2023-02-162022/23:SfU10 · p.2SfUMigration & social insurance
Exemptions from the requirement to pay employer social contributions
Exemption from social security contributions for sports and outdoor recreation organizations
What's at stake: The issue affects which non-profit organizations are exempt from paying social security contributions on smaller payments to participants and leaders, which can affect both the finances of these associations and participants' social insurance coverage.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the exemption from social security contributions for sports associations (the half price base amount rule) should be extended to also cover outdoor recreation organizations, or whether the current scope should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion and considers that work income linked to sports participation, like other work income, should in principle be subject to contributions since it establishes entitlement to social insurance benefits, and that any extension of the exemption should be considered cautiously.
No No — the reservations
Reservation 3 (SD)
SD argues that outdoor recreation organizations affiliated with Svenskt Friluftsliv should be covered by the same exemption as sports associations, exempting them from social security contributions on smaller payments, which would among other things increase participation in public-health-promoting activities.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | derived |
| S | Yes | Yes 93/0/0/14 | match | confidence: low | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/62/1/10 | match | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SDAnna-Lena Blomkvist (SD, Dalarnas län) | Abstain — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:978 by Angelika Bengtsson et al. (SD) amendment point 6, 2022/23:1224 by Vasiliki Tsouplaki et al. (V) amendment point 8, 2022/23:1470 by Amanda Lind et al. (MP) amendment point 3 and 2022/23:2095 by Amanda Lind et al. (MP) amendment point 14.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:978 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkande 6, 2022/23:1224 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 8, 2022/23:1470 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 3 och 2022/23:2095 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 14.
Riksdag decision: Parliament voted no to around ten proposals from the general motion period 2022. The motions deal with lower employer social contributions for small businesses and exemptions from contribution liability for non-profit organizations.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to lower employer contributions and reduce sick leave costs for small businesses. (SD) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte socialavgifter för friluftsorganisationer.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte socialavgifter för friluftsorganisationer. Närmast liggande åtaganden är att fritidsaktiviteter ska stödjas och att idrott och kultur inte ska utarmas, samt att ett rikt föreningsliv är ett värde i sig, vilket talar för att friluftsorganisationer behandlas som idrottsföreningar. Planen bygger samtidigt på att avgifter grundar rätt till socialförsäkring.
- stöd till fritidsaktiviteterdecisive»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter« (2022 manifesto ↗)
- idrott och kultur ska inte utarmas»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter.« (2022 manifesto ↗)
- rikt föreningsliv»rikt föreningsliv och andra typer av självorganisering kan människor« (party programme ↗)
- avgifter grundar försäkringsrätt»Socialförsäkringarna ska vara individuella och ge människor en inkomstrelaterad ersättning« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens skatteprinciper är breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika, och socialförsäkringarna ska bygga på inkomstbortfallsprincipen, vilket förutsätter att arbetsinkomster är avgiftspliktiga.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens skatteprinciper är breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika, och socialförsäkringarna ska bygga på inkomstbortfallsprincipen, vilket förutsätter att arbetsinkomster är avgiftspliktiga. Ett utvidgat undantag för friluftsorganisationer bryter mot detta. Planen vill samtidigt öka tillgången till fritidsaktiviteter, varför säkerheten är låg.
- breda skattebaser, lika beskattningdecisive»Enkelhet och tydlighet i regelverket, breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika är grundläggande principer.« (party programme ↗)
- inkomstbortfallsprincipen»Socialförsäkringarna ska bygga på inkomstbortfallsprincipen.« (party programme ↗)
- skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga framtidsinvesteringar.« (party programme ↗)
- stöd till fritidsaktiviteter»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet vill ge mer pengar till friluftsorganisationerna så att fler kan njuta av svensk natur, och partiprogrammet slår fast att fysisk rörelse är viktig för folkhälsan och att frivilligsektorns insatser ska stödjas och uppmuntras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill ge mer pengar till friluftsorganisationerna så att fler kan njuta av svensk natur, och partiprogrammet slår fast att fysisk rörelse är viktig för folkhälsan och att frivilligsektorns insatser ska stödjas och uppmuntras. Ett avgiftsundantag för friluftsorganisationers mindre ersättningar är ett sådant stöd som ökar deltagandet. Planen stöder därför motförslaget.
- stöd till friluftsorganisationerdecisive»ge mer pengar till friluftsorganisationerna så att fler kan njuta av svensk natur.« (2022 manifesto ↗)
- folkhälsa genom rörelse»Fysisk rörelse är viktig för folkhälsan och« (party programme ↗)
- stöd till frivilligsektorn»Politiken bör på olika vis synliggöra, stödja och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen lyfter uttryckligen friluftslivets betydelse för folkhälsan jämsides med idrottens, och gör god folkhälsa till en grundsten i en hållbar välfärd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen lyfter uttryckligen friluftslivets betydelse för folkhälsan jämsides med idrottens, och gör god folkhälsa till en grundsten i en hållbar välfärd. Den säger också att politikens uppgift är att riva hinder för civilsamhällets utvecklingskraft. Att friluftsorganisationer får samma undantag från socialavgifter som idrottsföreningar följer av dessa åtaganden.
- friluftslivets folkhälsovärdedecisive»Idrottsrörelsen och Sveriges folkrörelser gör värdefulla insatser för att bygga tillit och gemenskap. Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (2022 manifesto ↗)
- riv hinder för civilsamhället»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (party programme ↗)
- civilsamhällets roll»Det civila samhället, människornas frivilliga organisering, är en fundamental del av varje väl fungerande demokrati och välfärdsstat.« (party programme ↗)
- folkhälsa som grundsten»God folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att politiken ska bidra till goda förutsättningar för civilsamhället och att det ska vara enkelt att engagera sig i allt från idrottsklubb till scoutkår och folkbildningsorganisation, alltså utan att föreningsformen avgör villkoren.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att politiken ska bidra till goda förutsättningar för civilsamhället och att det ska vara enkelt att engagera sig i allt från idrottsklubb till scoutkår och folkbildningsorganisation, alltså utan att föreningsformen avgör villkoren. Att friluftsorganisationer får samma avgiftsundantag som idrottsföreningar följer av det, och planen värnar dessutom friluftslivet genom allemansrätten. Att förmåner ska ha ett tydligt samband med inbetalade avgifter kvalificerar men avgör inte frågan om mindre ersättningar.
- lika villkor i föreningslivetdecisive»engagera sig i en idrottsklubb, scoutkår, folkbildningsorganisation, social hjälporganisation, intresseorganisation« (party programme ↗)
- goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (party programme ↗)
- friluftsliv och allemansrätt»Allemansrätten ska värnas.« (party programme ↗)
- avgifter ger förmåner»Det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att friluftsorganisationer omfattas av samma undantag från socialavgifter som idrottsföreningar för mindre ersättningar, för att öka deltagandet i folkhälsofrämjande aktiviteter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att friluftsorganisationer omfattas av samma undantag från socialavgifter som idrottsföreningar för mindre ersättningar, för att öka deltagandet i folkhälsofrämjande aktiviteter. Principprogrammet slår fast att hälsa, motion och idrott ska främjas och stödjas, att ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen och att gåvor till ideella organisationer bör vara skattebefriade. Likabehandling av friluftsliv och idrott följer av dessa åtaganden.
- främja motion och idrottdecisive»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (party programme ↗)
- ideell verksamhet först»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.« (party programme ↗)
- skattelättnad för ideell sektor»Gåvor till ideella organisationer bör vara skattebefriade.« (party programme ↗)
- hälsofrämjande arbete»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att friluftslivet och naturen ska vara tillgängliga för alla, vill tydliggöra det offentligas ansvar för friluftslivet och satsa på att göra friluftsliv tillgängligt för fler.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att friluftslivet och naturen ska vara tillgängliga för alla, vill tydliggöra det offentligas ansvar för friluftslivet och satsa på att göra friluftsliv tillgängligt för fler. Att friluftsorganisationer får samma undantag från socialavgifter för mindre ersättningar som idrottsföreningar underlättar just sådan folkhälsofrämjande verksamhet. Kravet stöds, även om planen inte behandlar socialavgifterna direkt.
- friluftsliv för alladecisive»Friluftslivet och naturen ska vara tillgänglig för alla.« (2022 manifesto ↗)
- offentligt ansvar för friluftsliv»Tydliggöra det offentligas ansvar för friluftslivet« (2022 manifesto ↗)
- friluftsliv tillgängligt för fler»Göra naturupplevelser och friluftsliv i statliga naturreservat och nationalparker tillgängliga för fler genom satsningar på leder och friluftsanordningar« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att friluftsorganisationer omfattas av samma undantag från socialavgifter som idrottsföreningar, för att öka deltagandet i folkhälsofrämjande verksamhet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att friluftsorganisationer omfattas av samma undantag från socialavgifter som idrottsföreningar, för att öka deltagandet i folkhälsofrämjande verksamhet. Planen ser stimulerad idrott som ett billigt sätt att förbättra folkhälsan, vill öka idrottandet i hela befolkningen och främja föreningslivet. Planen kräver också regelförenkling och lägre avgiftsbörda, vilket talar för ett likställt undantag.
- idrott som folkhälsoinsatsdecisive»Att stimulera idrotten är ett billigt sätt att förbättra den fysiska och psykiska hälsan i samhället och bidrar till sammanhållning mellan dess invånare.« (2022 manifesto ↗)
- ökat idrottande»Öka idrottandet i hela befolkningen« (2022 manifesto ↗)
- främja föreningslivet»Samhället bör i större utsträckning tillgodose behovet av idrottsanläggningar, främja föreningslivet och underlätta elitklubbar att bedriva verksamhet på en nivå som mäter sig i internationell konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU10)
- Committee report full text (HA01SfU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1059 — Trygga jobb av Denis Begic (S)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1224 — Idrottspolitiska frågor av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1470 — Civilsamhällets långsiktiga förutsättningar av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2095 — Friluftspolitisk motion av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2192 — Skatter för företagande och tillväxt i hela landet av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:965 — Bättre villkor för småföretag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:978 — Friluftsliv för folkhälsa av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament