2024-05-152023/24:SoU7 · p.1SoUHealth & social services
Disease control matters
Responsibility for healthcare hygiene and management of care data in infectious disease control
What's at stake: According to the National Audit Office, divided responsibility for healthcare hygiene and shortcomings in care data can weaken preparedness for a new pandemic; the outcome affects how quickly and coherently such shortcomings are addressed, and thus the conditions for effective national infectious disease control.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question was whether responsibility for healthcare hygiene should be consolidated under a single authority and whether the government should commission a dedicated inquiry into the collection and management of care data, or whether ongoing inquiries and initiatives are sufficient to strengthen infectious disease control.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee welcomes the National Audit Office's report but points out that the government has already commissioned a special investigator to propose a national coordination responsibility for healthcare hygiene, and that several ongoing initiatives, including inquiries into health data and a national digital infrastructure for healthcare, are already addressing the collection and management of care data; the Committee therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
The Left Party argues that Sweden is not sufficiently prepared for a new pandemic and that responsibility for healthcare hygiene, currently divided between the National Board of Health and Welfare and the Public Health Agency, should be consolidated under one appropriate authority in line with the National Audit Office's recommendation; it also wants the government to commission an inquiry into the authorities' legal conditions for collecting and managing care data, in order to achieve more effective infectious disease control.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/1/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| SÅsa Eriksson (S, Västmanlands län) | No — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2784 by Karin Rågsjö et al. (V) demands 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2784 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: The National Audit Office presents in a report its review of national disease control. In a letter to the Riksdag, the Government sets forth its assessments and measures undertaken in response to the National Audit Office's report. The Government wishes responsibility for healthcare hygiene to be clarified in disease control work. Furthermore, the Government wishes to improve access to healthcare data in order thereby to have better preparedness and more effective disease control. In its letter to the Riksdag, the Government emphasizes that investigative work is ongoing in the area of disease control and healthcare data. The Riksdag placed the letter on file, which means the Riksdag concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants unified responsibility for healthcare hygiene issues to be consolidated under an appropriate authority and for an investigation to be commissioned to improve healthcare data management. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att resurserna till vården ökar för att stärka beredskapen inför kriser och katastrofer och drar uttryckligen lärdom av pandemins brister.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att resurserna till vården ökar för att stärka beredskapen inför kriser och katastrofer och drar uttryckligen lärdom av pandemins brister. Ett samlat myndighetsansvar för vårdhygien och bättre rättsliga förutsättningar för smittskyddsdata är sådana beredskapsåtgärder, även om planen inte uttalar sig om myndighetsstrukturen. Planen påminner samtidigt om att den personliga integriteten måste skyddas när vårddata hanteras.
- stärkt krisberedskap i vårdendecisive»och stärka beredskapen inför kriser, katastrofer och krig.« (party programme ↗)
- rusta vården för kriser»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
- lärdomar av pandemin»Pandemin har gjort bristerna i sjukvården och äldreomsorgen tydliga.« (2022 manifesto ↗)
- integritet vid vårddata»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (party programme ↗)
Valmanifestet vill rusta det civila försvaret och sjukvårdens beredskap och växla upp tillsynen av vården för att garantera kvaliteten, vilket talar för ett samlat nationellt ansvar för vårdhygien.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill rusta det civila försvaret och sjukvårdens beredskap och växla upp tillsynen av vården för att garantera kvaliteten, vilket talar för ett samlat nationellt ansvar för vårdhygien. Partiet vill samtidigt att känsliga uppgifter inte hamnar i fel händer, vilket motiverar att myndigheternas rättsliga förutsättningar för vårddata utreds. Planen behandlar dock inte myndighetsstrukturen.
- stärkt hälsoberedskapdecisive»Rusta upp det civila försvaret. Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (2022 manifesto ↗)
- skärpt tillsyn»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (2022 manifesto ↗)
- säker hantering av vårddata»och att förhindra att känsliga uppgifter hamnar i fel händer« (2022 manifesto ↗)
- beredskap i hela vården»Privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra med personal och vårdplatser i händelse av kris eller krig.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att ingen patient ska komma till skada och lyfter fram vikten av arbetet mot antibiotikaresistens, vilket talar för ett samlat nationellt ansvar för vårdhygien i stället för ett delat.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ingen patient ska komma till skada och lyfter fram vikten av arbetet mot antibiotikaresistens, vilket talar för ett samlat nationellt ansvar för vårdhygien i stället för ett delat. Planen vill också att digitala tjänster i vården utvecklas, vilket förutsätter klara rättsliga förutsättningar för hälsodata. Att utreda dessa förutsättningar ligger därför i linje med planen, samtidigt som patientens insyn och integritet ska värnas.
- patientsäkerhetdecisive»En av grundprinciperna i vården är att ingen patient ska komma till skada.« (party programme ↗)
- smittskydd och resistens»Det är även viktigt att uppmuntra ett internationellt perspektiv i hälso- och läkemedelsfrågor, som till exempel antibiotikaresistens.« (party programme ↗)
- digital vårdinfrastruktur»Digitala tjänster inom vården ska utvecklas.« (party programme ↗)
- patientens insyn i data»Patienten ska ha rätt till insyn i och inflytande över sin journal.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att samhällets beredskap inför kris rustas och att staten gör det den är till för så effektivt som möjligt, vilket talar för att ett delat ansvar för vårdhygien samlas hos en myndighet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att samhällets beredskap inför kris rustas och att staten gör det den är till för så effektivt som möjligt, vilket talar för att ett delat ansvar för vårdhygien samlas hos en myndighet. Planen vill också minska vårdens administrativa börda med digitala verktyg, vilket stödjer att de rättsliga förutsättningarna för insamling av vårddata utreds. Samtidigt kräver planen att varje ingrepp i den personliga integriteten prövas, vilket sätter gränser för datainsamlingen.
- stärkt krisberedskapdecisive»Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv och rättssäker stat»Centerpartiets uppgift är att se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (party programme ↗)
- digitalisering av vården»Den administrativa bördan inom vården måste minska, bland annat med hjälp av digitala verktyg som är användbara och efterfrågade av medarbetarna.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsprövningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och beredskap, och partiprogrammet att det behövs utökad nationell samordning och styrning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering och beredskap, och partiprogrammet att det behövs utökad nationell samordning och styrning. Det talar för att samla ansvaret för vårdhygien hos en myndighet och för att utreda de rättsliga förutsättningarna att hantera vårddata i smittskyddet. Planen kräver samtidigt att alla nya lagförslag analyseras ur integritetssynpunkt, vilket är en kvalificerande men inte hindrande invändning.
- statligt ansvar för beredskapdecisive»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (2022 manifesto ↗)
- nationell samordning i vården»Sjukvårdens organisation och finansiering står inför flera utmaningar. Det behövs en utökad nationell samordning och styrning.« (party programme ↗)
- smittskydd som folkhälsofråga»Utvecklingen av antibiotikaresistens hotar folkhälsan.« (party programme ↗)
- integritetsprövning av datahantering»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation, med motiveringen att information om patienten ökar möjligheterna till god vård, vilket är kärnan i motförslagets krav om vårddata.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation, med motiveringen att information om patienten ökar möjligheterna till god vård, vilket är kärnan i motförslagets krav om vårddata. Manifestet vill också avskaffa den splittrade regionala organisationen till förmån för ett samlat ansvar, vilket talar för att vårdhygienansvaret samlas hos en myndighet. Hanteringen av personuppgifter ska samtidigt ske med stor försiktighet.
- nationell digital vårdinformationdecisive»Trygg patientsäkerheten med nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation. Information om patienten ökar möjligheterna för en god vård.« (2022 manifesto ↗)
- samlat ansvar för vården»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården. Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika.« (2022 manifesto ↗)
- patientsäker och evidensbaserad vård»Den solidariskt finansierade hälso- och sjukvården ska vara ändamålsenlig och kostnadseffektiv, säker för patienterna och baserad på kunskap och beprövad erfarenhet« (party programme ↗)
- varsam hantering av personuppgifter»det offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att Coronakommissionens slutsatser om bristande beredskap måste leda till förändring och åtar sig bättre beredskapslager och långsiktig planering av det civila försvaret.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Coronakommissionens slutsatser om bristande beredskap måste leda till förändring och åtar sig bättre beredskapslager och långsiktig planering av det civila försvaret. Den vill också använda digitala beslutsstöd och strukturerade arbetssätt i vården. Att samla ansvaret för vårdhygien hos en myndighet och utreda de rättsliga förutsättningarna att hantera vårddata tjänar just en effektivare beredskap.
- lärdomar av pandemindecisive»Coronakommissionens slutsatser om att äldreomsorgen inte stod förberedd och rustad att möta samhällsspridningen i pandemin måste leda till förändring.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt hälsoberedskap»Bygga bättre beredskapslager« (2022 manifesto ↗)
- data och digitalt beslutsstöd»Förbättra möjligheterna att ställa tidigare diagnoser, bland annat med hjälp av digitala beslutsstöd och strukturerade arbetssätt med till exempel riskprofilering« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig krisberedskap»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill slå samman myndigheter och renodla offentlig verksamhet där det är möjligt, införa ett nationellt patientjournalsystem och stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill slå samman myndigheter och renodla offentlig verksamhet där det är möjligt, införa ett nationellt patientjournalsystem och stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser. Att samla det delade ansvaret för vårdhygien hos en myndighet och att utreda myndigheternas rättsliga förutsättningar att hantera vårddata följer av dessa åtaganden och av planens kritik mot en splittrad styrning av vården.
- samlat myndighetsansvardecisive»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- nationell hantering av vårddata»Införa ett nationellt patientjournalsystem« (2022 manifesto ↗)
- stärkt pandemiberedskap»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå.« (2022 manifesto ↗)
- översyn av vårdens styrning»Se över sjukvårdens organisation« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU7)
- Committee report full text (HB01SoU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2784 — med anledning av skr. 2023/24:39 Riksrevisionens rapport om det nationella smittskyddet av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Regeringens skrivelse 2023/24:39 — Riksrevisionens rapport om det nationella smittskyddet
Source: The Swedish Parliament