala.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande miljöåtagande är substitutionsprincipen, att mindre farliga ämnen så långt möjligt ska ersätta farliga, och att förorenaren ska betala. Att avveckla kemikalieskatten och se över punktskatten på bekämpningsmedel går emot att beskattningen ska motverka miljöskadlig verksamhet. Valmanifestets krav på kostnadslättnader för lantbruket talar delvis för dieseldelen, men bär inte kravet i sak.
- substitutionsprincipendecisive»innebär att mindre farliga ämnen så långt möjligt ska« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»upprätthålla principen att förorenaren ska betala och att« (party programme ↗)
- skatt på miljöskadlig verksamhet»Beskattningen ska utformas så att arbete gynnas« (party programme ↗)
- kostnadslättnader för lantbruket»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att de senaste årens 46 skattehöjningar krånglar till och fördyrar vardagen för företagare och konsumenter och att mer skatt inte är någon lösning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att de senaste årens 46 skattehöjningar krånglar till och fördyrar vardagen för företagare och konsumenter och att mer skatt inte är någon lösning. Att avveckla kemikalieskatten på hemelektronik och se över punktskatten på bekämpningsmedel, med sänkt dieselskatt för mekanisk bekämpning som alternativ, ligger i den riktningen och i planens linje om färre regler för jordbruket. Planen vill dessutom att man ska kunna unna sig en plastpåse.
- stoppa skattechockendecisive»Under de senaste åtta åren har regeringen höjt 46 skatter, som krånglar till och fördyrar vardagen för både företagare och konsumenter.« (2022 manifesto ↗)
- inget högre skattetryck»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (2022 manifesto ↗)
- lättare regler för jordbruket»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
- nej till symboliska miljöskatter»Där miljöbovar betalar för sig, men du kan unna dig en plastpåse när du veckohandlar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva näring och varnar för att svenska särkrav slår ut inhemska näringar utan miljönytta.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva näring och varnar för att svenska särkrav slår ut inhemska näringar utan miljönytta. Miljöpolitiken ska styras av miljöeffektivitet och mest miljö per krona, vilket bär motförslagets krav på att avveckla kemikalieskatten och se över punktskatten på bekämpningsmedel med sänkt dieselskatt som alternativ. Planen uttalar sig därmed om den effektbedömning utskottet lutar sig mot.
- stopp för symbolpolitikdecisive»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)
- svenska särkrav skadar näringar»Strängare miljö- och utsläppskrav i Sverige jämfört med i omvärlden riskerar ofta att slå ut svenska näringar och få globalt kontraproduktiva resultat när det kommer till de mål kraven syftar till att uppnå.« (2022 manifesto ↗)
- miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
- sänkt dieselskatt för lantbruket»Sänka skatten på diesel för jord- och skogsbruket och den allmänna löneavgiften« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SkU14)
- Committee report full text (HA01SkU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1017 — En konkurrenskraftig svensk flygindustri av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1022 — Sverigevänlig skatte- och indrivningspolitik för välfärd, trygghet och företagande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1050 — Motion om småbryggerier av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2022/23:1127 — Producentavgift på andelen socker i sockersötade drycker av Mats Wiking (S)
- Motion 2022/23:1168 — Producentavgift för sockersötade drycker av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1270 — Kontroll av utgående gods, fordon och transporter av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2022/23:1327 — Kraftvärme av Lars Isacsson och Peter Hultqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1464 — Avståndsbaserad skatt på lätt trafik av Emma Berginger (MP)
- Motion 2022/23:1501 — En differentierad ölskatt för bättre konkurrens av Joakim Järrebring och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2022/23:1514 — Utvärdering av kemikalieskatten av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1535 — Samma skatt på snus som nikotinpåsar av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:156 — Gränsjusteringsmekanism för koldioxid av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:157 — Globalt koldioxidpris av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1816 — Översyn av kemikalieskatten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1817 — Ta bort flygskatten för ökad sysselsättning och företagande av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1883 — Trängselskatt Lidingö av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1933 — Sänkt bensin- och dieselskatt av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament