2024-06-182023/24:SoU17 · p.2SoUHealth & social services
Competence and Working Conditions in Social Services
Skills supply and working conditions in social services
What's at stake: The outcome affects social services staff, who in many municipalities are inexperienced and lack introduction programmes or skills-development plans, and in turn the vulnerable groups who depend on a functioning, adequately staffed social service.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should take a comprehensive initiative to strengthen staff security, competence and career opportunities in social services, or whether ongoing inquiries and support measures for the profession are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to an ongoing inquiry into the qualification goals for the social work degree, as well as the National Board's collective support for the profession and training initiatives such as Yrkesresan, and against that background considers that parliament need not take any further initiative on competence and working conditions in social services.
No No — the reservations
Reservation 5 (C)
A robust social-services package should be implemented focusing on strengthening staff security, competence and career opportunities, since many municipalities have inexperienced caseworkers without introduction programmes and lack plans for their skills development.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/92/14 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: high | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:274 by Magnus Berntsson (KD), 2023/24:767 by Caroline Högström (M) demand 2, 2023/24:1448 by Sten Bergheden (M), 2023/24:2285 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2457 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 44 and 2023/24:2636 by Jennie Nilsson et al. (S) demands 2-4 and 10.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:274 av Magnus Berntsson (KD), 2023/24:767 av Caroline Högström (M) yrkande 2, 2023/24:1448 av Sten Bergheden (M), 2023/24:2285 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 44 och 2023/24:2636 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 2-4 och 10.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 90 proposals in motions on social services work from the general motion period 2023. The motions concern, for example, social services work, maintenance support and other support measures, homelessness, support to relatives and adoption. The Riksdag refers, among other things, to the fact that work is already underway in the areas that the motions address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure complete and well-founded investigations through evidence-based methods and more secrecy-breaking provisions. (C) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valplattformen kräver uttryckligen att socialtjänsten förstärks med tillräckliga resurser och kunskap, och att den garanteras varaktigt och stabilt stöd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valplattformen kräver uttryckligen att socialtjänsten förstärks med tillräckliga resurser och kunskap, och att den garanteras varaktigt och stabilt stöd. Partiprogrammet lägger till att samhället ska ta ett större ansvar för att välfärdens arbetsplatser har goda arbetsvillkor och löner. Motförslagets paket för personalens trygghet, kompetens och karriärmöjligheter är just den förstärkning planen begär.
- förstärkt socialtjänstdecisive»förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd« (2022 manifesto ↗)
- goda arbetsvillkor i välfärden»välfärden har goda arbetsvillkor och löner.« (party programme ↗)
- varaktigt stöd till socialtjänsten»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (2022 manifesto ↗)
- goda resurser till socialtjänsten»socialtjänst och andra aktörer är viktiga i det arbetet.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet slår fast att en stärkt socialtjänst är centralt för att fånga upp unga i tid, att arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är och att staten har ansvar för kompetensförsörjningen i välfärden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att en stärkt socialtjänst är centralt för att fånga upp unga i tid, att arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är och att staten har ansvar för kompetensförsörjningen i välfärden. Motförslagets paket för socialtjänstens personal med fokus på trygghet, kompetens och karriärmöjligheter är precis dessa åtaganden omsatta i sak. Planen vill dessutom se mer samarbete mellan socialtjänst, skola och polis.
- stärkt socialtjänstdecisive»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (2022 manifesto ↗)
- goda arbetsvillkor i välfärden»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan kring unga»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att de som arbetar inom välfärden har en god arbetsmiljö och att socialtjänsten tillsammans med skola och sjukvård tidigt ska kunna ge barn i behov av särskilt stöd adekvat hjälp, vilket förutsätter kompetens och stabila arbetsvillkor hos handläggarna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att de som arbetar inom välfärden har en god arbetsmiljö och att socialtjänsten tillsammans med skola och sjukvård tidigt ska kunna ge barn i behov av särskilt stöd adekvat hjälp, vilket förutsätter kompetens och stabila arbetsvillkor hos handläggarna. Ett paket för personalens trygghet, kompetens och karriärmöjligheter ligger därmed i planens riktning. Eftersom planen inte uttalar sig om socialtjänstens personalpolitik specifikt är slutsatsen härledd.
- god arbetsmiljö i välfärdendecisive»Det som är viktigt är kvaliteten på välfärden, att skattemedel används till den verksamhet de är avsedda för samt att de som arbetar inom välfärden har en god arbetsmiljö.« (party programme ↗)
- socialtjänsten ska nå barn tidigt»Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp av bland annat skola, socialtjänst och sjukvård så tidigt som möjligt.« (party programme ↗)
- uppvärdera välfärdsyrken»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt inflytande för anställda»Därför vill vi verka för decentralisering och stärka arbetstagarnas inflytande på sin arbetsplats.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet åtar sig att uppvärdera kvinnodominerade yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, uttryckligen genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling, vilket är kärnan i motförslagets paket för socialtjänsten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet åtar sig att uppvärdera kvinnodominerade yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, uttryckligen genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling, vilket är kärnan i motförslagets paket för socialtjänsten. Manifestet vill också stärka skyddet för personer verksamma i offentlig förvaltning, vilket träffar kravet på personalens trygghet, och betonar chefsstödets betydelse. Motförslagets krav är därmed partiets egen linje.
- karriärtjänster och kompetensutvecklingdecisive»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för offentligt anställda»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (2022 manifesto ↗)
- rätt att växa i yrket»Den som jobbar i vård och omsorg ska kunna växa och vidareutvecklas i sitt yrke. Vi vill ge alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling.« (2022 manifesto ↗)
- chefsstöd ger trygghet»Mer och bättre stöd från chefer skapar trygghet på jobbet.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill skydda socialsekreterare mot förföljelse genom ett nytt brott, göra ungdomskriminalitet till obligatoriskt utbildningsmoment på socionomutbildningen och införa en specialisering för socialsekreterare, samt förbättra lönekarriären i kvalificerade kvinnodominerade yrken.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill skydda socialsekreterare mot förföljelse genom ett nytt brott, göra ungdomskriminalitet till obligatoriskt utbildningsmoment på socionomutbildningen och införa en specialisering för socialsekreterare, samt förbättra lönekarriären i kvalificerade kvinnodominerade yrken. Ett paket för socialtjänstens personal med fokus på trygghet, kompetens och karriärmöjligheter är därmed precis det planen kräver.
- skydd för socialsekreteraredecisive»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt socionomkompetens»Vi vill göra ungdomskriminalitet till ett obligatoriskt utbildningsmoment på socionomutbildningen och införa en specialisering för socialsekreterare med fokus på unga lagöverträdare.« (2022 manifesto ↗)
- lönekarriär i välfärdsyrken»förbättra möjligheterna till lönekarriär i kvalificerade kvinnodominerade yrken som lärare,« (party programme ↗)
- utbildning i otakt med tiden»Socialtjänstens brottsförebyggande arbete hindras i dag av en lagstiftning och utbildning i otakt med tiden.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill stärka de sociala insatserna och socialtjänstens möjligheter, bland annat genom en nationell social insatsstyrka så att arbetet blir mer likvärdigt i landet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill stärka de sociala insatserna och socialtjänstens möjligheter, bland annat genom en nationell social insatsstyrka så att arbetet blir mer likvärdigt i landet. Principprogrammet förutsätter välutbildade medarbetare i socialtjänsten för att ärenden ska hanteras effektivt, och manifestet lovar kontinuerlig kompetensutveckling för omsorgens personal. Ett paket för personalens trygghet, kompetens och karriärvägar ligger i linje med dessa åtaganden.
- stärkt socialtjänstdecisive»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott.« (2022 manifesto ↗)
- välutbildade handläggare»förutsätter välutbildade medarbetare hos polis« (party programme ↗)
- kontinuerlig kompetensutveckling»Säkerställ att personal inom hemtjänst och äldreboenden har möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen lovar det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid med över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård, och den vill undanröja sekretesshinder och att fler omhändertas enligt LVU.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lovar det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid med över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård, och den vill undanröja sekretesshinder och att fler omhändertas enligt LVU. Ett kraftfullt paket för socialtjänstens personal ligger inom detta åtagande. Planen preciserar dock inte personalens kompetens och karriärvägar, varför ställningstagandet är härlett.
- reformpaket för socialtjänstendecisive»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid. Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (2022 manifesto ↗)
- satsningar på socialtjänsten»Samtidigt behövs satsningar på socialtjänsten och skolan för att på sikt förhindra att fler dras in i kriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- bättre förutsättningar i arbetet»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis« (2022 manifesto ↗)
- handlingskraftig socialtjänst»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att socialtjänstens verksamhet behöver stärkas och att det behövs kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn, unga och familjerättsliga frågor, samt ökad kvalitet och rättssäkerhet i utredningar om barn.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att socialtjänstens verksamhet behöver stärkas och att det behövs kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn, unga och familjerättsliga frågor, samt ökad kvalitet och rättssäkerhet i utredningar om barn. Motförslagets krav på ett kraftfullt paket för personalens trygghet, kompetens och karriärmöjligheter är just en konkretisering av dessa åtaganden.
- kunskapshöjning i socialtjänstendecisive»Det behövs också kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och familjerättsliga frågor.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt socialtjänst»Socialtjänstens verksamhet behöver stärkas och förebyggande insatser är viktiga för att tidigt fånga upp unga på glid.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkra utredningar»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (2022 manifesto ↗)
- handlingskraftig socialtjänst»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU17)
- Committee report full text (HB01SoU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:102 — Förbättrat bemötande och ökad rättssäkerhet inom socialtjänsten av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1045 — Jämställd fördelning av ekonomiskt bistånd av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1068 — Tillgång till internet i riksnormen för försörjningsstöd av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1166 — Motverka hemlöshet och främja det sociala perspektivet i samhällsplaneringen av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1317 — Förbättrande av adoptionsprocesserna av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1392 — Stoppat stöd till de som vistas olagligt i landet av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1448 — En säkrare arbetsmiljö av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:1451 — Rätten till enskild gåva för barn och unga av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1499 — Lättillgängligt stöd av Eva Lindh och Mats Wiking (båda S)
- Motion 2023/24:1533 — Utvidgad utbildningsplikt för arbetslösa med försörjningsstöd av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2023/24:1555 — Möjlighet att använda mellantvång av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1605 — Utvärdering av den svenska missbrukspolitiken av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1684 — Välfärdspengar av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1880 — Rättigheter för personer som adopterats av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2074 — Sällsynta sjukdomar och särläkemedel av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2075 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2100 — Ny lag om tvingande vård av vårdnadshavare av Roger Hedlund och Mattias Eriksson Falk (båda SD)
Source: The Swedish Parliament