2026-03-252025/26:SfU17 · p.9SfUMigration & social insurance
Child allowance
The child allowance's multi-child supplement and the boundary with the student grant
What's at stake: The multi-child supplement gives extra money to families with several children, but critics argue it delivers weak redistribution relative to its cost when it already applies from the second child. A change would affect the disposable income of families with children, while the current arrangement keeps providing automatic support regardless of household finances.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the multi-child supplement in the child allowance, which today is paid already from a family's second child, should be narrowed or abolished to be better targeted, or whether the current design of the child allowance should remain as is.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the proposals to means-test the child allowance or change the multi-child supplement raise the same kind of questions it has already considered and rejected before, and it reaches no different assessment now; the housing allowance, recently strengthened, is instead highlighted as the key support for families with children on tight margins.
No No — the reservations
Reservation 24 (C)
The reservation (C) calls for abolishing the multi-child supplement in the child allowance for the second child, since its distributional precision is weak and its cost-effectiveness should be better after an earlier reform extended it to already the second child, which sharply weakened the economic redistribution while the general boost to disposable income was marginal.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 24 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: LLiberalerna, MModeraterna
Ja 183–17Ja 110–90
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 19/0/0/3 | match | confidence: high | not addressed |
| S | Yes | Abstain 0/0/92/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/17/0/7 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 57/0/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:121 by Angelica Lundberg and Markus Wiechel (both SD), 2025/26:953 by Lina Nordquist and Jakob Olofsgård (both L), 2025/26:1106 by Malin Björk (C), 2025/26:1476 by Kadir Kasirga et al. (S), 2025/26:1552 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2267 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2537 by Mattias Eriksson Falk et al. (SD), 2025/26:3187 by Martina Johansson et al. (C) claim 46 and 2025/26:3589 by Ida Karkiainen et al. (S) claim 7.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:121 av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD), 2025/26:953 av Lina Nordquist och Jakob Olofsgård (båda L), 2025/26:1106 av Malin Björk (C), 2025/26:1476 av Kadir Kasirga m.fl. (S), 2025/26:1552 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2267 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2537 av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD), 2025/26:3187 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 46 och 2025/26:3589 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 7.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 104 proposals in motions from the general motion session 2025. The motions concern, among other things, the direction of family policy, parental insurance, child allowance and housing benefit. The Riksdag refers primarily to ongoing work on the matters raised by the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants parental insurance adapted to modern society and work with equal parental leave usage. (C) — Reservation 24
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The counter-proposal wants to abolish the supplementary allowance for the second child, meaning to cut a general child benefit.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The counter-proposal wants to abolish the supplementary allowance for the second child, meaning to cut a general child benefit. The plan instead is built on general welfare with a high minimum level and on children having the same rights to good lives as working people, while it points out that many children grow up in poverty. The party's redistribution policy redistributes from the rich to the poor, not by cutting child benefits.
Original (Swedish)
Motförslaget vill avskaffa flerbarnstillägget för det andra barnet, alltså dra in ett generellt barnstöd. Planen bygger tvärtom på en generell välfärd med hög lägstanivå och på att barn ska ha samma rätt till goda liv som arbetande, samtidigt som den pekar på att många barn växer upp i fattigdom. Partiets fördelningspolitik omfördelar från rika till fattiga, inte genom att skära i barnbidraget.
- children's right to good livesdecisive»Barn, sjuka och arbetslösa måste självklart ha samma rätt som arbetande människor att ha goda liv.« (2022 manifesto ↗)“Children, sick and unemployed people must of course have the same rights as working people to have good lives.”
- general welfare with high minimum level»Genom en generell välfärd där lägsta nivån är hög knyter« (party programme ↗)“Through general welfare where the minimum level is high ties”
- combat child poverty»Många barn växer upp i fattigdom och Sverige har högst andel fattigpensionärer av de nordiska länderna, oftast är det kvinnor som drabbas av orättvisan.« (2022 manifesto ↗)“Many children grow up in poverty and Sweden has the highest proportion of poor pensioners among Nordic countries, often it is women who suffer the injustice.”
- redistribution to the poor»Det är möjligt, men det kräver en annan politik och att vi omfördelar resurserna från rika till fattiga människor, från rika områden till fattiga områden och förorter.« (2022 manifesto ↗)“It is possible, but it requires different politics and that we redistribute resources from the rich to the poor, from rich areas to poor areas and suburbs.”
The plan wants to strengthen child families' finances and states that no children shall grow up in poverty, with general welfare as the strongest redistribution force.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants to strengthen child families' finances and states that no children shall grow up in poverty, with general welfare as the strongest redistribution force. To abolish the multiple-child allowance for the second child weakens instead a general child support. The plan's decisive commitment therefore speaks against the counter-proposal's demands.
Original (Swedish)
Planen vill stärka barnfamiljernas ekonomi och slår fast att inga barn ska växa upp i fattigdom, med den generella välfärden som den starkaste omfördelande kraften. Att avskaffa flerbarnstillägget för det andra barnet försvagar i stället ett generellt barnstöd. Planens avgörande åtagande talar därför emot motförslagets krav.
- strengthened finances for child familiesdecisive»Vi är beredda att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer.« (2022 manifesto ↗)“We are ready to strengthen the finances of Sweden's child families.”
- no child poverty»Ett samhälle där barn inte växer upp i fattigdom.« (party programme ↗)“A society where children do not grow up in poverty.”
- general welfare redistributes»Den generella välfärden är den starkaste omfördelande kraften som finns.« (2022 manifesto ↗)“General welfare is the strongest redistribution force that exists.”
- good economic standard for child families»Insatser som främjar jämställdhet och tryggar god ekonomisk standard för alla« (party programme ↗)“Measures that promote equality and secure good economic standard for all”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan asserts that economic support to families with children is a cornerstone of the welfare model and that benefits need to be sufficiently high so that no child grows up in poverty.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan asserts that economic support to families with children is a cornerstone of the welfare model and that benefits need to be sufficiently high so that no child grows up in poverty. Eliminating the large family supplement for the second child means reducing support to families with children and thus goes against the commitment. The plan does not specifically mention the large family supplement, so the conclusion is derived from the commitment to strong family support.
Original (Swedish)
Planen slår fast att ekonomiska stöd till barnfamiljer är en bärande del av välfärdsmodellen och att ersättningarna behöver vara tillräckligt höga för att inga barn ska växa upp i fattigdom. Att avskaffa flerbarnstillägget för det andra barnet innebär en sänkning av stödet till barnfamiljer och går därmed emot åtagandet. Planen nämner inte flerbarnstillägget specifikt, varför slutsatsen är härledd ur åtagandet om starka barnfamiljsstöd.
- sufficient family support for childrendecisive»Ersättningarna till barnfamiljer, framförallt de som har det tuffast ekonomiskt, behöver vara tillräckligt höga för att barn inte ska växa upp i fattigdom.« (party programme ↗)“Benefits to families with children, especially those with the toughest economic situation, need to be sufficiently high so that children do not grow up in poverty.”
- no child poverty»I det nya gröna folkhemmet ska inte ett enda barn växa upp i fattigdom« (2022 manifesto ↗)“In the new green people's home, not a single child shall grow up in poverty”
- general family policy»Ekonomiska stöd till barnfamiljer är en viktig del av den svenska välfärdsmodellen.« (party programme ↗)“Economic support to families with children is an important part of the Swedish welfare model.”
- raised support, not reduced»höja bostadsbidraget för barnfamiljer och bostadstillägget för pensionärer.« (2022 manifesto ↗)“raise housing allowances for families with children and housing supplements for pensioners.”
The election manifesto states that more money shall be invested in the core of welfare and less in allowances, and that policy shall be economical with taxpayers' money.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto states that more money shall be invested in the core of welfare and less in allowances, and that policy shall be economical with taxpayers' money. A child allowance with weak distributional accuracy and marginal effect on disposable income is precisely the kind of expenditure the plan wants to review. The party programme requires that tax funds are used sparingly.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att mer pengar ska läggas på välfärdens kärna och mindre på bidrag, och att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar. Ett flerbarnstillägg med svag fördelningsmässig träffsäkerhet och marginell effekt på disponibel inkomst är just en sådan utgift som planen vill se över. Partiprogrammet kräver att skattemedel används sparsamt.
- less on allowancesdecisive»Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (2022 manifesto ↗)“More money shall be invested in the core of welfare, less in allowances.”
- economical with tax funds»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)“Policy shall be economical with taxpayers' money.”
- economy with tax funds»därför bör skattemedel användas sparsamt« (party programme ↗)“therefore tax funds should be used sparingly”
The election manifesto explicitly identifies the multiple-child supplement as something that should be reformed to get more people into work, and the party programme wants child benefit to be tax-free and equal for all while targeted support is given to child-rearing families with low income and high housing costs.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly identifies the multiple-child supplement as something that should be reformed to get more people into work, and the party programme wants child benefit to be tax-free and equal for all while targeted support is given to child-rearing families with low income and high housing costs. Abolishing the multiple-child supplement for the second child with reference to weak distributional targeting aligns with this. The plan also wants to modernize the benefit system so that work always pays.
Original (Swedish)
Valmanifestet pekar uttryckligen ut flerbarnstillägget som något som ska reformeras för att fler ska komma i arbete, och partiprogrammet vill att barnbidraget ska vara skattefritt och lika för alla medan riktat stöd ges till barnfamiljer med låg inkomst och hög boendekostnad. Att avskaffa flerbarnstillägget för det andra barnet med hänvisning till svag fördelningsmässig träffsäkerhet ligger i linje med detta. Planen vill också modernisera bidragssystemet så att arbete alltid lönar sig.
- reformed multiple-child supplementdecisive»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (2022 manifesto ↗)“More foreign-born women shall enter the workforce through reforms of parental insurance and the multiple-child supplement and a more individualized maintenance support.”
- child benefit equal for all»Barnbidraget ska vara skattefritt och lika för alla.« (party programme ↗)“Child benefit shall be tax-free and equal for all.”
- targeted support to vulnerable households»Barnfamiljer med låg inkomst och hög boendekostnad ska kunna få särskilt stöd.« (party programme ↗)“Child-rearing families with low income and high housing costs shall be able to receive special support.”
- modernized benefit system»Därför vill vi modernisera bidragssystemet genom ett bidragstak« (2022 manifesto ↗)“Therefore we want to modernize the benefit system through a benefit cap”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan makes the family the fundamental unit of society with the right to society's protection, and support for families with children shall be designed so that parents can prioritize time with children.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan makes the family the fundamental unit of society with the right to society's protection, and support for families with children shall be designed so that parents can prioritize time with children. Abolishing the additional allowance for the second child takes back such support and goes against the election manifesto's promise of stronger families. The plan emphasizes at the same time that support shall reach households with small margins.
Original (Swedish)
Planen gör familjen till samhällets grundläggande enhet med rätt till samhällets skydd, och stödet till barnfamiljer ska vara utformat så att föräldrar kan prioritera tid med barnen. Att avskaffa flerbarnstillägget för det andra barnet drar tillbaka ett sådant stöd och strider mot valmanifestets löfte om starkare familjer. Planen betonar samtidigt att stöd ska nå hushåll med små marginaler.
- the family as a fundamental unitdecisive»Familjen är den naturliga och grundläggande enheten i samhället« (party programme ↗)“The family is the natural and fundamental unit in society”
- support for families with children»Det offentligas stöd till barnfamiljer ska vara så utformat« (party programme ↗)“Public support for families with children shall be designed”
- stronger families»STARKARE FAMILJER« (2022 manifesto ↗)“STRONGER FAMILIES”
- support for households with small margins»Lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande måste ges möjligheter till en god« (party programme ↗)“Low-income families with children, pensioners and students must be given opportunities for a good”
The election manifesto explicitly commits to abolishing the multiple-child supplement from the fourth child onwards, that is, to reduce precisely that supplement the counter-proposal wants to remove for the second child.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly commits to abolishing the multiple-child supplement from the fourth child onwards, that is, to reduce precisely that supplement the counter-proposal wants to remove for the second child. The direction is the same: less general multiple-child supplement and stronger incentives to work, supported by the benefit cap. That the plan's scope applies to a different child number makes the position somewhat uncertain, but in substance the plan supports the requirement.
Original (Swedish)
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att avskaffa flerbarnstillägget från och med barn fyra, alltså att beskära just det tillägg motförslaget vill ta bort för det andra barnet. Riktningen är densamma: mindre generellt flerbarnstillägg och starkare drivkrafter till arbete, understött av bidragstaket. Att planens avgränsning gäller ett annat barnnummer gör ställningstagandet något osäkert, men i sak stöder planen kravet.
- avskaffat flerbarnstilläggdecisive»Avskaffa flerbarnstillägget från och med barn fyra så att inte kvinnor i stora familjer fastnar i hemmet« (2022 manifesto ↗)“Abolish the multiple-child supplement from the fourth child onwards so that women in large families do not get stuck at home”
- bidragstak»Införa ett bidragstak så att de samlade bidragen aldrig kan bli högre än lönen från ett arbete« (2022 manifesto ↗)“Introduce a benefit cap so that the combined benefits can never be higher than the income from a job”
- arbetslinjen framför bidrag»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (2022 manifesto ↗)“The combined benefits shall never be so high that it does not pay to work.”
- minskade statliga utgifter»Statens utgifter ska minska – vi ska stoppa slöseriet med skattepengar« (2022 manifesto ↗)“State expenditures shall decrease – we shall stop the waste of tax money”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan does not defend the multi-child allowance in its current form but wants to convert it into a tax-reducing multi-child deduction for working parents, explicitly to prevent benefit dependency.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan does not defend the multi-child allowance in its current form but wants to convert it into a tax-reducing multi-child deduction for working parents, explicitly to prevent benefit dependency. The counter-proposal's demand to remove the allowance for the second child citing poor accuracy therefore comes closer to the plan than maintaining the construction. The plan also requires that unnecessary public spending be scaled down and that every initiative shows results.
Original (Swedish)
Planen försvarar inte flerbarnstillägget i dess nuvarande form utan vill omvandla det till ett skattereducerande flerbarnsavdrag för arbetande föräldrar, uttryckligen för att motverka bidragsberoende. Motförslagets krav att ta bort tillägget för det andra barnet med hänvisning till svag träffsäkerhet ligger därför närmare planen än att behålla konstruktionen. Planen kräver också att onödiga offentliga utgifter skalas bort och att varje satsning visar resultat.
- convert multi-child allowancedecisive»Omvandla flerbarnstillägget till ett skattereducerande flerbarnsavdrag för arbetande föräldrar« (2022 manifesto ↗)“Convert the multi-child allowance into a tax-reducing multi-child deduction for working parents”
- prevent benefit dependency»Detta i syfte att förhindra bidragsberoende och istället uppmuntra till arbete.« (2022 manifesto ↗)“This in order to prevent benefit dependency and instead encourage work.”
- scale down spending»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (2022 manifesto ↗)“Scale down unnecessary spending in the public sector”
- requirement for accuracy»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)“Demand clear results for every public initiative”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:SfU17)
- Committee report full text (HD01SfU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1029 — Höjning av barnbidraget av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1079 — Indexering av barnbidrag och studiebidrag av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1106 — Behovsprövning av barnbidraget av Malin Björk (C)
- Motion 2025/26:111 — Rätt till föräldradagar vid vårdnadstvister av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2025/26:121 — Möjligheten att avskaffa flerbarnstillägget av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD)
- Motion 2025/26:1322 — Nolltolerans mot barnfattigdom av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:138 — Avskaffande av kvotering i föräldraförsäkringen av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1476 — Ett rättvist barnbidrag av Kadir Kasirga m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1552 — Inverterat flerbarnstillägg av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1582 — Reform av bostadsbidraget för ökad träffsäkerhet och långsiktig hållbarhet av Cecilia Rönn och Patrik Karlson (båda L)
- Motion 2025/26:1590 — Utökad sorgepeng för bättre stöd i sorg av Lina Nordquist och Mauricio Rojas (båda L)
- Motion 2025/26:1638 — Avkvotering av föräldraförsäkringen av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2025/26:1912 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2025/26:203 — Incitament för tidigare familjebildning och ett högre barnafödande av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2267 — Behovsprövat barnbidrag av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2537 — Förlängt barnbidrag när ett barn avlider av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:2600 — Ytterligare dagar med sorgepeng av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2779 — En tryggare sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2781 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2834 — Ett jämställt samhälle av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament