2024-10-232024/25:MJU4 · p.6MJUEnvironment & agriculture
Follow-up and Further Measures Regarding Permit Processes
Follow-up on permitting processes in environmental review
What's at stake: Faster, clearer permitting processes affect how quickly companies can invest in new green technology and infrastructure, which in turn affects jobs, competitiveness, and the pace of the green transition.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether parliament should direct the government to bring forward further measures to shorten lead times in permitting processes, or whether work already under way is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion. It shares the government's assessment that ongoing review work — including further simplification and shortening of environmental permit review under the environmental code — makes it unnecessary to direct a new call on the government for further measures to shorten lead times.
No No — the reservations
Reservation 7 (C)
The Centre Party argues that far more needs to be done: the environmental code should be reformed with a climate-benefit balancing rule, government contact with business should be consolidated through the county administrative board into a single clear point of entry, and a temporary licensing commission — modelled on the Defence Commission — should be set up to resolve companies' biggest permitting problems within a year, since the government took two years to produce this bill and has done too little to make environmental permitting more efficient.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 7 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 89/0/0/17 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: high | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2914 by Stina Larsson et al. (C) points 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2914 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: The Riksdag voted in favor of the government's proposal for steps towards more efficient environmental review. The purpose of the law changes is to create a more modern and efficient environmental review and to simplify the regulatory framework through greater uniformity and clearer requirement levels. Among other things, so-called modification permits (ändringstillstånd) shall be able to be used to a greater extent than today, in order that the willingness to invest is not hindered and that the implementation of new technology is not delayed. Furthermore, the validity period of time-limited permits shall be able to be extended by three years. The law changes also mean that the county administrative board's (länsstyrelsen's) tasks under the scoping consultation (avgränsningssamrådet) shall be developed to increase the possibility of obtaining good background material. The number of party authorities is also reduced as Kammarkollegiet (Supreme Administrative Court of Appeal) shall no longer be such an authority. Further, changes are made so that more oral proceedings are held and the use of schedules increases. Furthermore, more cases shall be decided without main hearings and the scope for digital processing shall increase. The new provisions shall enter into force on 1 January 2025.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to take further measures for more efficient environmental review and reform the Environmental Code. (C) — Reservation 7
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Motförslagets huvudkrav är betydligt effektivare tillståndsprocesser utifrån företagens största problem, med en tillfällig tillståndsberedning och en väg in.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslagets huvudkrav är betydligt effektivare tillståndsprocesser utifrån företagens största problem, med en tillfällig tillståndsberedning och en väg in. Planen vill tvärtom att ambitiösa miljömål följs upp med skarp lagstiftning och utgår från att vinstdrivande företag inte förmår se de större konsekvenserna av sina beslut. Planen kräver samtidigt att strategiska teknikskiften genomförs beslutsamt och stärkt styrning utifrån skärpta klimatmål, vilket gör bedömningen osäker, men den bär inte kravet på uppluckrad prövning.
- skarp miljölagstiftningdecisive»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)
- företagens kortsiktighet»Vinstdrivande företag är inte gjorda för att lyfta blicken och se de« (party programme ↗)
- stärkt styrning och skärpta klimatmål»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (2022 manifesto ↗)
- strategiska teknikskiften»Vi vill att Sverige beslutsamt genomför de strategiska teknikskiften« (party programme ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på och att de långsiktiga förutsättningarna för företagande ska stärkas, med statliga investeringar som ökar takten i industrins omställning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på och att de långsiktiga förutsättningarna för företagande ska stärkas, med statliga investeringar som ökar takten i industrins omställning. Motförslagets krav på betydligt effektivare tillståndsprocesser, en tydlig väg in och att klimatnytta vägs in ligger i linje med planens koppling mellan klimatledarskap och tillväxt. Planen uttalar sig inte om pågående utredningsarbete.
- snabbare tillståndsprocesserdecisive»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor för företagande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
- statliga investeringar i omställning»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (2022 manifesto ↗)
- klimatnytta ger tillväxt»Genom att gå före kan Sverige göra en insats både för klimatet och för tillväxten i vårt land.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Motförslaget kräver generellt effektivare tillståndsprocesser för industri och infrastruktur och en särskild väg in för näringslivet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver generellt effektivare tillståndsprocesser för industri och infrastruktur och en särskild väg in för näringslivet. Planen sätter miljöhänsyn före kortsiktiga exploateringsintressen och kräver att verksamhet håller sig inom naturens ramar, vilket talar mot en bred uppluckring av prövningen. Planen vill dock att havsbaserad vindkraft byggs snabbt, så stödet för snabbare prövning gäller enligt planen omställningen, inte tillståndsgivningen i stort.
- miljöhänsyn före exploateringdecisive»Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
- naturens ramar som gräns»All verksamhet måste hålla sig inom de ramar naturen sätter.« (party programme ↗)
- långsiktighet före vinstintresse»och balans ska prioriteras före kortsiktiga vinstintressen.« (party programme ↗)
- snabb utbyggnad av havsvind»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet.« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget kräver att miljöbalken reformeras så att klimatnyttan vägs in, att statens kontakter med näringslivet samlas i en väg in och att en tillfällig tillståndsberedning löser företagens största problem inom ett år.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver att miljöbalken reformeras så att klimatnyttan vägs in, att statens kontakter med näringslivet samlas i en väg in och att en tillfällig tillståndsberedning löser företagens största problem inom ett år. Planen innehåller samma åtaganden: halverade tillståndstider, reformerad miljöbalk med större vikt för klimatnyttan och en kriskommission för snabbare utsläppsfri elproduktion. Planen bär därmed direkt upp motförslagets krav.
- reformerad miljöbalkdecisive»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (2022 manifesto ↗)
- kriskommission för tillstånd»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (2022 manifesto ↗)
- rensa i regelträsket»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
- minskad byråkrati»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet vill modernisera regelverken för att ny fossilfri produktion ska komma på plats och konstaterar att omställningen kräver dubbelt så mycket el, medan partiprogrammet gör det till politikens uppgift att snabbt undanröja hinder för företagen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill modernisera regelverken för att ny fossilfri produktion ska komma på plats och konstaterar att omställningen kräver dubbelt så mycket el, medan partiprogrammet gör det till politikens uppgift att snabbt undanröja hinder för företagen. Krav på effektivare tillståndsprocesser, en väg in och en tillfällig tillståndsberedning följer av detta. Miljöbalkens utformning behandlas inte i planen, varför täckningen är härledd.
- moderniserade regelverkdecisive»modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig« (2022 manifesto ↗)
- undanröj hinder för företagen»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder« (party programme ↗)
- omställningen kräver utbyggnad»Klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag.« (2022 manifesto ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att prövningsprocesser präglas av effektivitet och god serviceanda.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att prövningsprocesser präglas av effektivitet och god serviceanda. Valmanifestet vill dessutom bygga ut kärnkraften med långsiktiga villkor, vilket förutsätter fungerande tillståndsgivning. Krav på betydligt effektivare tillståndsprocesser, en tydlig väg in och att klimatnyttan vägs in ligger därför i planens linje.
- motverka krångliga reglerdecisive»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- effektiva processer»Men planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (party programme ↗)
- utbyggd kärnkraft»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktiga spelregler»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden. Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget kräver reformerad miljöbalk som väger in klimatnytta, en tydlig väg in för företagen via länsstyrelsen och en tillfällig tillståndsberedning som inom ett år löser de största problemen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver reformerad miljöbalk som väger in klimatnytta, en tydlig väg in för företagen via länsstyrelsen och en tillfällig tillståndsberedning som inom ett år löser de största problemen. Planen slår fast att krångliga tillståndsprocesser aldrig kan accepteras, vill korta handläggningstiderna med en bortre tidsgräns och förenkla prövningen för industri och miljö. Kravet ligger därmed i planens riktning, även om just dessa instrument inte namnges.
- krångel hindrar tillväxtdecisive»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (2022 manifesto ↗)
- bortre tidsgräns»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- snabbare miljötillstånd»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
- mindre regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att tillståndsprocesserna för industri, gruvnäring och elnät effektiviseras och att myndigheterna får en stödjande snarare än hindrande roll mot företagen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att tillståndsprocesserna för industri, gruvnäring och elnät effektiviseras och att myndigheterna får en stödjande snarare än hindrande roll mot företagen. Motförslagets krav på en reformerad prövning, en tydlig väg in och en tillståndsberedning som löser företagens största problem inom ett år är en direkt tillämpning av det. Planen stöder därför kravet.
- effektivare tillståndsprövningdecisive»Tillståndsprocesser för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri behöver effektiviseras och göras snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- stödjande myndigheter»Myndigheterna får inte bli företagens fiender som sätter käppar i hjulen utan måste få en mer stödjande funktion.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa industrihämmande politik»Symbolpolitiska åtgärder som riskerar att hämma förutsättningarna för industrin ska rivas upp.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare prövning för gruvor»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:MJU4)
- Committee report full text (HC01MJU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2911 — med anledning av prop. 2023/24:152 Steg på vägen mot en mer effektiv miljöprövning av Andrea Andersson Tay m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2912 — med anledning av prop. 2023/24:152 Steg på vägen mot en mer effektiv miljöprövning av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2914 — med anledning av prop. 2023/24:152 Steg på vägen mot en mer effektiv miljöprövning av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2916 — med anledning av prop. 2023/24:152 Steg på vägen mot en mer effektiv miljöprövning av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:152 — Steg på vägen mot en mer effektiv miljöprövning
Source: The Swedish Parliament