2024-04-042023/24:NU9 · p.9NUBusiness & energy
Grid connection
Grid connection of offshore wind power to the transmission grid
What's at stake: The decision affects how quickly large-scale offshore wind power, particularly in southern Sweden, can contribute new electricity production, which in turn matters for electricity prices and supply security across the country.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should now call on the government to have Svenska kraftnät's previously planned work on connecting offshore wind power directly to the transmission grid resumed and continued, or whether the matter should be handled within the ongoing work on developing and regulating the electricity market.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion on grid connection. The position is taken in a context where the committee emphasises that Sweden's electricity market is part of an increasingly integrated European electricity market with a common regulatory framework, while some room remains for Sweden to act according to its own wishes. The full, point-specific reasoning for the grid-connection question itself is not available in the material used here.
No No — the reservations
Reservation 15 (S, V, MP)
The reservation (S, V, MP) calls for the state to resume and continue the work Svenska kraftnät had previously planned for connecting large-scale offshore wind power directly to the transmission grid. The reasoning is that offshore wind power can provide high supply security, low environmental impact and competitive electricity prices, particularly in southern Sweden, but that realising this potential requires direct connection to the transmission grid.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 15 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/90/0/16 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/13/0/5 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | departs from the plan | confidence: high | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 57/0/0/11 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | follows the plan | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2453 by Rickard Nordin et al. (C) demand 66, 2023/24:2458 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 17 and 2023/24:2693 by Fredrik Olovsson et al. (S) demand 11.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 66, 2023/24:2458 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 17 och 2023/24:2693 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 11.
Riksdag decision: The Riksdag has considered a communication from the Government on the National Audit Office's report on the Government's measures for the development of the electricity system as well as 80 proposals in motions from the general motion period of 2023. The Riksdag notes that the Government largely agrees with the National Audit Office's observations and recommendations. The Government reports implemented or ongoing measures that can be considered to fully or partly respond to what the agency requests. The motions deal with, among other things, grid expansion, electricity areas, permit processes, supply security, and flexibility and support services. The Riksdag decided to file the Government's communication and said no to the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the state to purchase fossil-free electricity and supply it to households at reasonable prices through folkhemsel. (S, V, MP) — Reservation 15
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto requires that electricity production from renewable sources increases sharply and that the state increases its control over the infrastructure climate transition needs; the public should take over responsibility for the power grid.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto requires that electricity production from renewable sources increases sharply and that the state increases its control over the infrastructure climate transition needs; the public should take over responsibility for the power grid. Offshore wind power connected directly to the main grid is an application of exactly that commitment. The plan does not mention the connection issue itself, but its energy line bears the counter-proposal's demands.
Original (Swedish)
Valplattformen kräver att elproduktionen från förnybara källor ökar kraftigt och att staten ökar sin kontroll över den infrastruktur klimatomställningen behöver; det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet. Havsbaserad vindkraft ansluten direkt till stamnätet är en tillämpning av just det åtagandet. Planen nämner inte anslutningsfrågan i sig, men dess energilinje bär motförslagets krav.
- public responsibility for the power griddecisive»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (2022 manifesto ↗)“The public should take over responsibility for the power grid, which will lead to reduced charges for households.”
- expanded renewable electricity»Produktionen av både el och exempelvis vätgas behöver öka kraftigt när vi ställer om från användning av fossila bränslen, därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi.« (2022 manifesto ↗)“Production of both electricity and for example hydrogen needs to increase significantly when we transition from the use of fossil fuels, therefore the state needs to invest in renewable energy.”
- state control over infrastructure»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (2022 manifesto ↗)“The state must increase its control over infrastructure and resources needed to implement the climate transition.”
- wind power with local benefit»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (2022 manifesto ↗)“Wind power should benefit both the municipality and residents in the surrounding area.”
The plan explicitly identifies offshore wind power as a source that can contribute significant energy, and wants to rapidly expand electricity production.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly identifies offshore wind power as a source that can contribute significant energy, and wants to rapidly expand electricity production. Direct connection of large-scale offshore wind power to the transmission grid is the prerequisite for this, and the plan wants to at least double the pace of grid expansion. The demand for faster permitting processes also points in the same direction.
Original (Swedish)
Planen pekar uttryckligen ut vindkraft långt ute till havs som en källa som kan bidra med mycket energi, och vill bygga ut elproduktionen snabbt. Direkt anslutning av storskalig havsbaserad vindkraft till stamnätet är förutsättningen för det, och planen vill minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden. Även kravet på snabbare tillståndsprocesser pekar åt samma håll.
- offshore wind powerdecisive»Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (2022 manifesto ↗)“Offshore wind power can contribute significant energy.”
- doubled grid expansion»Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (2022 manifesto ↗)“We want to at least double the pace of grid expansion.”
- rapidly expanded electricity production»Vi behöver bygga ut elproduktionen för att få mer billig el, snabbt, inte minst i södra Sverige.« (2022 manifesto ↗)“We need to rapidly expand electricity production to get cheaper electricity, especially in southern Sweden.”
- faster permitting processes»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)“Slow permitting processes shall be expedited.”
The election manifesto promises to rapidly expand offshore wind power across the country and to expand the electrical grid.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises to rapidly expand offshore wind power across the country and to expand the electrical grid. Direct connection of large-scale offshore wind to the backbone network is the concrete prerequisite for both these commitments. The party programme adds that renewable energy has very good prospects in Sweden, with environmental requirements on location, which the manifesto's consideration for life at sea also expresses.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar att bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet och att bygga ut elnäten. Direkt anslutning av storskalig havsvind till stamnätet är den konkreta förutsättningen för båda dessa åtaganden. Partiprogrammet tillägger att förnybart har mycket goda förutsättningar i Sverige, med miljökrav på lokalisering, vilket manifestets hänsyn till livet i havet också uttrycker.
- rapid expansion of offshore winddecisive»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet. Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (2022 manifesto ↗)“expand offshore wind power rapidly across the country, with regard to life at sea. Provide substantial economic return to municipalities where wind power is built and exists.”
- expanded electrical grids»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (2022 manifesto ↗)“expand the electrical grid, invest in energy storage and commit to a smart energy system.”
- good prospects for renewables»Möjligheterna att använda förnybar energi är i Sverige mycket goda.« (party programme ↗)“The possibilities for using renewable energy are very good in Sweden.”
- environmental requirements even for renewables»Miljökrav på utformning och lokalisering ska ställas även på förnybar energi.« (party programme ↗)“Environmental requirements on design and location shall be set even for renewable energy.”
The election manifesto wants to double the production of emission-free electricity and equip and expand the electricity network, and sets a very high pace for new wind power.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to double the production of emission-free electricity and equip and expand the electricity network, and sets a very high pace for new wind power. To connect large-scale offshore wind power directly to the backbone network is a concrete way to realize that commitment and the ambition for Sweden to become Europe's green battery. Offshore wind power is not mentioned explicitly, so the conclusion is derived.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el och rusta och bygga ut elnätet, och sätter ett mycket högt tempo för ny vindkraft. Att ansluta storskalig havsbaserad vindkraft direkt till stamnätet är ett konkret sätt att förverkliga det åtagandet och ambitionen att Sverige ska bli Europas gröna batteri. Havsbaserad vindkraft nämns inte uttryckligen, varför slutsatsen är härledd.
- expand the electricity networkdecisive»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (2022 manifesto ↗)“We want to double the production of emission-free electricity, and equip and expand the electricity network.”
- new fossil-free electricity production»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)“At least 50 TWh emission-free electricity must begin to be built next election term.”
- electricity export and supply security»Sverige ska bli Europas gröna batteri och exportera el till grannländer som fasar ut sitt fossilberoende.« (2022 manifesto ↗)“Sweden shall become Europe's green battery and export electricity to neighboring countries that phase out their fossil dependence.”
- faster wind power permits»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (2022 manifesto ↗)“It requires a crisis commission to more rapidly increase Sweden's emission-free electricity production and permits for wind power shall take a maximum of two years.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto wants to expand not only nuclear power but also more solar and wind power across the country and invest in the power system, and promises a superhighway for all new green electricity that improves transmission.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to expand not only nuclear power but also more solar and wind power across the country and invest in the power system, and promises a superhighway for all new green electricity that improves transmission. Connecting large-scale offshore wind power to the backbone grid is a direct application of that commitment. The requirement for technology neutrality qualifies but does not eliminate the plan's stated will to expand both wind power and transmission.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill bygga ut inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet och investera i kraftsystemet, och lovar en autobahn för all ny grön el som förbättrar överföringen. Att ansluta storskalig havsbaserad vindkraft till stamnätet är en direkt tillämpning av det åtagandet. Kravet på teknikneutralitet kvalificerar men upphäver inte planens uttalade vilja att bygga ut både vindkraft och överföring.
- expanded electricity transmissiondecisive»en autobahn för all ny grön el som förbättrar överföringen i hela Sverige« (2022 manifesto ↗)“a superhighway for all new green electricity that improves transmission across Sweden”
- more wind power and grid investments»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)“To lower electricity prices, we need to build not only nuclear power but also more solar and wind power across the country, invest in the power system and focus on energy storage.”
- expanded renewable energy»Det finns en stor potential att« (party programme ↗)“There is great potential to”
- technology neutrality among energy sources»största möjliga mån vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven.« (party programme ↗)“to the greatest extent possible be neutral among energy sources that meet environmental and safety requirements.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto establishes that wind power can only be a complement and that expansion should take place with respect for local conditions, whereas nuclear power is what should be developed.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that wind power can only be a complement and that expansion should take place with respect for local conditions, whereas nuclear power is what should be developed. The counter-proposal instead wants to resume work on connecting large-scale offshore wind power directly to the transmission grid, that is, letting the public bear the connection for this particular power source. This goes against both the prioritization of power sources and the programme's rejection of direct business subsidies.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att vindkraft bara kan vara ett komplement och att utbyggnaden ska ske med respekt för lokala villkor, medan kärnkraften ska vara det som byggs ut. Motförslaget vill i stället återuppta arbetet med att ansluta storskalig havsbaserad vindkraft direkt till stamnätet, det vill säga låta det allmänna bära anslutningen för just detta kraftslag. Det går emot både kraftslagsprioriteringen och programmets avvisande av direkta företagssubventioner.
- wind power only as complementdecisive»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor. Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (2022 manifesto ↗)“Develop wind power but with respect for local democracy and adapt the scale to local conditions. Wind power can, however, only be a complement.”
- nuclear power as base»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (2022 manifesto ↗)“Invest in nuclear power with long-term conditions for development. Extend existing reactor operations and build new reactors.”
- no to business subsidies»Direkta företagssubventioner avvisas.« (party programme ↗)“Direct business subsidies are rejected.”
- long-term energy policy»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (party programme ↗)“Sweden's energy supply shall be secured through a long-term energy policy with fixed rules”
The plan's energy policy is built on predictable electricity production that works independently of weather and wind, with new nuclear power as the central tool and government guarantees directed at it.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's energy policy is built on predictable electricity production that works independently of weather and wind, with new nuclear power as the central tool and government guarantees directed at it. No commitment exists that the state should directly connect large-scale offshore wind power to the transmission grid, and such targeted subsidy to weather-dependent production lies beside the plan's prioritization. The plan's grid commitment applies to general expansion and shorter permit processes, not connection of individual power sources.
Original (Swedish)
Planens energipolitik bygger på planerbar elproduktion som fungerar oberoende av väder och vind, med ny kärnkraft som det centrala verktyget och statliga garantier riktade dit. Något åtagande om att staten ska ansluta storskalig havsbaserad vindkraft direkt till stamnätet finns inte, och en sådan riktad subvention till väderberoende produktion ligger vid sidan av planens prioritering. Planens nätåtagande gäller generell utbyggnad och kortare tillståndsprocesser, inte anslutning av enskilda kraftslag.
- planerbar elproduktiondecisive(2022 manifesto)
- kärnkraften central»I det läge Sverige har hamnat i på grund av dåliga politiska beslut kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central.« (2022 manifesto ↗)“In the situation Sweden has ended up in due to poor political decisions, expansion of nuclear power will be entirely central.”
- stabilitet före volym»Upphandla kraftproduktion som stärker stabiliteten« (2022 manifesto ↗)“Procure power production that strengthens stability”
- generell elnätsutbyggnad»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)“Invest in the Swedish electricity grid and shorten permit processes for grid expansion”
flags: citat_ej_verifierat
The plan establishes that the sea and aquatic environment shall be prioritized more clearly ahead of extensive wind power expansion, and that the electricity supply shall be based on predictable nuclear power instead of a weather-dependent power system.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that the sea and aquatic environment shall be prioritized more clearly ahead of extensive wind power expansion, and that the electricity supply shall be based on predictable nuclear power instead of a weather-dependent power system. The counter-proposal's requirement to resume the work of connecting large-scale offshore wind power directly to the main grid runs directly counter to this. The plan therefore speaks against the requirement.
Original (Swedish)
Planen slår fast att havs- och vattenmiljön ska prioriteras tydligare framför omfattande vindkraftsutbyggnad, och att elförsörjningen ska bygga på planerbar kärnkraft i stället för ett väderberoende kraftsystem. Motförslagets krav på att återuppta arbetet med att ansluta storskalig havsbaserad vindkraft direkt till stamnätet går rakt emot detta. Planen talar därför emot kravet.
- marine environment before wind powerdecisive»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)“Our sea and aquatic environment must be prioritized more clearly ahead of overly intensive fishing and extensive wind power expansion.”
- criticism of weather-dependent power»Där man uteslutande omvandlat kraftsystemet till att bli väderberoende med en kraftig utbyggnad av vindkraften.« (2022 manifesto ↗)“Where the power system has been exclusively converted to become weather-dependent with a massive expansion of wind power.”
- nuclear power before wind power»Skapa förutsättningar för ny kärnkraft i Sverige och en färdplan för byggandet av SMR-reaktorer« (2022 manifesto ↗)“Create conditions for new nuclear power in Sweden and a roadmap for building SMR reactors”
- municipal veto against wind power»Värna det kommunala vetot vid etablering av vindkraft« (2022 manifesto ↗)“Protect the municipal veto in the establishment of wind power”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU9)
- Committee report full text (HB01NU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1243 — Mer solenergi av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1293 — Översyn och förändring av regler kring energi, anläggningsbegrepp och nätkoncession av Denis Begic (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1572 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1604 — Utredning av elområden av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1689 — Ökad elnätskapacitet i hela landet av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:1747 — Utbyggnation av stamnätet i hela landet av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2023/24:1846 — En grön och rättvis omställning i Västsverige av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1934 — Snabbare tillståndsprocesser av Sofia Amloh och Hans Ekström (båda S)
- Motion 2023/24:1964 — Bättre villkor för energikooperativ av Tomas Kronståhl m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1968 — Ödrift av Sofie Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1991 — Rättvisa elpriser i södra Sverige av Jamal El-Haj m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1998 — Rättvisare och enklare energiprocesser för fler gröna jobb i hela landet av Linnéa Wickman och Sanna Backeskog (båda S)
- Motion 2023/24:2225 — Säkrad elförsörjning till Gotland av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:233 — Dalarnas län i elprisområde 2 av Rasmus Giertz och Anna-Lena Blomkvist (båda SD)
- Motion 2023/24:2370 — Lokalt lönsam energiomställning av Marcus Wennerström och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2023/24:2371 — Robust lokal energiförsörjning av Marcus Wennerström och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament