2023-04-132022/23:SoU11 · p.5SoUHealth & social services
Proposals concerning healthcare preparedness
Pace of work on healthcare supply readiness
What's at stake: The issue concerns how quickly Sweden strengthens its ability to secure access to medicines and medical equipment during crises, which affects patients and healthcare staff if shortages arise.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The Riksdag decides whether the government's work to strengthen healthcare supply readiness should continue at the pace the government judges suitable, or whether the work should be accelerated and reported to parliament on an ongoing basis.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's assessment that work to strengthen healthcare supply readiness should be pursued with a long-term perspective and in several steps, at the pace required by the threat and risk picture and the political direction for civil defence and crisis preparedness, without the Riksdag requesting further reporting.
No No — the reservations
Reservation 4 (S, V, MP)
S, V and MP believe the government should ensure that work to strengthen healthcare supply readiness is carried out successively as soon as possible, and should report to parliament on how remaining proposals from the Inquiry on Healthcare Preparedness — including on municipalities' and regions' stockpiling obligations — will be handled.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: high | derived |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:2325 by Karin Rågsjö et al. (V) proposal 1 and 2022/23:2329 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) proposal 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:2325 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 1 och 2022/23:2329 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdag decision: Parliament approved the government's bill to clarify requirements for healthcare providers conducting healthcare activities. This concerns that they must supply healthcare products needed to provide good care. Healthcare products are understood to mean medicines, medical devices, personal protective equipment, food for special medical purposes, and manufacturing materials. The proposals also mean that outpatient pharmacies have an obligation to stock medicines and wholesale dealers have a supply obligation to hospital pharmacies. A penalty fee is introduced for companies that do not notify the Medical Products Agency about the cessation, temporary or permanent, of sales of a medicine. Information about any shortage in the availability of medicines or medical devices is proposed to be subject to confidentiality when the information is transferred from the Medical Products Agency to regions or municipalities in connection with investigation. The legislative changes will enter into force on 1 July 2023. Parliament also approved the government's proposal for the state-owned company Apotek Produktion & Laboratorier AB to receive an expanded public assignment. This means that the company shall maintain its operations even during peacetime crises, elevated preparedness, and ultimately war. This could for example be to ensure the availability of active substances, excipients, and packaging materials for products needed for care that cannot wait.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the health care law to be supplemented to protect healthcare personnel's health and safety regarding personal protective equipment. (S, V, MP) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen drar slutsatsen att förberedelserna med skyddsutrustning var för dåliga och kräver att hela vårdsektorn rustas upp så att kapaciteten kan växlas upp i kristider.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen drar slutsatsen att förberedelserna med skyddsutrustning var för dåliga och kräver att hela vårdsektorn rustas upp så att kapaciteten kan växlas upp i kristider. Den pekar också på att läkemedelstillgången redan brister i stora delar av landet. Att försörjningsberedskapen genomförs successivt så snart som möjligt, med redovisning av kommuners och regioners lagerhållning, följer direkt av detta.
- uppväxlad vårdkapacitet i krisdecisive»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
- otillräcklig försörjningsberedskap»Det fanns för få vårdplatser, alltför belastade vårdcentraler, för lite personal och för dåliga förberedelser med skyddsutrustning.« (2022 manifesto ↗)
- säkrad läkemedelstillgång»I stora delar av Sverige är det svårt att få tag på medicin, fast i storstädernas rikare områden finns det flera olika apotek i varje gathörn.« (2022 manifesto ↗)
- vård efter behov»Vård måste ges efter människors behov och inte efter kapaciteten i felaktigt konstruerade system.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården som en del av att rusta upp det civila försvaret, och att privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra i kris eller krig.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården som en del av att rusta upp det civila försvaret, och att privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra i kris eller krig. Motförslagets krav på att försörjningsberedskapen genomförs så snart som möjligt och att lagerhållningsskyldigheten redovisas ligger därmed i planen. Planen talar också om takten, alltså om utskottets skäl.
- beredskapslager för sjukvårdendecisive»Rusta upp det civila försvaret. Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (2022 manifesto ↗)
- vårdens skyldigheter i kris»Privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra med personal och vårdplatser i händelse av kris eller krig.« (2022 manifesto ↗)
- bredare civil beredskap»och öka beredskapen i transportsektorn. Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- vården som samhällsansvar»Skola, vård och omsorg har en central roll för fördelningen av möjligheter i livet.« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Natoanslutningen och det försämrade säkerhetsläget — skärper kravet på skyndsam försörjningsberedskap i vården
Valmanifestet vill satsa mer på det civila försvaret och öka anslagen till krisberedskapen, och partiprogrammet slår fast att Sverige och lokalsamhällena måste bli mer självförsörjande och mindre sårbara.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill satsa mer på det civila försvaret och öka anslagen till krisberedskapen, och partiprogrammet slår fast att Sverige och lokalsamhällena måste bli mer självförsörjande och mindre sårbara. Att stärka hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap så snart som möjligt, inklusive lagerhållning, följer av detta. Sjukvårdens beredskap nämns inte uttryckligen, därav härledning.
- stärkt civilt försvardecisive»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- ökad självförsörjning»Sverige som land och även lokalsamhällena måste bli mer självförsörjande och mindre sårbara.« (party programme ↗)
- robusta reservlösningar»Därför förordar vi att fler alternativa och lokala lösningar skapas som komplement för ett mer robust samhälle.« (party programme ↗)
- beredskapslager och försörjning»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel« (2022 manifesto ↗)
Planen förbinder partiet att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris, och att göra det snabbt, kraftfullt och långsiktigt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen förbinder partiet att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris, och att göra det snabbt, kraftfullt och långsiktigt. Den framhåller också att försörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris. Att genomföra kvarvarande förslag om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap, inklusive lagerhållning, så snart som möjligt följer av dessa åtaganden.
- rusta civil beredskapdecisive»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- snabb upprustning av beredskapen»Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt.« (2022 manifesto ↗)
- försörjningstrygghet i kris»Den är viktig i goda tider och livsviktig i händelse av krig eller kris.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet ger staten ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och beredskap och kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet ger staten ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och beredskap och kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära. Att försörjningsberedskapen genomförs successivt så snart som möjligt, med redovisning av kvarvarande förslag om lagerhållning, följer direkt av dessa åtaganden. Planen efterlyser också en bred översyn av vårdens organisering.
- statligt beredskapsansvar i vårdendecisive»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (2022 manifesto ↗)
- översyn av vårdens organisering»Det behövs en bred översyn av vårdens organisering och finansiering.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att Sverige i princip kan svara för befolkningens försörjning och att totalförsvaret ger ett gott skydd mot effekterna av civila katastrofer, vilket talar för att lagerhållning och försörjningsberedskap genomförs så snart som möjligt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att Sverige i princip kan svara för befolkningens försörjning och att totalförsvaret ger ett gott skydd mot effekterna av civila katastrofer, vilket talar för att lagerhållning och försörjningsberedskap genomförs så snart som möjligt. Alla ska kunna förlita sig på att vården finns när den behövs, och valmanifestet kräver fler vårdplatser. Att redovisa hur kvarvarande förslag tas om hand följer av planens beredskapskrav.
- nationell försörjningsförmågadecisive»kunna svara för befolkningens livsmedels- och energi« (party programme ↗)
- skydd vid civila katastrofer»skydd mot effekterna av såväl civila katastrofer som« (party programme ↗)
- vård när den behövs»Alla ska kunna förlita sig på att den vård och omsorg man en dag kommer att behöva då står till förfogande.« (party programme ↗)
- utbyggd vårdkapacitet»Fler vårdplatser.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Sveriges Nato-anslutning och kriget i Ukraina — aktualiserar planens krav på totalförsvarets försörjningsberedskap inom vården
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att Sverige behöver bygga upp bättre beredskapslager av bland annat läkemedel och sjukvårdsmateriel och att den civila beredskapen ska stärkas med en säkrad långsiktig planering.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige behöver bygga upp bättre beredskapslager av bland annat läkemedel och sjukvårdsmateriel och att den civila beredskapen ska stärkas med en säkrad långsiktig planering. Att genomföra försörjningsberedskapens kvarvarande förslag så snart som möjligt, inklusive lagerhållningsskyldighet, är just det åtagandet.
- beredskapslager av läkemedeldecisive»Utöver bättre livmedelsberedskap behöver Sverige bygga upp bättre beredskapslager av till exempel läkemedel och sjukvårdsmateriel.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civil beredskap»Vi ska stärka den civila beredskapen« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig beredskapsplanering»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (2022 manifesto ↗)
- beredskap som del av totalförsvaret»Fungerar inte det civila försvaret så kan inte heller det militära försvaret lösa sina uppgifter.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill återupprätta allmänna beredskapslager dimensionerade för hela befolkningens behov och kräver att självförsörjningen av medicinskt material ökar och snabbt kan skalas upp vid långvariga störningar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill återupprätta allmänna beredskapslager dimensionerade för hela befolkningens behov och kräver att självförsörjningen av medicinskt material ökar och snabbt kan skalas upp vid långvariga störningar. Motförslagets krav på att beredskapsarbetet genomförs successivt så snart som möjligt, inklusive lagerhållningsskyldighet för kommuner och regioner, svarar direkt mot detta.
- återupprättade beredskapslagerdecisive»Sverigedemokraterna vill också återupprätta beredskapslager för att täcka kritiska behov som kan uppstå utifrån olika scenarier.« (2022 manifesto ↗)
- försörjning av medicinskt material»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (2022 manifesto ↗)
- allmänna beredskapslager»Återupprätta allmänna beredskapslager« (2022 manifesto ↗)
- ökad självförsörjning»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SoU11)
- Committee report full text (HA01SoU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:2325 — med anledning av prop. 2022/23:45 Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2022/23:2327 — med anledning av prop. 2022/23:45 Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2329 — med anledning av prop. 2022/23:45 Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2331 — med anledning av prop. 2022/23:45 Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap av Ulrika Westerlund (MP)
- Proposition 2022/23:45 — Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap
Source: The Swedish Parliament