2026-04-292025/26:MJU19 · p.4MJUEnvironment & agriculture
Need for further changes to the waste management regulations
Comprehensive review of the entire waste legislation
What's at stake: A broader review could steer more clearly toward preventing waste and promoting reuse already at the top levels of the waste hierarchy, while a narrower reform delivers quicker results but risks leaving structural gaps unaddressed.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should carry out a broad review and development of the entire waste legislation, based on a zero-waste vision, or whether the more limited reform now carried out is judged sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the current bill is only one part of the government's ongoing reform work in the waste area, and therefore rejects the motions calling for a broader review of the entire waste legislation.
No No — the reservations
Reservation 3 (V, MP)
The reservation points to authorities and consultation bodies that have called for a broad review of the entire waste legislation to prevent waste and increase reuse and material recycling already at the upper levels of the waste hierarchy, and considers the government's proposal too narrow; the government should carry out such a review based on a zero-waste vision and return with a broader proposal that more clearly steers toward an increased circular economy.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/13/0/8 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 8/0/0/8 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 57/0/0/9 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 60/0/0/10 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2025/26:3907 by Stina Larsson et al. (C) demands 1 and 2 and 2025/26:3909 by Katarina Luhr et al. (MP) demands 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3909 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: Parliament approved the government's proposal for amendments to several environmental laws that are to reduce the amount of waste and increase recycling. The purpose is for Sweden to be able to reach the goals that the EU has decided in the area. The amendments include, among other things, that the rules for responsibility for waste become clearer. It shall be clear what the responsibility covers and when it ends. At the same time, the rules for supervision of waste activities are changed. The amendments shall also contribute to a more circular economy and lead to more sustainable handling of excavation materials. Furthermore, the state, municipalities, regions and municipal associations shall no longer need to provide financial security for landfilling of waste or for management of waste that arises from the extraction of minerals and other natural resources. The new rules enter into force on July 1, 2026.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to retain the definition of original waste producer and the accompanying responsibility for waste traceability. (V, MP) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan establishes that reuse and recycling of materials need to increase and that the shift to a circular economy is a key part of the transition.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that reuse and recycling of materials need to increase and that the shift to a circular economy is a key part of the transition. The counter-proposal's requirement for a broad review of waste legislation based on a zero waste vision, with emphasis on the upper steps of the waste hierarchy, is precisely that steering. The plan also criticizes that goods are produced to be thrown away rather than put to use.
Original (Swedish)
Planen slår fast att återanvändning och återvinning av material behöver öka och att skiftet till cirkulär ekonomi är en nyckeldel i omställningen. Motförslagets krav på en bred översyn av avfallslagstiftningen utifrån en nollvision för avfall, med tyngdpunkt i avfallshierarkins övre steg, är just den styrningen. Planen kritiserar också att varor produceras för att slängas i stället för att komma till nytta.
- increase reuse and recyclingdecisive»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)“Reuse and recycling of materials need to increase.”
- circular economy»Det är en nyckeldel i ett bredare skifte till cirkulär ekonomi och långsiktig hållbarhet i industrin.« (party programme ↗)“It is a key part of a broader shift to a circular economy and long-term sustainability in industry.”
- against disposable-and-discard culture»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (2022 manifesto ↗)“products that last and can easily be reused and shared instead of disposable-and-discard”
- stop resource wastage»Det är ofta lönsamt att förstöra överblivna varor hellre än att låta dem komma till nytta.« (party programme ↗)“It is often profitable to destroy surplus goods rather than let them be put to use.”
The party programme requires transition to a circular economy and a shift to sustainable consumption with better opportunities to repair, share, lend and reuse.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme requires transition to a circular economy and a shift to sustainable consumption with better opportunities to repair, share, lend and reuse. The counter-proposal's broad review of waste legislation based on a zero waste vision, with focus on the upper steps of the waste hierarchy, is precisely such steering towards increased circularity. The plan's requirement for climate perspective in all decisions and protection of nature reinforces the conclusion.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver omställning till cirkulär ekonomi och en övergång till hållbar konsumtion med bättre möjligheter att laga, dela, låna och återbruka. Motförslagets breda översyn av avfallslagstiftningen utifrån en nollvision för avfall, med fokus på avfallshierarkins övre steg, är just en sådan styrning mot ökad cirkularitet. Planens krav på klimatperspektiv i alla beslut och värn av naturen förstärker slutsatsen.
- circular economydecisive»Omställning till cirkulär ekonomi, för bättre användning av befintliga resurser.« (party programme ↗)“Transition to circular economy, for better use of existing resources.”
- sustainable consumption»Gå över till en hållbar konsumtion« (party programme ↗)“Move to sustainable consumption”
- climate perspective in all decisions»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (party programme ↗)“Climate perspective at all levels of decision-making.”
- protection of nature and environment»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (party programme ↗)“Protection of biological diversity and Sweden's valuable nature and water environments.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan asserts that it is a political task to drive the transition to a resource-efficient and circular economy using economic policy instruments and clear rules, and that the linear throwaway economy must be replaced.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan asserts that it is a political task to drive the transition to a resource-efficient and circular economy using economic policy instruments and clear rules, and that the linear throwaway economy must be replaced. It also wants to make reuse and recycling easier and to set legal requirements for product repairability. The counter-proposal's requirement for a comprehensive review of waste legislation based on a zero waste vision and the upper steps of the waste hierarchy is therefore precisely the plan's line.
Original (Swedish)
Planen slår fast att det är en politisk uppgift att med ekonomiska styrmedel och tydliga regler driva på omställningen till en resurseffektiv och cirkulär ekonomi, och att den linjära slit-och-släng-ekonomin måste ersättas. Den vill också att återbruk och återvinning blir enklare och att lagkrav ställs på produkters reparerbarhet. Motförslagets krav på en bred översyn av avfallslagstiftningen utifrån en nollvision för avfall och avfallshierarkins övre steg är därför precis planens linje.
- clear rules for circular economydecisive»Det är en politisk uppgift att med ekonomiska styrmedel och tydliga regler driva på omställningen till en resurseffektiv och cirkulär ekonomi.« (party programme ↗)“It is a political task to drive the transition to a resource-efficient and circular economy using economic policy instruments and clear rules.”
- linear economy shall be replaced»Den linjära ekonomin där vi utvinner nya naturresurser för att i slutändan kassera dem måste ersättas av en ekonomi där resurser återanvänds, återbrukas och återvinns.« (party programme ↗)“The linear economy where we extract new natural resources only to ultimately throw them away must be replaced by an economy where resources are reused, recirculated and recycled.”
- easier to recirculate»Att dela, hyra, reparera, återbruka och återvinna måste bli både enklare och mer lönsamt.« (party programme ↗)“Sharing, renting, repairing, reusing and recycling must become both easier and more profitable.”
- legal requirements for repairability»ställa lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera.« (2022 manifesto ↗)“set legal requirements that products shall be easy and cheap to repair and upgrade.”
The election manifesto wants Sweden to become the world's most resource-efficient country with a more circular economy where everything from clothes to metals is recycled and reused, and the party programme's circular thinking requires that we use without consuming.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wants Sweden to become the world's most resource-efficient country with a more circular economy where everything from clothes to metals is recycled and reused, and the party programme's circular thinking requires that we use without consuming. A comprehensive review of waste legislation that steers more clearly toward circular economy and waste prevention thus aligns with the plan. The plan simultaneously warns against expensive and complicated regulations, which sets the frame for how such a review should be designed.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill att Sverige blir världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där allt från kläder till metaller återvinns och återbrukas, och partiprogrammets kretsloppstänkande kräver att vi brukar utan att förbruka. En bred översyn av avfallslagstiftningen som styr tydligare mot cirkulär ekonomi och förebyggande av avfall ligger därmed i linje med planen. Planen varnar samtidigt för dyra och krångliga regelverk, vilket sätter ramen för hur en sådan översyn bör utformas.
- resource-efficient and circular economydecisive»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (2022 manifesto ↗)“Sweden shall become the world's most resource-efficient country and the economy more circular. With the right support and regulatory simplifications we can recycle and reuse everything from clothes to minerals and metals.”
- circular thinking»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka, att inte föröda kretsloppen för kommande generationer.« (party programme ↗)“We have a duty to use without consuming, not to waste the cycles for coming generations.”
- leading on environmental issues»Centerpartiet ska vara det ledande partiet i miljöfrågor« (party programme ↗)“The Centre Party shall be the leading party on environmental issues”
- avoid complicated regulations»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (2022 manifesto ↗)“The climate cannot wait for expensive and complicated regulations.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan sets the goal that all basic raw materials shall circulate in the production system and that waste's environmental impact is reduced through functioning reuse and recycling.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan sets the goal that all basic raw materials shall circulate in the production system and that waste's environmental impact is reduced through functioning reuse and recycling. A comprehensive review of waste legislation that steers more clearly towards circular economy and waste prevention aligns with this, as does the demand for a waste policy that prevents the spread of hazardous substances. The plan simultaneously warns against symbolic politics, which calls for measures to be effective.
Original (Swedish)
Planen sätter upp målet att alla grundläggande råvaror ska cirkulera i produktionssystemet och att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och återbruk. En bred översyn av avfallslagstiftningen som styr tydligare mot cirkulär ekonomi och förebyggande av avfall ligger i linje med det, liksom kravet på en avfallspolitik som förhindrar spridning av farliga ämnen. Planen varnar samtidigt för symbolpolitik, vilket manar till att åtgärderna ska vara verkningsfulla.
- circular material flowsdecisive»grundläggande råvaror, såsom växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (party programme ↗)“basic raw materials, such as plant nutrients and minerals, shall circulate in the production system”
- reuse and recycling»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (party programme ↗)“Waste's environmental impact shall be reduced through functioning reuse and recycling.”
- preventive waste policy»Avfallspolitiken måste förebygga och förhindra att tungmetaller, läkemedelsrester och« (party programme ↗)“Waste policy must prevent and stop heavy metals, medication residues and”
- against symbolic politics»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (party programme ↗)“Liberal environmental policy distances itself from symbolic politics”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan establishes that waste management shall primarily be based on preventing waste, then reuse and material recycling, and that circular economy-adapted development with extended producer responsibility is needed.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that waste management shall primarily be based on preventing waste, then reuse and material recycling, and that circular economy-adapted development with extended producer responsibility is needed. A broad review of entire waste legislation from a zero waste vision is an application of this and of the stewardship principle. The plan also establishes that a wasteful lifestyle is not sustainable long term.
Original (Swedish)
Planen slår fast att avfallshanteringen främst ska utgå från att förebygga avfall, därefter återanvändning och materialåtervinning, och att en kretsloppsanpassad utveckling med utökat producentansvar behövs. En bred översyn av hela avfallslagstiftningen utifrån en nollvision för avfall är en tillämpning av detta och av förvaltarskapsprincipen. Planen slår också fast att en slösaktig livsstil inte är långsiktigt hållbar.
- the waste hierarchydecisive»främst utgå från att förebygga avfall, sedan följer återanvändning och materialåtervinning.« (party programme ↗)“primarily be based on preventing waste, then reuse and material recycling follow.”
- circular economy-adapted development»För att minska avfallsmängden behövs en kretsloppsanpassad utveckling, bland annat genom« (party programme ↗)“To reduce the amount of waste, circular economy-adapted development is needed, among other things through”
- resource efficiency»En livsstil som innebär ett slöseri med resurser är inte långsiktigt hållbar.« (party programme ↗)“A lifestyle involving wasteful use of resources is not sustainable long term.”
- stewardship of finite resources»Det förutsätter att vi förvaltar och inte på ett ansvarslöst sätt förbrukar ändliga« (party programme ↗)“That requires that we steward and not irresponsibly consume finite”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan does not address waste legislation as a whole or a zero-waste vision.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan does not address waste legislation as a whole or a zero-waste vision. The closest principle is that red tape should be reduced significantly and that environmental problems are solved through technical development and growth rather than through broad re-regulation. The plan's environmental commitments in this area are about littering and increased penalties, not a new waste legislation, so the conclusion is uncertain.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte avfallslagstiftningen som helhet eller en nollvision för avfall. Den närmast liggande principen är att regelkrånglet ska minska kraftigt och att miljöproblemen löses genom teknisk utveckling och tillväxt snarare än genom en bred omreglering. Planens miljöåtaganden på området handlar om nedskräpning och skärpta straff, inte om en ny avfallslagstiftning, så slutsatsen är osäker.
- reduced red tapedecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove a third of companies' administrative costs and a third of red tape”
- technology development ahead of re-regulation(2022 manifesto)
- zero tolerance for littering»Det är dags för en nolltolerans mot nedskräpning för att göra Sverige skräpfritt.« (2022 manifesto ↗)“It is time for zero tolerance against littering to make Sweden litter-free.”
flags: citat_ej_verifierat
The plan requires that environmental policy seeks the measures that give most environment per kronor and stops symbolic politics that harms the ability to conduct industry and business.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that environmental policy seeks the measures that give most environment per kronor and stops symbolic politics that harms the ability to conduct industry and business. A broad review of all waste legislation based on a zero-waste vision points towards more comprehensive regulations rather than measure cost-effectiveness. The plan prioritises instead concrete initiatives such as remediation of contaminated areas and lacks any statement on waste legislation.
Original (Swedish)
Planen kräver att miljöpolitiken söker de åtgärder som ger mest miljö per krona och stoppar symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring. En bred översyn av hela avfallslagstiftningen utifrån en nollvision för avfall pekar mot mer omfattande regelverk snarare än mot åtgärdernas kostnadseffektivitet. Planen prioriterar i stället konkreta insatser som sanering av förorenade områden och saknar varje uttalande om avfallslagstiftningen.
- most environment per kronordecisive»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)“Strive for environmental efficiency and find the measures that give most environment per kronor”
- stop symbolic politics»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)“Stop symbolic politics that harms the ability to conduct industry and business”
- fact-based environmental policy»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (2022 manifesto ↗)“Environmental policy must always be measured against new research findings and be based on facts rather than emotions.”
- remediation as priority»Ökad prioritet i arbetet med att återställa förorenade områden.« (2022 manifesto ↗)“Increased priority in the work to restore contaminated areas.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:MJU19)
- Committee report full text (HD01MJU19)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:3906 — med anledning av prop. 2025/26:108 Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3907 — med anledning av prop. 2025/26:108 Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3909 — med anledning av prop. 2025/26:108 Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:108 — Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning
Source: The Swedish Parliament