2024-05-152023/24:JuU29 · p.2JuUJustice
Preventive measures
Preventive measures against organized crime
What's at stake: The outcome affects how early society intervenes to prevent children and young people in disadvantaged areas from being recruited into criminal networks, and how much weight is placed on social prevention compared with punitive measures.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question was whether the government's national strategy against organized crime needs to be supplemented with early, social-preventive measures aimed at young people at risk, or whether the measures already included in the strategy are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee welcomes the government's strategy and notes that it, together with an earlier submitted strategy against criminal networks, already sets out measures to prevent young people from being socialized into and recruited by criminal circles; the Committee therefore sees no reason for parliament to take further initiatives on this point.
No No — the reservations
Reservation 2 (MP)
The Green Party argues that the strategy lacks early social-preventive measures and wants closer, continuous cooperation between child health services, social services and preschools from an early age, along the lines of the so-called Rinkeby model, to identify and counter risk factors in disadvantaged areas; it is critical that such measures are deferred to a future strategy and argues that institutionalization and prison sentences tend to reinforce a criminal identity rather than counter it.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 93/0/0/13 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2820 by Rasmus Ling et al. (MP) demands 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2820 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: The Riksdag has dealt with a letter from the Government concerning a national strategy against organised crime. The purpose of the strategy is to clarify the direction of work against organised crime and reduce the vulnerabilities that crime exploits. The Government sets forth five goals as guidance for the work: Stop criminal careers, for example prevent young people from being recruited into crime. Reduce access to illegal weapons and explosives, for example streamline efforts against smuggling. Dismantle the criminal economy, for example prevent public funds from being exploited. Build resilience against unlawful and improper influence, for example develop a new action plan against corruption. Ensure reliable identities and efficient information supply, for example improve opportunities for exchanging information. The Riksdag placed the letter on file, that is to say concluded the matter. The Riksdag also said no to proposals in motions, of which eight are from the ordinary motion period in 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants preventive social measures and inter-agency collaboration from an early age in politically disadvantaged areas. (MP) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet och att skola, fritidsverksamhet och socialtjänst behöver bättre resurser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet och att skola, fritidsverksamhet och socialtjänst behöver bättre resurser. Den varnar uttryckligen för att repression används i stället för att ta itu med problemen och kräver att påföljder inte förvärrar problemen. Motförslagets krav på tidiga socialpreventiva insatser i samverkan mellan vård, socialtjänst och förskola är precis den linjen.
- förhindra nyrekryteringdecisive»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- resurser till skola och socialtjänst»Skola och fritidsverksamheter behöver ges bättre resurser, likaså socialtjänsten.« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande före repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
- straff får inte förvärra»utformade för att faktiskt leda till lägre brottslighet och inte förvärra« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar att för varje krona till fler poliser lägga minst en krona på förebyggande arbete och kräver mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola - exakt det motförslaget efterfrågar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att för varje krona till fler poliser lägga minst en krona på förebyggande arbete och kräver mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola - exakt det motförslaget efterfrågar. Förskola och skola pekas ut som de bästa verktygen för att lyfta barn ur dysfunktionella miljöer. Partiprogrammet slår fast att den bästa brottsbekämpningen på sikt är att bygga bort de sociala klyftorna.
- krona för krona till preventiondecisive»För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan kring barn»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (2022 manifesto ↗)
- tidiga insatser i förskolan»Förskola, skola och fritids är de bästa verktygen vi har för att lyfta barn ur dysfunktionella miljöer och ge dem en bättre framtid.« (2022 manifesto ↗)
- förebygg brottens orsaker»Men den långsiktigt bästa brottsbekämpningen är att bygga ett samhälle där de sociala« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att det viktigaste brottsförebyggande arbetet sker genom att minska marginaliseringen och att barn i behov av särskilt stöd ska få hjälp av skola, socialtjänst och sjukvård så tidigt som möjligt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det viktigaste brottsförebyggande arbetet sker genom att minska marginaliseringen och att barn i behov av särskilt stöd ska få hjälp av skola, socialtjänst och sjukvård så tidigt som möjligt. Den vill dessutom storsatsa på förebyggande arbete i socioekonomiskt eftersatta områden och stärka samverkan så att inga barn faller mellan stolarna. Det är precis vad motförslaget begär om tidiga socialpreventiva insatser i utsatta områden.
- förebygga genom minskad marginaliseringdecisive»Det viktigaste brottsförebyggande arbetet sker genom att minska marginaliseringen och utsattheten i samhället.« (party programme ↗)
- tidiga insatser för barn»Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp av bland annat skola, socialtjänst och sjukvård så tidigt som möjligt.« (party programme ↗)
- förebyggande i utsatta områden»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan kring barn i riskzon»lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola, socialtjänst och stärka samarbetet med civilsamhälle så att inga barn faller mellan stolarna i det förebyggande arbetet.« (2022 manifesto ↗)
Planen säger uttryckligen att det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället, och att det offentliga ska lägga grunden redan i förskolan och skolan.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället, och att det offentliga ska lägga grunden redan i förskolan och skolan. Motförslagets krav på tidiga, socialpreventiva insatser i nära samverkan mellan hälsovård, socialtjänst och förskola är precis det åtagandet. Planen vill dessutom förebygga nyrekrytering till gängen, även om den samtidigt förespråkar strängare straff.
- tidigt förebyggande arbetedecisive»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (2022 manifesto ↗)
- grunden läggs i förskolan»Därför är det viktigt att förebyggande insatser genomsyrar hela samhället och att det offentliga lägger grunden redan i förskolan och skolan.« (2022 manifesto ↗)
- förebygga nyrekrytering»bättre insatser som förebygger nyrekrytering« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande som prioritering»satsa på förebyggande insatser« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förhindra att unga glider in i brottslighet, och nämner uttryckligen nationella hembesöksprogram från socialtjänsten i utsatta områden och obligatoriska familjeinsatser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förhindra att unga glider in i brottslighet, och nämner uttryckligen nationella hembesöksprogram från socialtjänsten i utsatta områden och obligatoriska familjeinsatser. Planen vill dessutom att polis och socialtjänst som huvudregel alltid kan utbyta information och oftare delar lokaler, vilket är samma samverkanstanke som motförslaget bygger på. Planens linje om ungdomsfängelser är däremot svårare att förena med motförslagets skepsis mot institutionalisering.
- tidigare insatser mot ungdomsbrottdecisive»Tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förebygga och förhindra att unga glider in i brottslighet måste till.« (2022 manifesto ↗)
- tidiga socialpreventiva insatser»Vi vill se nationella hembesöksprogram från socialtjänsten för nyblivna förstagångsföräldrar i utsatta områden, att socialtjänsten ska kunna göra fler insatser för familjer obligatoriska och att betydligt fler barn som fostras in i kriminalitet eller själva begår grova brott ska kunna omhändertas.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan mellan myndigheter»Polis och socialtjänst ska som huvudregel alltid kunna utbyta information sinsemellan och ska oftare dela lokaler.« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande arbete avgörande»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet säger uttryckligen att socialtjänsten, polisen och skolan ska ha en nära samverkan för att på ett tidigt stadium förhindra kriminalitet hos barn och ungdomar, och att förebyggande insatser är det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att socialtjänsten, polisen och skolan ska ha en nära samverkan för att på ett tidigt stadium förhindra kriminalitet hos barn och ungdomar, och att förebyggande insatser är det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet. Valmanifestet lovar obligatoriskt föräldrastöd i alla kommuner och en kraftigt stärkt, sammanhållen barn- och ungdomshälsovård. Motförslagets krav på tidiga socialpreventiva insatser i samverkan är därmed planens egen linje.
- tidig samverkan mot ungdomsbrottslighetdecisive»Socialtjänsten, polisen och skolan har en stor uppgift i detta avseende och ska ha en nära samverkan med varandra för att på ett tidigt stadium förhindra kriminalitet hos barn och ungdomar.« (party programme ↗)
- förebyggande insatser viktigast»Det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är genom förebyggande insatser och det är framför allt vuxnas ansvar gentemot barn och ungdomar.« (party programme ↗)
- obligatoriskt föräldrastöd»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (2022 manifesto ↗)
- sammanhållen barn- och ungdomshälsovård»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen utlovar det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid med över 50 reformer för socialtjänst, skola och missbruksvård, ett no entry-program för unga i riskzonen och tidiga insatser redan i förskoleåldern.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen utlovar det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid med över 50 reformer för socialtjänst, skola och missbruksvård, ett no entry-program för unga i riskzonen och tidiga insatser redan i förskoleåldern. Tidiga socialpreventiva insatser och närmare samverkan mellan vård, socialtjänst och förskola ligger därmed i planens linje. Motförslagets premiss att fängelsestraff är kontraproduktivt strider dock mot planen, varför stödet är svagt.
- stort brottsförebyggande paketdecisive»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid. Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (2022 manifesto ↗)
- tidig samverkan om unga»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (2022 manifesto ↗)
- tidiga insatser i förskoleåldern»Införa obligatorisk språkuppföljning vid 3 års ålder för att upptäcka barn som inte kan tala svenska« (2022 manifesto ↗)
- inlåsning som prevention»På kort sikt är den mest effektiva brottsförebyggande åtgärden att sätta fler gängkriminella i fängelse.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen tar uttryckligen avstånd från att rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera och vill i stället lägga om kriminalpolitiken mot nolltolerans och inkapacitering.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen tar uttryckligen avstånd från att rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera och vill i stället lägga om kriminalpolitiken mot nolltolerans och inkapacitering. Motförslaget bygger på motsatt premiss, att institutionalisering och fängelse förstärker en kriminell identitet. Planens tidiga insatser handlar om att socialtjänst, skola och rättsväsende ska kunna ingripa med tuffare tag, inte om att ersätta straff med prevention.
- omlagd kriminalpolitikdecisive»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (2022 manifesto ↗)
- inkapacitering framför prevention»Sveriges kriminalpolitik behöver helt läggas om för att bygga på nolltolerans och inkapacitering.« (2022 manifesto ↗)
- tidiga men skarpa ingripanden»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (2022 manifesto ↗)
- skarpa verktyg åt socialtjänsten»Socialtjänsten behöver också verktyg att tidigare gå in med skarpa åtgärder när det kommer till unga som far illa.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU29)
- Committee report full text (HB01JuU29)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2820 — med anledning av skr. 2023/24:67 Motståndskraft och handlingskraft - en nationell strategi mot organiserad brottslighet av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2821 — med anledning av skr. 2023/24:67 Motståndskraft och handlingskraft - en nationell strategi mot organiserad brottslighet av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:436 — En modern kriminalvård av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Regeringens skrivelse 2023/24:67 — Motståndskraft och handlingskraft - en nationell strategi mot organiserad brottslighet
Source: The Swedish Parliament