2025-04-02 2024/25:MJU10 · p.10 MJU Environment & agriculture
EU animal welfare legislation Strengthening the EU's animal welfare rules
What's at stake: Outdated EU animal welfare rules affect both animal welfare and the competitive conditions for farmers in countries like Sweden that already have higher standards. The decision concerns how actively Sweden should push for specific improvements, such as shorter transport times and a ban on cage housing, rather than waiting for the EU's own process to run its course.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether Sweden, within the EU, should actively push for specific tightening of animal welfare rules, such as a ban on cage housing and shorter transport times, or whether the committee - which considers the ongoing review of the EU's animal welfare legislation to already cover this - should reject the motions.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for specific EU requirements. It shares the view that the EU's animal welfare rules need to be modernized and tightened, but considers this best achieved by carrying the ongoing review of the EU's animal welfare legislation through in full, and expects the government to keep pursuing the issue in Council work and contacts with the Commission.
No No — the reservations
Reservation 13 (C)
The reservation (C) wants Sweden to push for specific tightening of the EU's animal welfare rules, including a ban on cage housing for hens and others, shorter transport times and an EU commissioner with specific responsibility for animal welfare, for fairer competition and better animal welfare across the EU.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Yes Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Yes Birger Lahti (V), Norrbottens län: Absent Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Yes Daniel Riazat (V), Stockholms län: Yes Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Yes Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Yes Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Yes Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Yes Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Yes Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Yes Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Yes Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Yes Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Absent Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Yes Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Yes Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Yes Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Yes Malin Östh (V), Östergötlands län: Yes Nadja Awad (V), Örebro län: Yes Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Yes Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Yes Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Absent Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Abstain Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Abstain Alexandra Völker (S), Stockholms län: Abstain Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Abstain Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Abstain Anna Vikström (S), Stockholms län: Abstain Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Abstain Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Abstain Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Abstain Arber Gashi (S), Hallands län: Absent Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Abstain Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Abstain Björn Petersson (S), Kalmar län: Absent Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Abstain Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Abstain Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Abstain Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Abstain Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Abstain Denis Begic (S), Örebro län: Abstain Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Abstain Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Eva Lindh (S), Östergötlands län: Abstain Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Abstain Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Abstain Fredrik Stenberg (S), Västerbottens län: Abstain Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Abstain Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Abstain Hanna Westerén (S), Gotlands län: Abstain Hans Ekström (S), Södermanlands län: Abstain Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Abstain Heléne Björklund (S), Blekinge län: Abstain Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Abstain Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Abstain Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Abstain Isak From (S), Västerbottens län: Absent Jennie Nilsson (S), Hallands län: Abstain Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Absent Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Absent Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Abstain Johan Andersson (S), Östergötlands län: Abstain Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Abstain Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Abstain Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Abstain Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Abstain Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Abstain Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Absent Karin Sundin (S), Örebro län: Absent Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Abstain Laila Naraghi (S), Kalmar län: Abstain Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Abstain Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Abstain Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Abstain Leif Nysmed (S), Stockholms län: Abstain Lena Hallengren (S), Kalmar län: Abstain Lena Johansson (S), Västmanlands län: Abstain Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Abstain Linus Sköld (S), Norrbottens län: Abstain Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Abstain Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Abstain Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Abstain Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Abstain Marie Olsson (S), Dalarnas län: Abstain Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Abstain Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Abstain Markus Selin (S), Stockholms län: Abstain Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Abstain Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Abstain Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Abstain Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Abstain Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Abstain Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Abstain Mikael Damberg (S), Stockholms län: Abstain Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Abstain Monica Haider (S), Kronobergs län: Abstain Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Absent Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Abstain Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Abstain Ola Möller (S), Skåne läns västra: Abstain Olle Thorell (S), Västmanlands län: Abstain Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Abstain Peder Björk (S), Västernorrlands län: Abstain Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Abstain Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Abstain Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Abstain Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Absent Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Absent Sanne Lennström (S), Uppsala län: Absent Serkan Köse (S), Stockholms län: Abstain Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Abstain Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Abstain Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Abstain Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: Abstain Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Absent Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Abstain Åsa Westlund (S), Stockholms län: Abstain Amanda Lind (MP), Stockholms län: Abstain Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Abstain Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Abstain Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Absent Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Abstain Jan Riise (MP), Hallands län: Abstain Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Abstain Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Abstain Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Abstain Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Abstain Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Abstain Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: No Anders Karlsson (C), Jönköpings län: No Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: No Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: No Anna Lasses (C), Stockholms län: No Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: No Catarina Deremar (C), Uppsala län: No Christofer Bergenblock (C), Hallands län: No Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Absent Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Absent Helena Lindahl (C), Västerbottens län: No Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: No Jonny Cato (C), Skåne läns västra: No Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: No Malin Björk (C), Stockholms kommun: No Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: No Martina Johansson (C), Södermanlands län: Absent Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: No Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Absent Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: No Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: No Stina Larsson (C), Skåne läns södra: No Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: No Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: No Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Absent Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Absent Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Absent Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Absent Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Absent Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Absent Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Absent Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Absent Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Absent Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Absent Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Absent Stefan Olsson (M), Uppsala län: Absent Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Yes Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Absent Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Yes Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Yes Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Yes Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Yes Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Yes Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carita Boulwén (SD), Hallands län: Absent Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Yes Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Yes Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Yes Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Yes Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Yes Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Absent Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Yes Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Absent Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Yes Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Yes Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Yes Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Absent Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Yes Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Yes Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Yes Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Mona Olin (SD), Kalmar län: Yes Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Absent Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Per Söderlund (SD), Örebro län: Yes Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Yes Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Absent Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Absent Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Yes Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Yes Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Yes Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Yes 20/0/0/4 S – Abstain 0/0/93/13 MP – Abstain 0/0/16/2 C own reservation – No 0/20/0/4 L – Yes 13/0/0/3 KD – Yes 17/0/0/2 M – Yes 60/0/0/8 SD – Yes 62/0/0/10
Committee proposal The Riksdag rejects the motions
2024/25:1397 by Martin Kinnunen et al. (SD) request 1,
2024/25:1770 by Rebecka Le Moine et al. (MP) request 2,
2024/25:2953 by Helena Lindahl et al. (C) request 23,
2024/25:2954 by Muharrem Demirok et al. (C) request 50,
2024/25:3037 by Daniel Helldén et al. (MP) request 35.2 and
2024/25:3108 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) request 44.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1397 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 1,
2024/25:1770 av Rebecka Le Moine m.fl. (MP) yrkande 2,
2024/25:2953 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 23,
2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 50,
2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 35.2 och
2024/25:3108 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 44.
Riksdag decision: Animal veterinary services shall be given better conditions to conduct their operations. The Riksdag approved the government's proposal which means changes for businesses that offer health and veterinary services for animals. The aim is to ensure in the long term a well-functioning health and veterinary service for animals.
Supervision of animal health and veterinary services shall be expanded; currently supervision only applies to the person performing an animal treatment. The proposal means that supervision now also applies to those who conduct a business where animal health personnel work.
Today animal care assistants are not part of animal health personnel. Given that demand for animal veterinary services has increased greatly, animal care assistants will be able to become approved and thus be included in animal health personnel.
Another change in the regulations concerns making it easier for foreign veterinarians to work in Sweden.
The new regulations begin to apply on 1 September 2025 with the exception of changes relating to the qualifications for animal care assistants which instead begin to apply on 1 September 2030.
The Riksdag also decided to direct a formal request (tillkännagivande), an appeal, to the government to protect and develop Swedish pasture rights.
Counter-proposals The counter-proposal wants private veterinarians to have reasonable compensation models and the opportunity to participate in emergency preparedness on their own terms. (C) — Reservation 13 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament