2023-05-312022/23:NU17 · p.5NUBusiness & energy
Hydroelectric power
Hydropower's storage capacity and role in the power system
What's at stake: Hydropower is both a major source of production and the main balancing power that keeps the electricity system stable as demand and weather-dependent output vary. How it is managed affects electricity prices, security of supply, and the profitability of hydropower operators.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should issue new instructions to the government to safeguard and develop hydropower and investigate increased storage capacity, or whether ongoing work and earlier instructions are already sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, pointing out that hydropower's central role has already been recognised through several earlier instructions to the government, that the government has already postponed the deadline for applications for modern environmental conditions, and that Svenska kraftnät, together with the Energy Agency and the Agency for Marine and Water Management, has been tasked with mapping the consequences of the environmental-permit review for the power system.
No No — the reservations
Reservation 8 (SD)
The reservation (SD) wants the conditions for increased storage capacity in hydropower to be investigated, in order to better match production to when electricity is in demand and increase the economic value of hydropower, since today's overproduction during periods of low demand often pushes the sale price far below the cost of production.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 16/0/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/62/0/10 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:944 by Tobias Andersson et al. (SD) demand 1, 2022/23:1123 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) demand 15 and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) demand 155.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:944 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 1, 2022/23:1123 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 15 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 155.
Riksdag decision: Parliament approved the Government's proposal for new requirements for storage and supply of natural gas. The proposals are based on amendments to two EU regulations concerning gas storage and include, among other things, that anyone who has a gas storage facility or intends to put such a facility into operation must be certified. Parliament simultaneously rejected 127 proposals in motions concerning various energy policy issues that were submitted during the ordinary motion period 2022. The proposals concern, among other things, the direction of energy policy, nuclear power, energy efficiency, energy research and various types of renewable energy. The committee refers, among other things, to the policy pursued, ongoing efforts and inquiries. The legislative changes are proposed to enter into force on 1 July 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the conditions for increased energy storage capacity for hydropower to be investigated. (SD) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte magasineringskapacitet, men slår fast att de långsiktiga miljöhänsynen ska vara överordnade och att åtgärder genast måste sättas in för att arter ska kunna fortleva.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte magasineringskapacitet, men slår fast att de långsiktiga miljöhänsynen ska vara överordnade och att åtgärder genast måste sättas in för att arter ska kunna fortleva. Motförslagets motiv är att höja vattenkraftens ekonomiska värde genom bättre prisanpassning, vilket är just den marknadslogik planen avvisar. Planens krav på statlig kontroll över energiinfrastrukturen bär inte ett utbyggt magasineringsintresse av ekonomiska skäl.
- miljöhänsyn överordnaddecisive»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan« (party programme ↗)
- inte marknadens prislogik»Det går inte att överlåta framtiden till marknadskrafternas godtycke« (2022 manifesto ↗)
- skydd av arter»genast sättas in för att arter långsiktigt kan fortleva i bestånd med« (party programme ↗)
- statlig kontroll över energin»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill värna vattenkraften och snabbt bygga ut elproduktionen för att få mer billig el, samtidigt som långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill värna vattenkraften och snabbt bygga ut elproduktionen för att få mer billig el, samtidigt som långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på. Att utreda ökad magasineringskapacitet, så att produktionen bättre matchar efterfrågan, tjänar just den regler- och prisstabilitet planen eftersträvar. Planens krav på skyddad biologisk mångfald sätter ramar för hur det görs, men hindrar inte en utredning. Planen stöder därför kravet.
- värna vattenkraftendecisive»Vi behöver också värna vattenkraften och se till att solpanelerna blir fler« (2022 manifesto ↗)
- mer och billigare el»Vi behöver bygga ut elproduktionen för att få mer billig el, snabbt, inte minst i södra Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att vattenkraften är färdigutbyggd och att de sista orörda älvarna ska skyddas; det som ska främjas är ombyggnad och effektivisering av befintliga verk med ökade miljökrav.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att vattenkraften är färdigutbyggd och att de sista orörda älvarna ska skyddas; det som ska främjas är ombyggnad och effektivisering av befintliga verk med ökade miljökrav. Motförslagets utredning om ökad magasineringskapacitet för att höja vattenkraftens ekonomiska värde går emot detta och mot planens krav på skydd av nyckelbiotoper i vatten.
- vattenkraften färdigutbyggddecisive»Vattenkraften är enligt vårt sätt att se det färdigutbyggd« (party programme ↗)
- effektivisering, inte utbyggnad»främja ombyggnad och effektivisering av befintliga« (party programme ↗)
- skydd av vattenbiotoper»skydd av nyckelbiotoper i vatten och av områden« (party programme ↗)
- rent vatten och mångfald»Rent vatten är en förutsättning för att kunna« (party programme ↗)
Valmanifestet vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, göra Sverige till Europas gröna batteri och säkra en robust elförsörjning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, göra Sverige till Europas gröna batteri och säkra en robust elförsörjning. Ökad magasineringskapacitet i vattenkraften är just det som gör produktionen reglerbar mot efterfrågan i ett elsystem med mer väderberoende kraft, och stärker värdet av en förnybar resurs. Magasinering nämns inte uttryckligen, så slutsatsen härleds ur elmålen.
- Sverige som grönt batteridecisive»Sverige ska bli Europas gröna batteri och exportera el till grannländer som fasar ut sitt fossilberoende.« (2022 manifesto ↗)
- dubblad utsläppsfri el»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (2022 manifesto ↗)
- robust elförsörjning»I Sverige behövs ett ännu mer konkurrenskraftigt och hållbart lantbruk, robust elförsörjning, bättre infrastruktur och fler snabbladdare för elbilar.« (2022 manifesto ↗)
- värdet av vattenkraften»Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger uttryckligen att vattenkraften kan utvecklas genom effektivisering, inte genom ökad exploatering, och att skyddade vattendrag ska fredas från utbyggnad.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att vattenkraften kan utvecklas genom effektivisering, inte genom ökad exploatering, och att skyddade vattendrag ska fredas från utbyggnad. Att utreda ökad magasineringskapacitet innebär just ökad exploatering av vattendragen och avvisas därför av planen. Planens stöd för energilagring i kraftsystemet gäller inte till priset av utbyggd vattenkraft.
- effektivisering inte exploateringdecisive»Vattenkraften kan utvecklas genom effektivisering, inte genom ökad exploatering.« (party programme ↗)
- fredade vattendrag»De fyra nationalälvarna ska fredas från utbyggnad, liksom övriga i lag skyddade vattendrag samt bäckar, åar och andra mindre vattendrag.« (party programme ↗)
- miljöhänsyn i vattenkraften»Anläggningar för vattenkraft ska vara utformade så att skadorna för vandrande fisk minimeras.« (party programme ↗)
- investeringar i kraftsystemet»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver uttryckligen att vattenkraften värnas, både den storskaliga och den småskaliga, och att energiförsörjningen tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att vattenkraften värnas, både den storskaliga och den småskaliga, och att energiförsörjningen tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler. Målet är ett energisystem utan drastiska prisförändringar eller elbrist, vilket förutsätter reglerbar produktion. Att utreda förutsättningarna för ökad magasineringskapacitet, så att produktionen bättre matchar efterfrågan, följer av dessa åtaganden.
- värnad vattenkraftdecisive»Värna vattenkraften, både den storskaliga och småskaliga.« (2022 manifesto ↗)
- tryggad energiförsörjning»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, där inhemska förnybara energikällor och bränslen utgör en växande bas.« (party programme ↗)
- stabil elförsörjning»drastiska prisförändringar, elbrist eller andra betydande« (party programme ↗)
- utbyggd överföring och export»är väl utbyggd, också för att möjliggöra svensk export« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att alla fossilfria energikällor ska bidra och lägger stor vikt vid planerbar produktion och upphandlad kraft som stärker stabiliteten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla fossilfria energikällor ska bidra och lägger stor vikt vid planerbar produktion och upphandlad kraft som stärker stabiliteten. Ökad magasineringskapacitet i vattenkraften gör produktionen mer planerbar och matchar efterfrågan, vilket ligger i linje med detta. Planen vill också korta tillståndsprocesser och investera i elsystemet, även om magasinering inte nämns uttryckligen.
- alla fossilfria kraftslagdecisive»Ska vi klara det behövs en elproduktion där alla fossilfria energikällor är med och bidrar.« (2022 manifesto ↗)
- stabil planerbar kraft»Upphandla kraftproduktion som stärker stabiliteten« (2022 manifesto ↗)
- mer planerbar elproduktion»Det handlar både om att öka den planerbara elproduktionen från kraftvärmen och om att de höga intäkter som uppkommit efter den rödgröna nedläggningen av kärnkraft ska gå tillbaka till hushållen.« (2022 manifesto ↗)
- kortare tillståndsprocesser»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att kärnkraften och vattenkraften utgör grundstommen i svensk elproduktion, och valmanifestet kräver planerbar och fossilfri elproduktion samt ett mål för leveranssäkerhet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att kärnkraften och vattenkraften utgör grundstommen i svensk elproduktion, och valmanifestet kräver planerbar och fossilfri elproduktion samt ett mål för leveranssäkerhet. Motförslagets krav på att utreda ökad magasineringskapacitet, så att produktionen bättre matchar efterfrågan, ligger i linje med den inriktningen. Planens skydd av nationalälvarna från vidare utbyggnad sätter dock en gräns, varför stödet gäller utredningen som sådan.
- vattenkraften som grundstommedecisive»Under överskådlig framtid kommer kärnkraften och vattenkraften att utgöra grundstommen i Sveriges« (party programme ↗)
- mål för leveranssäkerhet»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (2022 manifesto ↗)
- planerbar elproduktion»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion.« (2022 manifesto ↗)
- skydda nationalälvarna»nationalälvar ska bevaras från vidare vattenkraftsutbyggnad« (party programme ↗)
flags: spanning_mot_skydd_av_nationalalvar
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU17)
- Committee report full text (HA01NU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1183 — Introduktionsstöd för nya elektrobränslen av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1411 — Åtgärder för ett mer hållbart och konkurrenskraftigt yrkesfiske av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1424 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:150 — Grönt flyg av Eva Lindh (S)
- Motion 2022/23:1504 — Utbyggnad av hållbar elproduktion av Dzenan Cisija och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2022/23:1513 — Ny elproduktion i elområde 3 och 4 av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1593 — Säkrad energiförsörjning genom samordning av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1641 — Förnybar energiomställning av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1792 — Elkrisen påverkan på Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1820 — Behålla och bygga ut kärnkraften av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1822 — Skaraborg som utvecklingscentrum för vätgas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1982 — Göteborgsområdets elförsörjning av Aylin Fazelian m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2065 — Barsebäcks kärnkraftverk 2.0 av Jörgen Grubb m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2067 — Utökad kraftproduktion i Forsmarks kärnkraftverk av David Perez m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2112 — El- och energiförsörjning för ökad tillväxt och välstånd av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament