2024-01-242023/24:FöU2 · p.4FöUDefence
Knowledge building
Building knowledge on information and cyber security
What's at stake: How knowledge-building is organized affects how well agencies, municipalities, businesses and the public are equipped to withstand cyber threats and disinformation, which in turn concerns trust in society's institutions.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government's ongoing work on skills-building measures and a new information and cyber security strategy is sufficient, or whether one or more agencies should instead be given a specific task to develop a national strategy against disinformation and propaganda to strengthen media and information literacy.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the knowledge-building efforts already under way, including MSB's training for managers and information-security officers and the government's work on a new information and cyber security strategy, and does not consider a further statement calling for a dedicated disinformation strategy necessary.
No No — the reservations
Reservation 6 (MP)
The reservation wants one or more agencies tasked with developing a national strategy for strengthened resilience against disinformation and propaganda, to strengthen media and information literacy in society.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/94/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects motions 2023/24:422 by Tobias Andersson et al. (SD) demands 4 and 7, 2023/24:497 by Rashid Farivar et al. (SD) demand 12, 2023/24:880 by Markus Wiechel and Björn Söder (both SD), 2023/24:2450 by Emma Berginger et al. (MP) demand 7 and 2023/24:2564 by Peter Hultqvist et al. (S) demand 59.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:422 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 4 och 7, 2023/24:497 av Rashid Farivar m.fl. (SD) yrkande 12, 2023/24:880 av Markus Wiechel och Björn Söder (båda SD), 2023/24:2450 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 7 och 2023/24:2564 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 59.
Riksdag decision: Parliament has deliberated a letter from the government concerning the National Audit Office's review of the government's management of society's information and cyber security. The National Audit Office's overall conclusion is that the government's work in this area is not effectively designed. According to the National Audit Office, strategic considerations and priorities for information and cyber security work are lacking. The National Audit Office therefore provided recommendations to the government on how the new national information and cyber security strategy should be designed to address the shortcomings. In its letter, the government agrees with the National Audit Office's observations. It has taken a long time to establish the National Cyber Security Center (NCSC). The division of responsibility within the center also makes the operations difficult to manage and monitor. The Ministry of Defence has commissioned a person to both provide proposals on how the Swedish Defence Radio Institute (FRA) should be assigned primary responsibility for the NCSC and to review the center's organization and management. Parliament views positively the measures that the government announces in the letter. With this, Parliament placed the government's letter with the records, that is, concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase cybersecurity in the public sector and in particularly critical parts of society. (MP) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen ser en tid där högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare, och svarar med satsningar på folkbibliotek, folkbildning och ett oberoende public service som förutsättning för demokratin.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ser en tid där högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare, och svarar med satsningar på folkbibliotek, folkbildning och ett oberoende public service som förutsättning för demokratin. Ett uppdrag att ta fram en nationell strategi för motståndskraft mot desinformation och stärkt medie- och informationskunnighet ligger i linje med det åtagandet. Planen säger inget om vilka utbildningsinsatser som redan pågår.
- motstånd mot informationspåverkandecisive»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (2022 manifesto ↗)
- folkbildning och public service»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (2022 manifesto ↗)
- värnat public service»tryckt press, men också till tidskrifter och andra medier. Public service« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen konstaterar att svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer och desinformation och åtar sig att stärka förmågan att stå emot detta.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer och desinformation och åtar sig att stärka förmågan att stå emot detta. Motförslagets krav på en nationell strategi för motståndskraft mot desinformation och stärkt medie- och informationskunnighet är ett instrument för samma åtagande. Planens syn på folkbildning och på förmågan att självständigt värdera information stöder att kunskapen i samhället byggs upp systematiskt.
- motståndskraft mot desinformationdecisive»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- påverkanskampanjer som hot»Svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer och desinformation.« (2022 manifesto ↗)
- medie- och informationskunnighet»ge redskapen att självständigt tolka och värdera information« (party programme ↗)
- folkbildning stärker demokratin»Folkbildning ger stark demokrati och möjligheter till personlig utveckling vid sidan av den formella utbildningen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger demokratiförsvaret på saklig information, granskning och oberoende medier, och vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger demokratiförsvaret på saklig information, granskning och oberoende medier, och vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet. Biblioteken lyfts fram för läsning och demokrati och skolan ska öva kritiskt tänkande. En nationell strategi för motståndskraft mot desinformation och stärkt medie- och informationskunnighet är ett direkt uttryck för dessa åtaganden.
- oberoende medier stärksdecisive»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- saklig information för demokrati»Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information, aktiv samhällsgranskning och grävande« (party programme ↗)
- bibliotek för demokrati»stärka biblioteken i deras viktiga arbete för läsning och demokrati.« (2022 manifesto ↗)
- kritiskt tänkande i skolan»kritiskt tänkande är viktiga inslag i undervisningen« (party programme ↗)
Valmanifestet gör skyddet av den liberala demokratin mot yttre och inre hot till en prioritering och kräver att Sverige rustas snabbt och fokuserat, samt att partiernas motståndskraft mot yttre påverkan rustas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör skyddet av den liberala demokratin mot yttre och inre hot till en prioritering och kräver att Sverige rustas snabbt och fokuserat, samt att partiernas motståndskraft mot yttre påverkan rustas. Manifestet lyfter också folkbildningens betydelse när demokratiska värden ifrågasätts, vilket ligger nära medie- och informationskunnighet. En nationell strategi mot desinformation och propaganda ligger därmed i linje med planen. Planen uttalar sig inte om de utbildningsinsatser utskottet hänvisar till.
- rusta mot hot mot demokratindecisive»Sverige måste rustas snabbt och fokuserat; ingen ska kunna ta vårt demokratiska samhälle ifrån oss.« (2022 manifesto ↗)
- folkbildning värnar demokratin»En fristående folkbildning har mycket stor betydelse i tider då demokratiska värden ifrågasätts.« (2022 manifesto ↗)
- motståndskraft mot yttre påverkan»Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (2022 manifesto ↗)
- rusta civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör försvaret av den liberala demokratin till en huvuduppgift: demokratin måste förklaras och vinnas för nya generationer, granskande medier värnas och extremismens hot mötas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen gör försvaret av den liberala demokratin till en huvuduppgift: demokratin måste förklaras och vinnas för nya generationer, granskande medier värnas och extremismens hot mötas. Motförslagets krav på en nationell strategi för motståndskraft mot desinformation och stärkt medie- och informationskunnighet är ett medel för just detta. Planen talar om kritiskt tänkande och demokratiskt försvar men inte om en strategi i sig, därför härlett.
- demokratin måste vinnas på nyttdecisive»Den svenska demokratin och våra medborgerliga rättigheter måste förklaras och vinnas för nya generationer.« (2022 manifesto ↗)
- granskande medier värnas»Mediernas oberoende roll och kritiska granskning är grunden i varje demokrati.« (2022 manifesto ↗)
- kritiskt tänkande i skolan»Kunskap, kreativitet och kritiskt tänkande ska genomsyra skolan.« (party programme ↗)
- extremism hotar demokratin»högerextremismen och den islamistiska extremismen utgör ett hot mot demokratin.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte desinformation direkt, men slår fast att folkbildningen har en omistlig roll för att vitalisera demokratin och att medborgarna genom ökad kunskap får verktyg att delta i samhällslivet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte desinformation direkt, men slår fast att folkbildningen har en omistlig roll för att vitalisera demokratin och att medborgarna genom ökad kunskap får verktyg att delta i samhällslivet. Den kräver också förmåga att möta angrepp mot samhällets sårbarhet. Ett uppdrag att ta fram en strategi för stärkt medie- och informationskunnighet ligger i linje med dessa principer.
- folkbildning stärker demokratindecisive»Ett rikt kulturliv vitaliserar även demokratin. I detta sammanhang spelar folkbildningen en omistlig roll.« (party programme ↗)
- motståndskraft mot angrepp»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (party programme ↗)
- värna yttrandefriheten»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill ha en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och en stärkt försvarsunderrättelseförmåga, vilket ligger nära motförslagets krav på en nationell strategi mot desinformation och propaganda.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill ha en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och en stärkt försvarsunderrättelseförmåga, vilket ligger nära motförslagets krav på en nationell strategi mot desinformation och propaganda. Samtidigt pekar planen ut fria och oberoende medier som det viktigaste motmedlet mot desinformationskampanjer, vilket gör ett myndighetsuppdrag till ett komplement snarare än till planens huvudspår. Stödet är därför härlett och osäkert.
- handlingsplan mot hybridhotdecisive»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (2022 manifesto ↗)
- fria medier mot desinformation»Det är också det viktigaste motmedlet mot företeelser såsom ”fake news” och desinformationskampanjer.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt underrättelseförmåga»Stärka försvarsunderrättelseförmågan« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka beredskapen mot alla typer av kriser och menar att medborgarna behöver bättre kunskap om hur de ska agera i kriser, vilket bär motförslagets krav på en strategi för motståndskraft mot desinformation och propaganda.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka beredskapen mot alla typer av kriser och menar att medborgarna behöver bättre kunskap om hur de ska agera i kriser, vilket bär motförslagets krav på en strategi för motståndskraft mot desinformation och propaganda. Samtidigt varnar planen för att staten påverkar informationsflöden utifrån politiska intressen, vilket sätter en gräns för hur en sådan strategi får utformas. Stödet gäller därför sakkravet, inte varje möjlig utformning.
- höjd kunskap hos medborgarnadecisive»Medborgarna behöver också bättre kunskap om hur de ska agera vid olika typer av kriser, vilken beredskap som förväntas av hushållen och hur enskilda kan bidra till samhällets förmåga att möta det oväntade.« (2022 manifesto ↗)
- bred krisberedskap»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå.« (2022 manifesto ↗)
- motverka hybridhot»Förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism« (2022 manifesto ↗)
- ingen statlig opinionsstyrning»Minska möjligheten för staten eller privata storbolag att påverka informationsflöden utifrån politiska intressen« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FöU2)
- Committee report full text (HB01FöU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1903 — Stärka Sveriges försvarsförmåga av Peter Hedberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2765 — med anledning av skr. 2023/24:26 Riksrevisionens rapport om regeringens styrning av samhällets informations- och cybersäkerhet av Mikael Larsson och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:422 — En framtidsinriktad it-politik av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:461 — Cybersäkerhet av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2023/24:497 — En tillförlitlig, konkurrenskraftig och hållbar svensk AI-politik av Rashid Farivar m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:880 — Granskning av svenskarnas användning av känslig teknik av Markus Wiechel och Björn Söder (båda SD)
- Regeringens skrivelse 2023/24:26 — Riksrevisionens rapport om regeringens styrning av samhällets informations- och cybersäkerhet
Source: The Swedish Parliament