2023-05-112022/23:MJU13 · p.2MJUEnvironment & agriculture
Review of the Environmental Code
Review of the Environmental Code
What's at stake: The decision affects whether environmental legislation is adapted to new technology and circular business models through a comprehensive review, or whether change happens incrementally through inquiries already under way. It concerns businesses, agencies and everyone whose activities are regulated by the Environmental Code.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Parliament should call on the government to carry out a broad review of the Environmental Code to modernise it and facilitate a circular transition, or whether ongoing inquiry work is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the Environmental Code aims to promote sustainable development and that both the Climate Law Inquiry and the Environmental Permitting Inquiry have recently reviewed the Code, partly with a view to modernising it. Their reports are being processed within the Government Offices, and the committee therefore rejects the call for a new, comprehensive review.
No No — the reservations
Reservation 4 (C)
The reservation argues that Swedish environmental legislation is among the most ambitious in the world, but that in several respects it rests on outdated structures. The Environmental Code should therefore be reviewed to be brought up to date, reflect today's technical possibilities, and make room for circular societal structures.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 89/0/1/17 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: high | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/62/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SDzenan Cisija (S, Göteborgs kommun) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:907 by Stina Larsson et al. (C) item 69.2, 2022/23:950 by Tobias Andersson et al. (SD) item 2, 2022/23:1951 by Sten Bergheden (M), 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) item 182.2 and 2022/23:2229 by Eric Palmqvist (SD).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 69.2, 2022/23:950 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 2, 2022/23:1951 av Sten Bergheden (M), 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 182.2 och 2022/23:2229 av Eric Palmqvist (SD).
Riksdag decision: The Riksdag said no to the 140 proposals in motions concerning general environmental matters that came in during the general motion period 2022 and refers primarily to ongoing work. Some of the proposals deal with the environmental objectives system and establishing an independent agency for evaluating the environmental objectives. While other proposals concern changes to the Environmental Code, more efficient permit processes, wind power, standing to sue issues, strengthened property rights, noise reference values, public procurement and environmental crimes.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants a comprehensive review of the environmental goals system adapted to UN sustainable development goals. (C) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet kräver att återanvändning och återvinning av material ökar och att produkter håller och lätt kan återanvändas och delas i stället för slit och släng.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att återanvändning och återvinning av material ökar och att produkter håller och lätt kan återanvändas och delas i stället för slit och släng. Partiprogrammet vill att energi- och materialsnål teknik utvecklas och tillämpas planmässigt och kräver kraftfull miljölagstiftning. En översyn av miljölagstiftningen som ger utrymme för cirkulära samhällsstrukturer ligger därmed i linje med planen, förutsatt att skyddsnivån inte sänks.
- ökad återvinningdecisive»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
- cirkulär konsumtion»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (2022 manifesto ↗)
- materialsnål teknik»Energi- och materialsnål teknik kan utvecklas och tillämpas« (party programme ↗)
- kraftfull miljölagstiftning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att produktionsliv, bostäder, energisystem och transportsystem ställs om i resurssnål riktning och att detta kräver en ny syn på välstånd och nya linjer i samhällsplaneringen, med miljöhänsyn inbyggd från början.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att produktionsliv, bostäder, energisystem och transportsystem ställs om i resurssnål riktning och att detta kräver en ny syn på välstånd och nya linjer i samhällsplaneringen, med miljöhänsyn inbyggd från början. Valmanifestet vill dessutom att långsamma tillståndsprocesser snabbas på. En översyn som gör miljölagstiftningen samtidsanpassad och ger utrymme för cirkulära strukturer ligger i linje med detta, men planen efterfrågar ingen samlad översyn.
- ny syn på samhällsplaneringdecisive»Det kräver en ny syn på välstånd, ekonomisk rationalitet, nya linjer i samhällsplaneringen« (party programme ↗)
- resurseffektiv omställning»Det övergripande kravet är att ställa om produktionsliv, bostäder, energisystem och« (party programme ↗)
- modernare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn i produktionen»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet har slutna kretslopp som mål och slår fast att lagstiftning behövs för bättre hushållning med energi och material samt skarpa krav på producenterna att kretsloppsanpassa produkter.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet har slutna kretslopp som mål och slår fast att lagstiftning behövs för bättre hushållning med energi och material samt skarpa krav på producenterna att kretsloppsanpassa produkter. En översyn av miljölagstiftningen som ger utrymme för cirkulära samhällsstrukturer tjänar detta syfte. Stödet vilar dock på kretsloppsändamålet — planen ger inget stöd för att sänka miljökraven i sig.
- slutna kretsloppdecisive»Målet är slutna kretslopp.« (party programme ↗)
- lagstiftning för resurshushållning»Vi ser att ekonomiska styrmedel och lagstiftning behövs för att uppnå bättre hushållning med energi och material.« (party programme ↗)
- kretsloppsanpassade produkter»Vi vill se skarpa krav på producenterna att kretsloppsanpassa nya produkter och fasa ut miljöskadliga ämnen.« (party programme ↗)
- lagkrav för cirkularitet»ställa lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen att miljöbalken reformeras och att klimatet inte ska behöva vänta på dyra och krångliga regelverk.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att miljöbalken reformeras och att klimatet inte ska behöva vänta på dyra och krångliga regelverk. Den vill dessutom att Sverige blir världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi, vilket enligt planen kräver regelförenklingar. En översyn som samtidsanpassar miljölagstiftningen och ger utrymme för cirkulära strukturer är därmed planens egen linje.
- reformera miljöbalkendecisive»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (2022 manifesto ↗)
- cirkulär ekonomi kräver regelreform»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (2022 manifesto ↗)
- lagstiftning som följer tekniken»Som tar vara på teknikens möjligheter och människors innovationskraft, samt deras vilja till omställning och en hållbar livsstil.« (2022 manifesto ↗)
- rensa föråldrade regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver att regelverken moderniseras och partiprogrammet att politiken snabbt undanröjer hinder samt att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och kretslopp.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att regelverken moderniseras och partiprogrammet att politiken snabbt undanröjer hinder samt att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och kretslopp. En översyn av miljölagstiftningen så att den speglar dagens tekniska möjligheter och ger utrymme för cirkulära strukturer följer direkt av dessa åtaganden. Planen ser dessutom teknisk utveckling som en central del av lösningen på miljöproblemen.
- modernisera regelverkendecisive»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (2022 manifesto ↗)
- cirkulärt kretslopp»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (party programme ↗)
- teknikutveckling som lösning»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem. Därför behövs fortsatt höga« (party programme ↗)
- undanröj hinder snabbt»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att byråkrati och krångliga regler motverkas och att det ska löna sig att investera i produktion och utveckla ny teknik som minskar resursåtgången, vilket kräver en miljölagstiftning som speglar dagens tekniska möjligheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att byråkrati och krångliga regler motverkas och att det ska löna sig att investera i produktion och utveckla ny teknik som minskar resursåtgången, vilket kräver en miljölagstiftning som speglar dagens tekniska möjligheter. Planens krav på kretsloppsanpassning med avfallsförebyggande först ligger nära motförslagets krav på utrymme för cirkulära strukturer. Planen kräver dessutom att statens regler för företagen är långsiktiga.
- lönsamt att utveckla ny teknikdecisive»Det måste löna sig att investera i produktion och« (party programme ↗)
- kretslopp och avfallshierarki»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall, sedan« (party programme ↗)
- motverka krångliga regler»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- långsiktiga regler för företagen»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen lovar att förkorta och förenkla tillståndsprocesserna, sätta en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning och korta handläggningstiderna för miljötillstånd.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lovar att förkorta och förenkla tillståndsprocesserna, sätta en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning och korta handläggningstiderna för miljötillstånd. En översyn som gör miljölagstiftningen samtidsanpassad och ger utrymme för nya tekniska möjligheter tjänar samma syfte. Planen efterfrågar inte en samlad översyn av miljöbalken i sig, varför bedömningen är härledd.
- förenklad miljöprövningdecisive»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning« (2022 manifesto ↗)
- bortre tidsgräns»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- färre regler, snabbare tillstånd»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
- moderna tillståndsregler»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver förenklade regelverk, stärkt rättssäkerhet och effektivare, mer förutsägbara tillståndsprocesser, och konstaterar att processerna i dag är långa och oförutsägbara.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver förenklade regelverk, stärkt rättssäkerhet och effektivare, mer förutsägbara tillståndsprocesser, och konstaterar att processerna i dag är långa och oförutsägbara. En samlad översyn av miljölagstiftningen så att den blir samtidsanpassad och ger utrymme för ny teknik ligger i den linjen. Planen vill också se över reglerna inom skog och jord för fungerande avvägningar.
- förenklade regelverkdecisive»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (2022 manifesto ↗)
- effektivare prövning»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot dagens processer»Tillståndsprocesser är ofta långa och oförutsägbara« (2022 manifesto ↗)
- översyn av regelverket»Reglerna inom skog och jord måste även ses över för fungerande avvägningar och äganderätten bör stärkas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU13)
- Committee report full text (HA01MJU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1092 — Det kommunala vetot vad gäller vindkraftsetableringar av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1143 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1220 — Restriktivitet vid exploatering av vindkraft i skärgårdar av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1223 — Vindkraft i fjällmiljö av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1459 — Mindre men bättre kött av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:154 — Vindkraftsveto och ersättning/kompensation av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1576 — Krav på ljudnivåer från idrottsanläggningar av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1581 — Avveckling av Havs- och vattenmyndigheten av Roland Utbult och Lili André (båda KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1707 — Äganderätten av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1830 — Vindkraftverken hotar fågellivet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1832 — Underlättande av tillståndsprocesserna och genomförande av Konkurrenskraftsutredningen (SOU 2015:15) av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1865 — Byggnation av nya djurstall av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1869 — Organisationers påverkan på skyddsjakt och licensjakt på varg av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1870 — Inskränkning av äganderätten utan att ersätta markägaren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1922 — Höjd gräns för tillståndsplikt vid biogasanläggningar av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2022/23:1945 — Regler och ersättning för Natura 2000-områden av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament