2024-04-172023/24:SoU20 · p.13SoUHealth & social services
Elderly Healthcare Program
National elderly healthcare programme
What's at stake: The decision affects how systematically older people's health is monitored and promoted nationwide, and may affect older people's ability to avoid fall injuries, unwanted loneliness and other health problems.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a national elderly healthcare programme should be established, similar to maternal and child healthcare, or whether current efforts on fall prevention, health conversations and combating unwanted loneliness are sufficient without a coordinated national programme.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for a national elderly healthcare programme. The reason is that several targeted efforts are already under way - including an agreement on close-to-home care that supports fall-prevention work, a mandate given to the National Board of Health and Welfare on health conversations, and initiatives against unwanted loneliness - and the committee judges these efforts to be sufficient without a coordinated national programme.
No No — the reservations
Reservation 17 (S, C, MP)
The reservation (S, C, MP) calls for the government to commission the development of a national elderly healthcare programme, similar to the ones that already exist for maternal and child healthcare. The reasoning is that while there is extensive knowledge about which measures promote older people's health, results are limited by a lack of national coordination.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 17 by S, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/16/0/2 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 15/0/0/1 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/8 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2493 by Christofer Bergenblock et al. (C) motion 28 and 2023/24:2617 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) motion 59.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2493 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 28 och 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 59.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 70 proposals in motions on elderly care from the regular motion period of 2023. The motions dealt with, among other things, an elderly care law, strengthened medical expertise in municipalities, staffing and conditions in elderly care. The Riksdag refers, among other things, to ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to propose new elderly care legislation during the mandate period. (S, C, MP) — Reservation 17
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto establishes that in one of the world's richest countries it must be possible to have a good life even as you age, that healthcare shall be equal and accessible regardless of where you live, and that the state must take greater responsibility for equal conditions.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that in one of the world's richest countries it must be possible to have a good life even as you age, that healthcare shall be equal and accessible regardless of where you live, and that the state must take greater responsibility for equal conditions. A comprehensive national ageing health programme is precisely such a state coordination instrument for equal preventive health. The counter-proposal's demands therefore align with the plan's direction.
Original (Swedish)
Valplattformen slår fast att det i ett av världens rikaste länder måste gå att ha ett gott liv även som äldre, att sjukvården ska vara jämlik och tillgänglig oavsett var man bor, och att staten måste ta ett större ansvar för lika förutsättningar. Ett samlat nationellt äldrehälsovårdsprogram är just ett sådant statligt samordningsinstrument för jämlik förebyggande hälsa. Motförslagets krav ligger därför i planens riktning.
- a good life even in old agedecisive»I ett av världens rikaste länder, Sverige, måste det gå att ha ett gott liv även som äldre.« (2022 manifesto ↗)“In one of the world's richest countries, Sweden, it must be possible to have a good life even as you grow old.”
- state responsibility for equal care»Lösningen är inte att förstatliga sjukvården men för att säkerställa en jämlik vård i Sverige måste staten ta ett större ansvar för att skapa lika förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)“The solution is not to nationalize healthcare but to ensure equal care in Sweden the state must take greater responsibility for creating equal conditions.”
- equal and accessible care»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (2022 manifesto ↗)“Healthcare must be equal, equitable and accessible, regardless of where in the country you live and regardless of who you are.”
- investment in elderly care»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)“Therefore the Left Party wants to invest more resources in healthcare and elderly care, and invest in staff so that we at the same time eliminate staff shortages and strengthen staff conditions and working environment.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto's commitment is that it shall be safe to grow old in Sweden and that a new elderly care act shall ensure equally good care throughout the country, while the party programme demands equal access to healthcare and care for all residents.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto's commitment is that it shall be safe to grow old in Sweden and that a new elderly care act shall ensure equally good care throughout the country, while the party programme demands equal access to healthcare and care for all residents. The counter-proposal's requirement for a national elderly healthcare programme addresses precisely the lack of national coordination. The plan also wants to increase supervision to guarantee quality. The plan therefore supports the requirement.
Original (Swedish)
Valmanifestets åtagande är att det ska vara tryggt att åldras i Sverige och att en ny äldreomsorgslag ska säkerställa lika bra omsorg i hela landet, medan partiprogrammet kräver likvärdig tillgång till vård och omsorg för alla invånare. Motförslagets krav på ett nationellt äldrehälsovårdsprogram angriper just den bristande nationella samordningen. Planen vill dessutom växla upp tillsynen för att garantera kvaliteten. Planen stöder därför kravet.
- nationally equal elderly caredecisive»Vi vill ha en ny äldreomsorgslag som säkerställer att alla får en lika bra omsorg i hela landet och tillgång till sjuksköterskor dygnet runt.« (2022 manifesto ↗)“We want a new elderly care act that ensures everyone receives equally good care throughout the country and access to nurses round the clock.”
- equal care throughout the country»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)“All residents throughout the country shall have equal access to school, healthcare and care.”
- safe old age»Det ska vara tryggt att åldras i Sverige.« (2022 manifesto ↗)“It shall be safe to grow old in Sweden.”
- national quality assurance»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (2022 manifesto ↗)“Supervision of healthcare shall be increased to guarantee quality.”
The party programme wants to see a national public health programme and asserts that a long-term investment in public health is just as important as healthcare.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme wants to see a national public health programme and asserts that a long-term investment in public health is just as important as healthcare. A national elder healthcare programme modelled on maternal and child health services is just such a coordinated health-promoting initiative. The election manifesto's promise of better care for the elderly points in the same direction, as does the requirement for elderly people's participation in fellowship and activities.
Original (Swedish)
Partiprogrammet vill se ett nationellt folkhälsoprogram och slår fast att en långsiktig satsning på folkhälsa är lika viktig som sjukvården. Ett nationellt äldrehälsovårdsprogram efter modell av mödra- och barnhälsovården är just en sådan samordnad hälsofrämjande insats. Valmanifestets löfte om bättre vård och omsorg för äldre pekar åt samma håll, liksom kravet på äldres delaktighet i gemenskap och aktiviteter.
- national public health programmedecisive»Vi vill därför se ett nationellt folkhälsoprogram och stödja kommuner och landsting i deras hälsofrämjande arbete.« (party programme ↗)“We therefore want to see a national public health programme and support municipalities and county councils in their health-promoting work.”
- public health promotion before healthcare»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa med fokus på människors livsvillkor är lika viktig som sjukvården för att främja god hälsa.« (party programme ↗)“We believe that a long-term investment in public health with a focus on people's living conditions is just as important as healthcare for promoting good health.”
- better care for the elderly»förbättra vård och omsorg för äldre och stärka resurserna till hemsjukvården.« (2022 manifesto ↗)“improve care for the elderly and strengthen resources for home care.”
- elderly participation»Även som äldre ska man ha möjlighet att uppleva samvaro, gemenskap och kunna delta i fysiska och kulturella aktiviteter.« (party programme ↗)“Even as an elderly person, one should have the opportunity to experience fellowship, community and participate in physical and cultural activities.”
The party programme makes a preventive approach a prerequisite for sustainable welfare and good public health a cornerstone, and the plan wants everyone to be able to have a secure old age with high quality of life.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme makes a preventive approach a prerequisite for sustainable welfare and good public health a cornerstone, and the plan wants everyone to be able to have a secure old age with high quality of life. A national elderly health programme, similar to maternal and child health services, is a means for prevention to produce results. The plan does not mention such a programme, which is why the position is derived.
Original (Swedish)
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för en hållbar välfärd och god folkhälsa till en grundsten, och planen vill att alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet. Ett nationellt äldrehälsovårdsprogram, i likhet med mödra- och barnhälsovården, är ett medel för att förebyggandet ska ge resultat. Planen nämner inte ett sådant program, varför ställningstagandet är härlett.
- preventive health workdecisive»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (party programme ↗)“A prerequisite for sustainable welfare is a preventive approach.”
- public health as foundation»God folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd.« (party programme ↗)“Good public health is a cornerstone of sustainable welfare.”
- secure old age»Alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet och värdighet.« (party programme ↗)“Everyone shall be able to have a secure old age with high quality of life and dignity.”
- more preventive measures»Gör mer för att förebygga, motverka och rehabilitera stressrelaterad psykisk ohälsa.« (2022 manifesto ↗)“Do more to prevent, counter and rehabilitate stress-related mental ill-health.”
The plan wants preventive health efforts to be conducted knowledge-based, that elderly care contributes to breaking involuntary loneliness and that national coordination of care is strengthened.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants preventive health efforts to be conducted knowledge-based, that elderly care contributes to breaking involuntary loneliness and that national coordination of care is strengthened. A national elderly-health care programme is a means of translating existing knowledge into equivalent efforts. The plan also asserts elderly people's right to self-determination, which sets the framework for how such a programme shall be designed.
Original (Swedish)
Planen vill att förebyggande hälsoinsatser bedrivs kunskapsbaserat, att äldreomsorgen bidrar till att bryta ofrivillig ensamhet och att den nationella samordningen av vården stärks. Ett nationellt äldrehälsovårdsprogram är ett medel för att omsätta befintlig kunskap i likvärdiga insatser. Planen hävdar också äldres rätt till självbestämmande, vilket sätter ramen för hur ett sådant program ska utformas.
- knowledge-based public healthdecisive»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap och respekt för« (party programme ↗)“Public-health work and preventive health efforts shall be based on knowledge and respect for”
- counter involuntary loneliness»Äldreomsorgen ska bidra till att bryta ofrivillig ensamhet.« (party programme ↗)“Elderly care shall contribute to breaking involuntary loneliness.”
- elderly self-determination»Äldres rätt till självbestämmande ska hävdas och alla tendenser till åldersfördomar bekämpas.« (party programme ↗)“Elderly people's right to self-determination shall be asserted and all tendencies to ageism combated.”
- regular doctor contact»Du ska ha rätt till en fast läkare på din vårdcentral som har tid för – och som lär känna – just dig.« (2022 manifesto ↗)“You shall have the right to a regular doctor at your health centre who has time for – and who gets to know – you.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto wishes to break elderly people's involuntary loneliness through elderly talks in all municipalities and community-promoting measures, and advocates national coordination of healthcare rather than 21 different providers.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wishes to break elderly people's involuntary loneliness through elderly talks in all municipalities and community-promoting measures, and advocates national coordination of healthcare rather than 21 different providers. The party also wants a coherent child and youth healthcare, that is precisely the programme form the counter-proposal wishes to mirror for the elderly. A national elderly healthcare programme that corrects deficient coordination thus lies in line with the plan.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill bryta äldres ofrivilliga ensamhet genom äldresamtal i alla kommuner och gemenskapsfrämjande insatser, och det förespråkar nationell samordning av vården framför 21 olika huvudmän. Partiet vill också ha en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, det vill säga just den programform motförslaget vill spegla för äldre. Ett nationellt äldrehälsovårdsprogram som rättar till bristande samordning ligger därför i planens linje.
- nationally equal elderly measuresdecisive»Bryt äldres ofrivilliga ensamhet och isolering genom äldresamtal i alla kommuner, gemenskapsfrämjande insatser i omsorgen samt digitala hjälpmedel.« (2022 manifesto ↗)“Break elderly people's involuntary loneliness and isolation through elderly talks in all municipalities, community-promoting measures in care and digital aids.”
- national coordination of healthcare»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården. Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika. Det ger en högkvalitativ, effektiv och jämlik vård på lika villkor till hela befolkningen.« (2022 manifesto ↗)“Abolish the regions' responsibility for healthcare. Let the state take over responsibility for healthcare with one common organization instead of 21 different. This gives high-quality, efficient and equitable healthcare on equal terms to the entire population.”
- coherent healthcare programmes»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (2022 manifesto ↗)“Significantly strengthened student health with a coherent child and youth healthcare and parental support programmes offered to all parents.”
- dignified aging»Alla medborgare ska kunna åldras med värdighet.« (party programme ↗)“All citizens shall be able to age with dignity.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants the patient-responsible doctor contact to be the hub in elderly healthcare and that medical competence and continuity are strengthened, and it uses national solutions when coordination fails, for example a national care mediation service.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants the patient-responsible doctor contact to be the hub in elderly healthcare and that medical competence and continuity are strengthened, and it uses national solutions when coordination fails, for example a national care mediation service. A unified national elderly healthcare programme is such coordination of already known knowledge. The requirement is therefore aligned with the plan's direction, even though the programme as such is not mentioned.
Original (Swedish)
Planen vill att den patientansvariga läkarkontakten ska vara navet i äldres sjukvård och att den medicinska kompetensen och kontinuiteten stärks, och den använder sig av nationella lösningar när samordningen brister, till exempel en nationell vårdförmedling. Ett samlat nationellt äldrehälsovårdsprogram är en sådan samordning av redan känd kunskap. Kravet ligger därför i planens riktning, även om programmet som sådant inte nämns.
- doctor contact as hubdecisive»Se till att den patientansvariga läkarkontakten ska utgöra navet i äldres sjukvård« (2022 manifesto ↗)“Ensure that the patient-responsible doctor contact forms the hub in elderly healthcare”
- medical competence and continuity»Den medicinska kompetensen och kontinuiteten måste stärkas inom äldreomsorgen.« (2022 manifesto ↗)“Medical competence and continuity must be strengthened in elderly care.”
- national coordination in healthcare»Inrätta en nationell vårdförmedling som ska hjälpa patienter med lång väntetid att få vård i en annan del av landet där det finns ledig kapacitet« (2022 manifesto ↗)“Establish a national care mediation service to help patients with long waiting times to receive care in another part of the country where there is spare capacity”
- systematic work for elderly health»Verka för ett systematiskt måltidslyft inom äldrevården och äldreomsorgen« (2022 manifesto ↗)“Work for a systematic improvement of meals in elderly care and elderly services”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants to raise the knowledge level and prioritization of elderly health, introduce elderly check-ups to detect disease states early and establish fast-track programmes for elderly patients, and uses national strategies as a tool in the health area.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants to raise the knowledge level and prioritization of elderly health, introduce elderly check-ups to detect disease states early and establish fast-track programmes for elderly patients, and uses national strategies as a tool in the health area. The counter-proposal's demand for a national elderly healthcare programme corresponding to maternal and child health is in line with this. The plan therefore supports the demand.
Original (Swedish)
Planen vill höja kunskapsnivån och prioriteringen av äldres hälsa, införa äldresamtal för att tidigt upptäcka sjukdomstillstånd och inrätta snabbspår för äldre patienter, och använder nationella strategier som verktyg på hälsoområdet. Motförslagets krav på ett nationellt äldrehälsovårdsprogram motsvarande mödra- och barnhälsovården ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet.
- preventive elderly check-upsdecisive»Äldresamtal skulle exempelvis ge både samhället och närstående möjlighet att upptäcka begynnande eller pågående sjukdomstillstånd i tid.« (2022 manifesto ↗)“Elderly check-ups would for example give both society and next of kin the opportunity to detect incipient or ongoing disease states in good time.”
- prioritize elderly health»Satsa på att höja kunskapsnivån och prioriteringen gällande psykisk ohälsa bland äldre« (2022 manifesto ↗)“Invest in raising knowledge level and prioritization regarding mental ill-health among the elderly.”
- tailored care for the elderly»Inrätta snabbspår för äldre patienter för att minska belastningen på akuten.« (2022 manifesto ↗)“Establish fast-track programmes for elderly patients to reduce the burden on emergency services.”
- national programmes as tools»Ta fram en nationell strategi för det fortsatta arbetet med psykisk hälsa« (2022 manifesto ↗)“Draw up a national strategy for continued work on mental health.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU20)
- Committee report full text (HB01SoU20)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1190 — Värdighet för äldre och professionalisering av äldreomsorgen av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1204 — Stärkt äldreomsorg av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1274 — Att bryta ofrivillig ensamhet och isolering av Marie-Louise Hänel Sandström (M)
- Motion 2023/24:1300 — Ny lagstiftning för att värna säkerhet och trygghet för personer med demenssjukdom av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1427 — Pilotprojekt - seniorhälsa av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1858 — Lagen om valfrihetssystem av Markus Kallifatides m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1974 — Fallolyckor hos äldre av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1976 — Stärka undersköterskornas yrkesroll av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2033 — Förbehållsbelopp för utsatta äldre av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2072 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2154 — Språkkrav inom vård och äldreomsorg av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2023/24:2210 — Språktest för arbete i omsorg/äldreomsorg av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:227 — En trygg äldreomsorg för jämlikhet av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2308 — Kommunala läkare av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2309 — Krav på registerutdrag för arbete i hemtjänst och äldreomsorg av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2310 — Rimliga avgifter inom äldreomsorgen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2313 — Språkkrav för vissa jobb inom omsorgen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2314 — Äldres rätt att välja sin mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2366 — Bemanning i verksamheter nära medborgarna av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2461 — Förbättrade måltider för äldre i det offentliga av Catarina Deremar (C)
Source: The Swedish Parliament