2023-05-242022/23:MJU15 · p.4MJUEnvironment & agriculture
Landscape planning
A landscape perspective in forest protection
What's at stake: A landscape perspective could better ensure that species can move between connected habitats, but such a shift would change how authorities and landowners in practice choose which forests get protected.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the selection of forest areas for formal protection should be guided by a landscape perspective and a systematic national forest inventory, or continue to rest on today's stand-by-stand priority model pending a revised protection strategy.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers the current priority model, based on nature values at stand level, ecological functionality and nationally prioritized forest types, to be sufficient, and wants to wait for the revised national strategy for formal protection before changing how areas are selected.
No No — the reservations
Reservation 9 (MP)
The reservation wants to make a landscape perspective a central starting point in forest management, deepen the authorities' landscape planning together with landowners to secure the state's responsibility for ecological functionality, and carry out a systematic national forest inventory as a knowledge base and planning tool.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 9 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:1246 by Kajsa Fredholm et al. (V) claim 3 and 2022/23:2110 by Per Bolund et al. (MP) claims 17 and 19.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1246 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkande 3 och 2022/23:2110 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 17 och 19.
Riksdag decision: Parliament said no to about 120 proposals on forest policy, and refers, among other things, to work that is ongoing in the area. The motions deal, among other things, with sustainable forest management, forestry's role in the bioeconomy, protection of forests with high conservation values, key biotopes and measures against the spruce bark beetle. The proposals were submitted during the general motion period 2022.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to develop hygge-free and nature-close forestry methods and investigate compensation systems for increased carbon storage combined with enhanced nature conservation. (MP) — Reservation 9
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att skyddet av skogsområden och den biologiska mångfalden stärks och att åtgärder sätts in genast för att arter ska kunna fortleva, med långsiktig samhällsplanering som verktyg.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att skyddet av skogsområden och den biologiska mångfalden stärks och att åtgärder sätts in genast för att arter ska kunna fortleva, med långsiktig samhällsplanering som verktyg. Ett landskapsperspektiv i skogsförvaltningen och en systematisk nationell skogsinventering är sådana planeringsverktyg för ekologisk funktionalitet. Planen nämner inte landskapsplanering i sig, varför ställningstagandet härleds.
- omedelbara artskyddsåtgärderdecisive»genast sättas in för att arter långsiktigt kan fortleva i bestånd med« (party programme ↗)
- skydd av skogsområden»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig samhällsplanering»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
- stoppa utarmning av mångfalden»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att den biologiska mångfalden skyddas och konstaterar att artdöden accelererar och att ekosystemen nyttjas över hållbarhetens gräns.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att den biologiska mångfalden skyddas och konstaterar att artdöden accelererar och att ekosystemen nyttjas över hållbarhetens gräns. Ett landskapsperspektiv i skogsförvaltningen och en systematisk nationell skogsinventering är medel för att säkra ekologisk funktionalitet och för den kunskapsbaserade miljöpolitik planen efterlyser. Planen stöder därför kravet.
- skydda biologisk mångfalddecisive»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- ohållbart nyttjande av ekosystem»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
- strategisk och kunskapsbaserad miljöpolitik»Detta kräver en strategisk miljöpolitik« (party programme ↗)
- hejda artdöden»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill att en större del av den svenska skogen präglas av artvariation som ger långsiktig livskraft och att skogsbruket moderniseras med hyggesfria metoder, vilket ligger nära motförslagets landskapsperspektiv och krav på ekologisk funktionalitet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill att en större del av den svenska skogen präglas av artvariation som ger långsiktig livskraft och att skogsbruket moderniseras med hyggesfria metoder, vilket ligger nära motförslagets landskapsperspektiv och krav på ekologisk funktionalitet. Den gröna helhetssynen stöder också en systematisk nationell inventering som kunskapsunderlag. Planen nämner inte landskapsplanering som verktyg, därav medelhög säkerhet.
- artvariation i skogslandskapetdecisive»Vi anser att en större del av den svenska skogen« (party programme ↗)
- hyggesfria metoder»Därför måste skogsbruket moderniseras genom mer av hyggesfria avverkningsmetoder och genom mindre kalhyggen« (party programme ↗)
- sammanhängande skydd»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- helhetssyn på landskapet»En grön samhällsanalys bygger på en helhetssyn« (party programme ↗)
Planen kräver att naturen vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas, uttryckligen genom att underlätta för markägare att bidra med frivillighet och äganderätt som grund.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att naturen vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas, uttryckligen genom att underlätta för markägare att bidra med frivillighet och äganderätt som grund. Motförslagets landskapsplanering sker tillsammans med markägarna och en nationell inventering ger kunskapsunderlaget, vilket ligger i linje med målet att skogen ska utvecklas som källa till biologisk mångfald. Landskapsperspektivet nämns inte uttryckligen i planen.
- utveckla biologisk mångfalddecisive»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (2022 manifesto ↗)
- markägare bidrar frivilligt»underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård« (2022 manifesto ↗)
- skogen som källa till mångfald»Sverige ska visa vägen för hur skogen kan utvecklas som källa till biologisk mångfald« (party programme ↗)
- ekologisk funktionalitet»Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill fler skyddade sammanhängande områden och ökade restaureringsinsatser för att bevara biologisk mångfald, vilket är just det ekologiska funktionalitetsperspektiv motförslaget efterlyser.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill fler skyddade sammanhängande områden och ökade restaureringsinsatser för att bevara biologisk mångfald, vilket är just det ekologiska funktionalitetsperspektiv motförslaget efterlyser. Planen kräver också att staten samverkar väl med markägare, vilket bär kravet på fördjupad landskapsplanering tillsammans med ägarna. En systematisk skogsinventering svarar mot planens krav på att miljöpolitiken vilar på kunskap.
- sammanhängande skyddade områdendecisive»För att bevara och utveckla den biologiska mångfalden i form av olika naturtyper och arter behövs ökade restaureringsinsatser och fler skyddade sammanhängande områden både på land och i vatten.« (party programme ↗)
- samverkan med markägare»Staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård« (party programme ↗)
- kunskapsbaserad miljöpolitik»Liberal miljöpolitik handlar om ansvarstagande utifrån kunskap och marknadsekonomiskt tänkande.« (party programme ↗)
- hållbart skogsbruk»Ett hållbart jord- och skogsbruk är en del av lösningen på dagens miljöutmaningar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att bevarandet av den biologiska mångfalden sker både genom reservatsskydd och genom stor naturhänsyn i skogs- och jordbrukslandskapet, alltså i landskapet som helhet och inte bara i avgränsade bestånd.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att bevarandet av den biologiska mångfalden sker både genom reservatsskydd och genom stor naturhänsyn i skogs- och jordbrukslandskapet, alltså i landskapet som helhet och inte bara i avgränsade bestånd. Den kräver att all politik tar hänsyn till det känsliga samspelet i naturen och att markägandet ses som garant för långsiktigt förvaltarskap. Landskapsplanering tillsammans med markägare och en nationell skogsinventering som kunskapsstöd följer av detta.
- naturhänsyn i hela landskapetdecisive»både reservatsskydd i olika former och stor naturhänsyn i skogs- och jordbrukslandskapet.« (party programme ↗)
- hänsyn till naturens samspel»All politik måste ta hänsyn till det känsliga samspelet i naturen.« (party programme ↗)
- markägaren som förvaltare»för den enskilda äganderätten och generationers erfarenhet av enskilt ägande av skogs- och jordbruksmark« (party programme ↗)
- långsiktig helhetssyn»långsiktig helhetssyn med respekt för vår samtida omgivning och kommande generationer.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill göra myndigheternas landskapsplanering till central utgångspunkt i skogsförvaltningen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill göra myndigheternas landskapsplanering till central utgångspunkt i skogsförvaltningen. Planens linje är den motsatta: äganderätten är förutsättningen för ett hållbart skogsbruk, formellt skydd ska ske genom frivillighet och arealen skog som undantas från skogsbruk ska minska. Planen svarar på behovet av bättre naturvärden genom att vårda redan skyddad skog bättre, inte genom utvidgad myndighetsplanering över landskapet.
- frivillighet framför planeringdecisive»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (2022 manifesto ↗)
- mindre skog undantas»Minska ytan av skog som är undantagen från skogsbruk« (2022 manifesto ↗)
- äganderätt ger hållbart bruk»Äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk.« (2022 manifesto ↗)
- vårda skyddad skog»Vårda redan skyddad skog bättre för att stärka den biologiska mångfalden« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget vill förskjuta skogsförvaltningen från reservatsavsättning mot landskapsplanering tillsammans med markägarna och bygga besluten på en systematisk nationell inventering.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill förskjuta skogsförvaltningen från reservatsavsättning mot landskapsplanering tillsammans med markägarna och bygga besluten på en systematisk nationell inventering. Det ligger i linje med valmanifestets åtaganden att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning, att målen kan nås utan omfattande utbyggnad av reservaten och att miljöpolitiken ska stämmas av mot forskningen och baseras på fakta. Planen betonar också frivillighet och samverkan med markägare.
- skötsel före reservatdecisive»Att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning« (2022 manifesto ↗)
- mångfald genom aktivt skogsbruk»Biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk där man genom ny teknik och smarta metoder kan uppnå målen utan kostsam och omfattande utbyggnad av reservaten.« (2022 manifesto ↗)
- kunskapsbaserad miljöpolitik»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan med markägare»myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU15)
- Committee report full text (HA01MJU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1222 — Gammelskog för kvalitetsvirke av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1246 — Hållbart skogsbruk för biologisk mångfald och klimatet av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1867 — Möjlighet till ökad kemisk bekämpning av granbarkborren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1902 — Skogsnäringen i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1948 — Bättre bekämpning av granbarkborren i reservaten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2000 — Ökad produktion i skogen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2095 — Friluftspolitisk motion av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:211 — Avverkningsanmälan och dess offentlighet av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:444 — Östergötlands skogsägare av John Widegren m.fl. (M)
- Motion 2022/23:467 — Säkerställande av den svenska skogsproduktionen av Isak From och Monica Haider (båda S)
- Motion 2022/23:649 — Statligt utredningsansvar gällande förekomster av arter i skogen av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:854 — Skog och bioekonomi av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:937 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:972 — Skogspolitik med helhetssyn av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament