2023-05-112022/23:NU16 · p.1NUBusiness & energy
Innovation-Promoting Measures
State support for innovation and capital supply for growing companies
What's at stake: Access to capital is crucial for new and growing companies to start and expand, especially within green technology where commercial incentives are sometimes lacking. The question is whether the state should try new tools, such as prize-based innovation competitions, or whether existing state capital measures are enough to fill the gaps left by the market.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The reservation demanded that the government introduce innovation competitions with prize money for green technology to stimulate development in areas with weak commercial incentives, while the committee held that existing capital supply through state actors already complements the market where private capital is lacking.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, emphasizing that the private market should primarily meet companies' financial needs, but that the state can complement the market where there are market failures and financing gaps, including through Saminvest making indirect investments in growth companies and Almi financing small and medium-sized companies nationwide, including through innovation loans and Almi Invest.
No No — the reservations
Reservation 3 (C)
The reserving party (C) wants the government to examine the possibility of launching innovation competitions with prize money for green technology, modelled on the US X-Prize foundation, to drive technological development in areas that currently lack clear market incentives.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| S | No | Abstain 0/0/90/17 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/20/0/4 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/62/10 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:810 by Åsa Eriksson and Jennie Nilsson (both S), 2022/23:853 by Ulrika Heie et al. (C) item 22, 2022/23:907 by Stina Larsson et al. (C) items 65 and 66, 2022/23:942 by Tobias Andersson et al. (SD), 2022/23:1026 by Patrick Reslow et al. (SD) item 4, 2022/23:1121 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) item 36, 2022/23:1193 by Teresa Carvalho and Fredrik Lundh Sammeli (both S) and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) items 57 and 90.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:810 av Åsa Eriksson och Jennie Nilsson (båda S), 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 22, 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 65 och 66, 2022/23:942 av Tobias Andersson m.fl. (SD), 2022/23:1026 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 4, 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 36, 2022/23:1193 av Teresa Carvalho och Fredrik Lundh Sammeli (båda S) och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 57 och 90.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 120 proposals in motions from the general motion period 2022 on business policy. The reason is among other things the work already underway in the issues the motions raise. The motions deal with enterprise promotion, competition issues, targeted measures, enterprises' capital supply and particular industries and sectors.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to launch innovation competitions for green technology and improve test beds for new environmental innovations. (C) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto requires that policy helps companies with investments in new technology as part of a green investment programme, and the party programme wants to see a more active state industrial policy that develops new industries around environmental technology.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto requires that policy helps companies with investments in new technology as part of a green investment programme, and the party programme wants to see a more active state industrial policy that develops new industries around environmental technology. The plan also emphasizes that new products and innovations have often emerged through cooperation between the public and private sectors, and that non-commercialism has been a prerequisite. Reviewing innovation competitions with prize money for green technology where market forces are lacking is in line with this.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver att politiken hjälper företagen med satsningar på ny teknik som del av ett grönt investeringsprogram, och partiprogrammet vill se en mer aktiv statlig industripolitik som utvecklar nya branscher kring miljöteknik. Planen betonar också att nya produkter och innovationer ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen, och att icke-kommersialism varit en förutsättning. Att se över innovationstävlingar med prissummor för grön teknik där marknadsdrivkrafter saknas ligger i linje med detta.
- public support for new technologydecisive»Politiken kan och måste ställa krav på att industrin ställer om och hjälpa företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik« (2022 manifesto ↗)“Policy can and must require industry to shift and help companies with a massive green investment programme and investments in new technology”
- public role in innovation»produkter, innovationer och tillväxtområden har ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och kommersiella företag.« (party programme ↗)“products, innovations and growth areas have often emerged through cooperation between the public and commercial sectors.”
- new environmental technology industries»utveckla nya branscher kring miljöteknik« (party programme ↗)“develop new industries around environmental technology”
- active state industrial policy»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik.« (party programme ↗)“more active state industrial and rural policy.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto states that some climate investments are considered too risky by the market and that the state therefore should take some of the risk, and wants to invest in green technology.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto states that some climate investments are considered too risky by the market and that the state therefore should take some of the risk, and wants to invest in green technology. The party programme requires targeted engagement from the state's side for technical innovations and that research and development work is stimulated. To review innovation competitions with prize funds for green technology where market forces are lacking thereby follows from the plan.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att en del klimatinvesteringar anses för riskfyllda av marknaden och att staten därför ska ta en del av risken, och vill satsa på grön teknik. Partiprogrammet kräver ett målinriktat engagemang från statens sida för tekniska innovationer och att forsknings- och utvecklingsarbete stimuleras. Att se över innovationstävlingar med prissummor för grön teknik där marknadsdrivkrafter saknas följer därmed av planen.
- the state covers market failuresdecisive»En del av de investeringar som minskar utsläpp och skapar jobb tycker marknaden är för riskfyllda. Genom att staten tar en del av risken kan de gröna investeringarna öka.« (2022 manifesto ↗)“Some of the investments that reduce emissions and create jobs the market thinks are too risky. By the state taking some of the risk, green investments can increase.”
- state innovation engagement»Det förutsätter ett målinriktat engagemang från statens sida« (party programme ↗)“This requires targeted engagement from the state's side”
- investment in green technology»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (2022 manifesto ↗)“We want to invest in green technology, digitalization and education so that the business climate is strengthened and competence supply is improved.”
- stimulate research and development»Forsknings- och utvecklingsarbete ska stimuleras.« (party programme ↗)“Research and development work shall be stimulated.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme wants to use economic instruments and market regulations to meet environmental and resource challenges and to make future investments in research and commercialization of innovations.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme wants to use economic instruments and market regulations to meet environmental and resource challenges and to make future investments in research and commercialization of innovations. Innovation competitions with prize purses for green technology are one such public tool where market forces are absent, and the programme explicitly accepts strategic political prioritization of research funds. The plan does not mention competitions as an instrument.
Original (Swedish)
Partiprogrammet vill använda ekonomiska styrmedel och marknadsregleringar för att möta miljö- och resursutmaningarna och göra framtidsinvesteringar i forskning och kommersialisering av innovationer. Innovationstävlingar med prissummor för grön teknik är ett sådant offentligt verktyg där marknadsdrivkrafter saknas, och programmet accepterar uttryckligen strategiska politiska prioriteringar av forskningsmedel. Planen nämner inte tävlingar som instrument.
- instruments for environmental transitiondecisive»Genom ekonomiska styrmedel och marknadsregleringar ska vi använda den ekonomiska utvecklingskraften för att möta miljö- och resursutmaningarna.« (party programme ↗)“Through economic instruments and market regulations, we shall use economic development force to meet environmental and resource challenges.”
- invest in innovation»vill vi göra framtidsinvesteringar i utbildning, forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer.« (party programme ↗)“we want to make future investments in education, research, competence supply and commercialization of innovations.”
- strategic efforts allowed»det är rimligt att en del av de pengar som samhället satsar kan vara föremål för politiska prioriteringar och strategiska satsningar.« (party programme ↗)“it is reasonable that part of the money society invests can be subject to political priorities and strategic efforts.”
- green technology development»del av framtiden för svenskt näringsliv ligger i den gröna omställningen« (party programme ↗)“part of the future for Swedish industry lies in the green transition”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan builds climate work on making use of technology's possibilities and businesses' innovation capacity, and states that high ambitions strengthen the development of environmental technology.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan builds climate work on making use of technology's possibilities and businesses' innovation capacity, and states that high ambitions strengthen the development of environmental technology. It also wants to see long-term investments in research and innovation for tomorrow's renewable technology. To review innovation competitions with prize money for green technology where market-driven forces are lacking aligns with this.
Original (Swedish)
Planen bygger klimatarbetet på att ta vara på teknikens möjligheter och företagens innovationskraft, och slår fast att höga ambitioner stärker utvecklingen av miljöteknik. Den vill också se långsiktiga satsningar på forskning och innovation för framtidens förnybara teknik. Att se över innovationstävlingar med prissummor för grön teknik där marknadsdrivkrafter saknas ligger i linje med detta.
- technology against climate threatdecisive»För att övervinna klimathotet måste vi ta vara på teknikens möjligheter och företagens innovationskraft.« (2022 manifesto ↗)“To overcome the climate threat we must make use of technology's possibilities and businesses' innovation capacity.”
- investments in research and innovation»För att nå dit krävs tydliga ekonomiska styrmedel och långsiktiga satsningar på forskning och innovation för« (party programme ↗)“To get there requires clear economic policy instruments and long-term investments in research and innovation for”
- development of environmental technology»stärker entreprenörskap, utveckling av miljöteknik och initiativ inom civilsamhället.« (party programme ↗)“strengthens entrepreneurship, development of environmental technology and initiatives within civil society.”
- more efficient public support»Kapitalförsörjning är avgörande för många småföretag. Vi vill att det statliga riskkapitalet blir mer effektivt och att investeraravdraget breddas och fördjupas.« (2022 manifesto ↗)“Capital supply is crucial for many small businesses. We want the public risk capital to become more efficient and want to broaden and deepen the investor deduction.”
The election manifesto states that the state shall ensure that those who reduce greenhouse gases also get paid, and the party programme that technical development is a central part of the solution with continued high research ambitions.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto states that the state shall ensure that those who reduce greenhouse gases also get paid, and the party programme that technical development is a central part of the solution with continued high research ambitions. Innovation competitions with prize money for green technology are a results-based and technology-neutral tool of precisely that kind, especially where market forces are lacking. The plan also wants research funds to reward risk-taking.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att staten ska se till att den som minskar mängden växthusgaser också får betalt, och partiprogrammet att teknisk utveckling är en central del av lösningen med fortsatt höga forskningsambitioner. Innovationstävlingar med prissummor för grön teknik är ett resultatbaserat och teknikneutralt verktyg av just det slaget, särskilt där marknadsdrivkrafter saknas. Planen vill också att forskningsmedel premierar risktagande.
- payment for resultsdecisive»De tekniska lösningarna finns – nu måste staten se till att den som minskar mängden växthusgaser i atmosfären också får betalt.« (2022 manifesto ↗)“The technical solutions exist—now the state must ensure that those who reduce the amount of greenhouse gases in the atmosphere also get paid.”
- technical development as solution»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem. Därför behövs fortsatt höga« (party programme ↗)“Technical development is a central part of the solution to today's environmental problems. Therefore, continued high”
- reward risk-taking»Forskningsanslagen ska fördelas utifrån kvalitet. Kvalitet handlar inte bara om kortsiktiga resultat, utan även« (party programme ↗)“Research funds should be distributed based on quality. Quality is not only about short-term results, but also”
- increased research funding»Vi vill öka forskningsanslagen och både skapa bättre karriärvägar för yngre forskare och se riktade satsningar på att svenska universitet ska kunna locka hit världens främsta forskare.« (2022 manifesto ↗)“We want to increase research funding and both create better career paths for younger researchers and see targeted efforts for Swedish universities to attract the world's leading researchers.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires the state to promote new business enterprise through a good climate for innovation and product development and wants it to be rewarding to develop new technology that reduces resource consumption.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires the state to promote new business enterprise through a good climate for innovation and product development and wants it to be rewarding to develop new technology that reduces resource consumption. Innovation competitions with prize funds for green technology are one such general, technology-neutral means in areas where market forces are lacking. The plan simultaneously rejects direct business subsidies, which sets the form for how the investment must be designed.
Original (Swedish)
Planen ålägger staten att främja nyföretagande genom ett gott klimat för innovationer och produktutveckling och vill att det ska löna sig att utveckla ny teknik som minskar resursåtgången. Innovationstävlingar med prissummor för grön teknik är ett sådant generellt, teknikneutralt medel på områden där marknadsdrivkrafter saknas. Planen avvisar samtidigt direkta företagssubventioner, vilket sätter formen för hur satsningen får utformas.
- the state promotes innovation climatedecisive»Staten bör främja nyföretagande genom att skapa ett« (party programme ↗)“The state should promote new business enterprise by creating a”
- rewarding to develop new technology»Det måste löna sig att investera i produktion och« (party programme ↗)“It must be rewarding to invest in production and”
- support for research and steering instruments»genom stöd till forskning och med ekonomiska« (party programme ↗)“through support for research and with economic”
- no to direct subsidies»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“rules shall be counteracted. Direct business subsidies are rejected. Incoming laws should be tested from a small business perspective.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan builds climate policy on technological development and is prepared to use state tools to develop new technology, for example large-scale carbon capture and continued investment via the Industry Climate Initiative.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan builds climate policy on technological development and is prepared to use state tools to develop new technology, for example large-scale carbon capture and continued investment via the Industry Climate Initiative. Reviewing innovation competitions with prize money for green technology is in line with the technology-focused approach and with the goal of strengthening incentives for research and entrepreneurship. Innovation competitions are not mentioned, so the conclusion is derived and uncertain.
Original (Swedish)
Planen bygger klimatpolitiken på teknikutveckling och är beredd att använda statliga verktyg för att få fram ny teknik, till exempel storskalig koldioxidinfångning och fortsatta satsningar via Industriklivet. Att se över innovationstävlingar med prissummor för grön teknik ligger i linje med den tekniksatsande linjen och med målet att stärka drivkrafterna för forskning och entreprenörskap. Innovationstävlingar nämns inte, varför slutsatsen är härledd och osäker.
- state support for green technologydecisive»Fortsätta satsa på Industriklivet som hjälper industrin att ställa om« (2022 manifesto ↗)“Continue investing in the Industry Climate Initiative which helps industry transition”
- new technology against emissions»Få på plats storskalig infångning av koldioxid« (2022 manifesto ↗)“Achieve large-scale capture of carbon dioxide”
- incentives for innovation»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the incentives for investment, research and entrepreneurship, through lower taxes on business”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants to focus more on research and development to make fossil-free energy more profitable and create conditions for innovation and technology development.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants to focus more on research and development to make fossil-free energy more profitable and create conditions for innovation and technology development. Reviewing innovation competitions with prize pools for green technology is such a technology-driven and positive incentive rather than ongoing operating support. The plan's requirement for clear results for every public investment sets conditions at the same time, and the question is not directly addressed.
Original (Swedish)
Planen vill fokusera mer på forskning och utveckling för att göra fossilfri energi lönsammare och skapa förutsättningar för innovation och teknikutveckling. Att se över innovationstävlingar med prissummor för grön teknik är ett sådant teknikdrivande och positivt incitament snarare än ett löpande driftsstöd. Planens krav på tydliga resultat för varje offentlig satsning sätter samtidigt villkor, och frågan berörs inte direkt.
- research and developmentdecisive»Fokusera mer på forskning och utveckling för att göra fossilfrienergi lönsammare« (2022 manifesto ↗)“Focus more on research and development to make fossil-free energy more profitable”
- promote technology development»Sverigedemokraterna vill därtill skapa förutsättningar för innovation och teknikutveckling och öka åtgärderna mot de problem som lantbrukare drabbas av, som t.ex. stora vildsvinsstammar och livsmedelsbedrägerier.« (2022 manifesto ↗)“The Sweden Democrats furthermore want to create conditions for innovation and technology development and increase measures against problems that farmers face, such as large wild boar populations and food fraud.”
- positive incentives»positiva incitament till omställning mot ett mer hållbart levnadssätt« (party programme ↗)“positive incentives for transition to a more sustainable way of life”
- results requirement for investments»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)“Demand clear results for every public investment”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU16)
- Committee report full text (HA01NU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1026 — Forskning i världsklass - en satsning för framtiden av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1053 — Främja kunskap och utbildning kring kooperativt företagande av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1193 — Långsiktiga förutsättningar för science parks av Teresa Carvalho och Fredrik Lundh Sammeli (båda S)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1287 — Certifiering och regelverk för begravningsbranschen av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2022/23:1341 — Riskkapital och bankkontor på landsbygden av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1363 — Effektmål för innovationer av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1428 — Besöksnäringen som motor för svenskt välstånd av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1487 — Destinationsutveckling av östra Skåne av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1551 — Utvecklade företagsdata för ett starkare näringsliv av Markus Selin och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2022/23:1554 — Främjande av tillkomsten av personalägda företag av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1579 — Kulturella och kreativa näringar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1733 — Kooperativ företagsrådgivning av Kalle Olsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament