2023-03-082022/23:UbU4 · p.4UbUEducation
Conditions for developing preschool
Flexible childcare and access to preschool during non-standard working hours
What's at stake: The decision affects parents with irregular working hours, particularly in healthcare, care work and other shift occupations, and according to the proposers has particular significance for equality between parents.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should instruct the government that childcare during evenings, nights and weekends should be available to everyone who needs it, or whether ongoing municipal development and state subsidies are considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. The committee shares the view that flexible childcare is important, but notes that the share of municipalities offering care during evenings, nights and weekends is already increasing and that state subsidies are provided to encourage this. The committee therefore sees no reason for a further instruction on the matter.
No No — the reservations
Reservation 8 (S, V, MP)
The Social Democrats, the Left Party and the Green Party consider that access to childcare during non-standard working hours currently varies too much between municipalities. They want parliament to instruct the government that childcare during evenings, nights and weekends should be available to those who need it, for the sake of a more equal labour market.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/91/0/16 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/1/20/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| CAnders Karlsson (C, Jönköpings län) | No — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:114 by Saila Quicklund (M), 2022/23:616 by Jim Svensk Larm (S), 2022/23:884 by Muharrem Demirok et al. (C) motion point 16, 2022/23:1189 by Teresa Carvalho and Johanna Haraldsson (both S), 2022/23:1718 by Johan Andersson et al. (S), 2022/23:1741 by Laila Naraghi (S), 2022/23:1880 by Jonny Cato et al. (C) motion point 12, 2022/23:2128 by Åsa Westlund et al. (S) motion point 36 and 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) motion point 44.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:114 av Saila Quicklund (M), 2022/23:616 av Jim Svensk Larm (S), 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 16, 2022/23:1189 av Teresa Carvalho och Johanna Haraldsson (båda S), 2022/23:1718 av Johan Andersson m.fl. (S), 2022/23:1741 av Laila Naraghi (S), 2022/23:1880 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 12, 2022/23:2128 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 36 och 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 44.
Riksdag decision: The Riksdag said no to about thirty proposals in motions from the ordinary motion period 2022 about preschool. This with reference to applicable provisions, measures taken and ongoing work. The motions deal, among other things, with quality and conditions in preschool, with participation in preschool and with other pedagogical activities.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce language requirements for pedagogical staff in preschool and implement a preschool lift to raise competence and create secure employment. (S, V, MP) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att en fungerande välfärd med bra förskola är en förutsättning för att kvinnor ska kunna lönearbeta i stället för att göra traditionellt hemarbete, och partiprogrammet lyfter samhällsansvaret för barnomsorg som avgörande för kvinnors självförsörjning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att en fungerande välfärd med bra förskola är en förutsättning för att kvinnor ska kunna lönearbeta i stället för att göra traditionellt hemarbete, och partiprogrammet lyfter samhällsansvaret för barnomsorg som avgörande för kvinnors självförsörjning. Planen kräver också att välfärden finns överallt och inte varierar med bostadsort. Barnomsorg på obekväm arbetstid för dem som behöver den följer av dessa åtaganden.
- barnomsorg för jämställt arbetslivdecisive»En fungerande välfärd, så som bra förskola och trygg äldreomsorg, är också en förutsättning för att många kvinnor ska kunna lönearbeta istället för att göra traditionellt hemarbete« (2022 manifesto ↗)
- samhällsansvar för barnomsorg»större samhällsansvar för barnomsorg har varit viktig för kvinnors« (party programme ↗)
- likvärdig välfärd i alla kommuner»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt« (2022 manifesto ↗)
- omsorg i hela landet»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter« (2022 manifesto ↗)
Planen bygger jämställdheten på en väl utbyggd barnomsorg som gör det möjligt att kombinera yrkesliv och familj, och lyfter förskola och fritids som de bästa verktygen för barnen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger jämställdheten på en väl utbyggd barnomsorg som gör det möjligt att kombinera yrkesliv och familj, och lyfter förskola och fritids som de bästa verktygen för barnen. Den vill särskilt att fler utlandsfödda kvinnor kommer i arbete och avvisar lösningar som låser kvinnor vid hemmet. Barnomsorg på kvällar, nätter och helger där behovet finns följer av dessa åtaganden.
- utbyggd barnomsorg för jämställdhetdecisive»en väl utbyggd barnomsorg« (party programme ↗)
- kvinnors tillträde till arbete»Fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete« (2022 manifesto ↗)
- förskolan som verktyg»Förskola, skola och fritids är de bästa verktygen vi har för att lyfta barn ur dysfunktionella miljöer och ge dem en bättre framtid.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig omsorg oavsett kommun»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)
Planen kräver att det finns tillgång till barnomsorg i hela landet anpassad efter föräldrars olika arbetstider och att omsorg finns även för barn vars vårdnadshavare arbetar kvällar, helger eller nätter.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det finns tillgång till barnomsorg i hela landet anpassad efter föräldrars olika arbetstider och att omsorg finns även för barn vars vårdnadshavare arbetar kvällar, helger eller nätter. Den kopplar detta uttryckligen till jämställdheten och kvinnors makt över sin tid. Motförslagets krav är därmed planens eget.
- barnomsorg efter arbetstiderdecisive»tillgång till barnomsorg i hela landet anpassad efter« (party programme ↗)
- omsorg på obekväm tid»arbetar kvällar, helger eller nätter« (party programme ↗)
- barnomsorg som jämställdhetsfråga»viktigt för jämställdheten« (party programme ↗)
- kvalitet i förskolan»satsa på mindre barngrupper och mer personal i förskolan« (2022 manifesto ↗)
Planens jämställdhetsåtagande vilar på att en fungerande förskola och omsorg är förutsättningen för att kvinnor och män ska ha samma möjligheter, och den vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens jämställdhetsåtagande vilar på att en fungerande förskola och omsorg är förutsättningen för att kvinnor och män ska ha samma möjligheter, och den vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla. Att barnomsorg ska finnas på kvällar, nätter och helger för den som behöver det följer av det, och av planens mål att fler kvinnor ska kunna arbeta. Planen betonar också att föräldrar ska kunna välja de lösningar som passar familjen bäst.
- förskolan som jämställdhetsfrågadecisive»Detta inkluderar en fungerande förskola och äldreomsorg« (party programme ↗)
- tillgänglig barnomsorg för alla»Vi vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla, utan att dessa kostnader drabbar kommunerna, för att underlätta integrationen, stärka jämställdheten och ge varje barn en chans att utvecklas tillsammans med pedagoger och andra barn.« (2022 manifesto ↗)
- fler kvinnor i arbete»Sverige blir rikare och ett bättre land att leva i när fler kvinnor jobbar och inte hindras från att nå sin fulla potential.« (2022 manifesto ↗)
- familjens valfrihet»Föräldrar ska ha rätt att välja de lösningar som passar familjen bäst.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att barnomsorg ska erbjudas på obekväm arbetstid till de familjer som behöver det på grund av arbete och familjesituation.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att barnomsorg ska erbjudas på obekväm arbetstid till de familjer som behöver det på grund av arbete och familjesituation. Den kopplar dessutom barnomsorg av hög kvalitet direkt till att både kvinnor och män ska kunna förvärvsarbeta. Motförslagets krav på barnomsorg kvällar, nätter och helger för dem som behöver det är därmed planens egen ståndpunkt.
- omsorg på obekväm arbetstiddecisive»Barnomsorg ska erbjudas på obekväm arbetstid till de familjer som behöver det« (party programme ↗)
- kombinera arbete och föräldraskap»I ett jämställt samhälle måste det vara möjligt att kombinera föräldraskap med förvärvsarbete eller företagande.« (party programme ↗)
- jämställt föräldraskap»Jämställdhet förutsätter delat ansvar för hem och barn.« (party programme ↗)
- utbyggd förskola»Vi vill bygga ut förskolan och satsa på det svenska språket.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet slår fast att alla ska kunna välja den barnomsorgsform som passar de egna förhållandena bäst, att samhällets stöd till barnfamiljer måste kunna användas flexibelt och att förskoleverksamheten ska vara flexibel och möta det enskilda barnets behov.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att alla ska kunna välja den barnomsorgsform som passar de egna förhållandena bäst, att samhällets stöd till barnfamiljer måste kunna användas flexibelt och att förskoleverksamheten ska vara flexibel och möta det enskilda barnets behov. Möjligheten att påverka arbetstidens förläggning framhålls. Barnomsorg på kvällar, nätter och helger för dem som behöver det följer därför av planen.
- valfri barnomsorgsformdecisive»Alla ska ha möjlighet att välja den barnomsorgsform som passar de egna förhållandena bäst.« (party programme ↗)
- flexibelt familjestöd»Eftersom behov och önskemål varierar över tid och mellan olika familjer måste samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt.« (party programme ↗)
- flexibel förskoleverksamhet»Förskoleverksamheten ska vara flexibel till sin karaktär och möta det enskilda barnets behov.« (party programme ↗)
- påverka arbetstidens förläggning»En viktig faktor är möjligheten att påverka arbetstidens omfatt ning och förläggning.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens avgörande linje är att fler ska försörja sig själva och att kvinnors förvärvsarbete och egenmakt ska öka; det ofrivilliga deltidsarbetet ska minska.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande linje är att fler ska försörja sig själva och att kvinnors förvärvsarbete och egenmakt ska öka; det ofrivilliga deltidsarbetet ska minska. Barnomsorg på kvällar, nätter och helger är en förutsättning för att kunna arbeta obekväm tid, och planen visar att den är beredd att ålägga kommuner skyldigheter när det behövs. Därför stöder planen kravet att sådan omsorg ska finnas för dem som behöver den.
- heltid framför deltiddecisive»Minska det ofrivilliga deltidsarbetet« (2022 manifesto ↗)
- självförsörjning ger egenmakt»Ökad självförsörjning ger ökad egenmakt.« (2022 manifesto ↗)
- kvinnors arbetsutbud»Kvinnor i Sverige förvärvsarbetar fortfarande i lägre utsträckning än män och är sjukskrivna i högre utsträckning.« (2022 manifesto ↗)
- skyldigheter för kommuner»Införa en skyldighet för kommuner att erbjuda lovskola från lågstadiet. Elever som ligger efter i skolan ska vara skyldiga att delta i lovskolan« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen värnar valfriheten för varje familj, vill ett stort utbud av barnomsorgsformer och vill organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen värnar valfriheten för varje familj, vill ett stort utbud av barnomsorgsformer och vill organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov. Att barnomsorg på kvällar, nätter och helger ska finnas för dem som behöver den följer av dessa åtaganden, och planen efterlyser också nationella riktlinjer för likvärdiga möjligheter i omsorgen. Planen är tyst om utskottets skäl att andelen kommuner med sådan omsorg redan ökar med hjälp av statsbidrag.
- valfrihet för familjerdecisive»Sverigedemokraterna värnar valfriheten för varje familj.« (2022 manifesto ↗)
- arbetslivet efter familjens behov»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig barnomsorg»Nationella riktlinjer behöver inrättas som tar fasta på jämförbara krav på hur den pedagogiska omsorgen ska bedrivas och på att verksamheten ska erbjudas likvärdiga möjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- brett utbud av barnomsorg»Ett stort utbud av barnomsorgsformer« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UbU4)
- Committee report full text (HA01UbU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1023 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:114 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1189 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Teresa Carvalho och Johanna Haraldsson (båda S)
- Motion 2022/23:1482 — Bemanningsriktlinjer inom förskolan av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1506 — Barngruppernas storlek i förskolan av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1718 — Lagstadgad rätt till barnomsorg på obekväm arbetstid av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1719 — Skyddad yrkestitel för barnskötare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1734 — Mindre barngrupper i förskolan av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1741 — Rätt till förskola på obekväma arbetstider av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1880 — Integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2046 — Valfrihet och barnomsorgspeng av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:2128 — En jämlik kunskapsskola utan vinstjakt av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:421 — Flexibilitet för kommunerna i att erbjuda förskola för äldre barn med hemmavarande syskon av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2022/23:616 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Jim Svensk Larm (S)
- Motion 2022/23:884 — Utbildning för livslångt lärande av Muharrem Demirok m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament