2024-03-062023/24:SfU11 · p.4SfUMigration & social insurance
Prevent exploitation and abuse
Preventing exploitation and abuse in labour immigration
What's at stake: The issue concerns how well protected labour migrants are against exploitation, such as underpayment or extortionate rents, and how strictly employers who cheat on the rules for labour immigration can be sanctioned.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether stronger protections for labour migrants should be introduced, such as tougher sanctions against cheating employers, a right to damages, and protection from losing a residence or work permit when the employer is at fault, or whether measures against abuse already taken or under way are considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that abuse and exploitation have grown in the wake of the permissive rules on labour immigration, particularly in low-skilled occupations, and considers that crime and cheating linked to labour immigration should be combated through many different measures, including the raised income requirement and the forthcoming inquiry into demand-tested labour immigration, whose directives call for proposals to tighten the conditions for labour immigration. On this basis, the committee rejects the motions to prevent exploitation and abuse.
No No — the reservations
Reservation 10 (MP)
The reservation wants to tighten sanctions against employers who cheat on the rules for labour immigration, and to give workers who do not receive the promised conditions or who are forced to pay extortionate rents the right to damages, along with improving workers' rights so they are not punished with loss of residence and work permits when the employer is at fault, arguing that the demand-driven framework for labour immigration was introduced in 2008 and that more needs to be done to ensure no one can be exploited.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 10 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/93/13 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: low | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:389 by Ludvig Aspling and Nima Gholam Ali Pour (both SD) point 5, 2023/24:439 by Ciczie Weidby et al. (V) point 26 in this part, 2023/24:956 by Annika Hirvonen et al. (MP) points 1 in this part and 6-8, 2023/24:2491 by Jonny Cato et al. (C) point 16 and 2023/24:2622 by Anders Ygeman et al. (S) point 2 in this part.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:389 av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD) yrkande 5, 2023/24:439 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkande 26 i denna del, 2023/24:956 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1 i denna del och 6-8, 2023/24:2491 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 16 och 2023/24:2622 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 2 i denna del.
Riksdag decision: The Riksdag rejected some thirty proposals in motions on labour migration from the general motion period of 2023. The Riksdag refers, among other things, to ongoing work. The motions concern labour market testing, conditions for work permits, attracting labour and preventing exploitation and abuse, residence permits for research and studies and the like.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to abolish arbitrary wage limits for labor immigration. (MP) — Reservation 10
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen accepterar aldrig att arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal och kräver att migranters uppehållstillstånd aldrig kopplas till arbetsköparnas nycker.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen accepterar aldrig att arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal och kräver att migranters uppehållstillstånd aldrig kopplas till arbetsköparnas nycker. Motförslagets krav på skärpta sanktioner mot arbetsgivare, skadestånd till arbetstagaren och att den anställde inte ska förlora tillståndet när felet ligger hos arbetsgivaren är exakt detta åtagande. Planen pekar också ut företagen, inte de anställda, som ekobrottens vinnare.
- mot utnyttjande av arbetskraftsinvandraredecisive»arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal.« (party programme ↗)
- tillstånd ej kopplat till arbetsgivaren»Migranters uppehållstillstånd ska aldrig generellt kopplas till arbetsköparnas nycker.« (party programme ↗)
- arbetsgivarna bär ansvaret»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (party programme ↗)
- oberoende av arbetsgivaren»Ingen av oss ska behöva utstå rasism på arbetsplatsen eller vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet konstaterar uttryckligen att dagens arbetskraftsinvandring ofta leder till att människor utnyttjas och kräver krafttag mot arbetslivskriminaliteten.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet konstaterar uttryckligen att dagens arbetskraftsinvandring ofta leder till att människor utnyttjas och kräver krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Det slår också fast att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rättigheter. Motförslagets krav på skärpta sanktioner mot fuskande arbetsgivare och stärkt skydd för arbetstagaren är precis detta åtagande.
- motverka utnyttjande av arbetskraftdecisive»Dessutom leder dagens arbetskraftsinvandring ofta till att människor utnyttjas.« (2022 manifesto ↗)
- krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- brott ska inte löna sig»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
- arbetsrättsligt skydd»En stark arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att ett öppet regelverk kräver regleringar som motverkar dåliga arbetsvillkor och oseriösa arbetsgivare, och att den som arbetskraftsinvandrar ska ha lika goda förutsättningar på arbetsmarknaden som andra.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ett öppet regelverk kräver regleringar som motverkar dåliga arbetsvillkor och oseriösa arbetsgivare, och att den som arbetskraftsinvandrar ska ha lika goda förutsättningar på arbetsmarknaden som andra. Motförslagets krav på skärpta sanktioner mot fuskande arbetsgivare, skadestånd och skydd mot att arbetstagaren straffas för arbetsgivarens fel är precis den regleringen. Planen stöder därför kravet.
- reglering mot oseriösa arbetsgivaredecisive»Ett öppet regelverk ställer samtidigt krav på nationella regleringar och internationella samarbeten för att motverka diskriminering, dåliga arbetsvillkor och oseriösa arbetsgivare.« (party programme ↗)
- lika villkor för arbetskraftsinvandrare»Människor som arbetskraftsinvandrar ska ha lika goda förutsättningar på arbetsmarknaden som andra personer i Sverige.« (party programme ↗)
- bättre villkor för utsatta»Deras arbetsvillkor måste förbättras.« (party programme ↗)
- sanktioner mot fusk»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (2022 manifesto ↗)
Planens linje är att arbetskraftsinvandringen ska värnas medan hårdare krav ställs på arbetsvillkor, och idéprogrammet bekämpar strukturer som sätter människor i underläge.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens linje är att arbetskraftsinvandringen ska värnas medan hårdare krav ställs på arbetsvillkor, och idéprogrammet bekämpar strukturer som sätter människor i underläge. Planen vill dessutom stärka arbetskraftsinvandrarens egen ställning, bland annat genom att studietiden ska räknas in vid ansökan om permanent uppehållstillstånd. Sanktioner mot fuskande arbetsgivare och skydd för arbetstagaren när felet ligger hos arbetsgivaren följer av detta.
- värna arbetskraftsinvandringendecisive»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.« (2022 manifesto ↗)
- hårdare krav på arbetsvillkor»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)
- motverka utnyttjande av människor»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- trygga arbetstagarens ställning»Låt arbetskraftsinvandrare räkna in studietiden i Sverige vid ansökan om permanent uppehållstillstånd.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens avgörande åtaganden är att kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut och att mer behöver göras för att systemet för arbetskraftsinvandring inte missbrukas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtaganden är att kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut och att mer behöver göras för att systemet för arbetskraftsinvandring inte missbrukas. Motförslagets krav på skärpta sanktioner mot fuskande arbetsgivare och skydd så att arbetstagaren inte förlorar tillståndet när felet ligger hos arbetsgivaren följer direkt av detta. Planen slår dessutom fast att människor som vistas här ska skyddas mot exploatering och att tillståndsreglerna ska förenklas.
- stopp för kompetensutvisningardecisive»Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (2022 manifesto ↗)
- motverka missbruk av systemet»systemet för arbetskraftsinvandring inte ska missbrukas för till exempel svartjobb« (party programme ↗)
- skydd mot exploatering»Att vara papperslös är inte att vara rättslös.« (party programme ↗)
- enklare tillståndsregler»Fler ska på plats i Sverige kunna söka om uppehållstillstånd för att arbeta.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att alla brott effektivt och utan undantag ska beivras och att ingen människa får användas som ett medel av någon annan.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla brott effektivt och utan undantag ska beivras och att ingen människa får användas som ett medel av någon annan. Den kräver också väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet. Skärpta sanktioner mot fuskande arbetsgivare och skydd för arbetstagare som drabbas av arbetsgivarens fel följer av det.
- alla brott ska beivrasdecisive»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
- människan får inte utnyttjas»Människan är ett mål i sig. Ingen annan människa får äga henne eller på ett kränkande sätt använda« (party programme ↗)
- skydd i arbetslivet»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (party programme ↗)
- god etik på marknaden»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att den som rekryterat utländsk kompetens inte ska behöva oroa sig för orättvisa kompetensutvisningar och lovar att stoppa dem, vilket är just kravet att arbetstagaren inte ska straffas när felet ligger hos arbetsgivaren.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den som rekryterat utländsk kompetens inte ska behöva oroa sig för orättvisa kompetensutvisningar och lovar att stoppa dem, vilket är just kravet att arbetstagaren inte ska straffas när felet ligger hos arbetsgivaren. Samtidigt vill planen komma åt missbruk av tillståndssystemet, bland annat genom att avskaffa spårbytet, vilket stöder skärpta sanktioner mot fuskande arbetsgivare. Delen om skadestånd följer av planens linje att stärka de utsattas ersättning.
- inga orättvisa utvisningardecisive»Sätta stopp för kompetensutvisningarna« (2022 manifesto ↗)
- skydd för den rekryterade»Där du som vill anställa har möjlighet att hitta rätt kompetens inom Sveriges gränser – men den som rekryterat utländsk spetskompetens inte behöver oroa sig för orättvisa kompetensutvisningar.« (2022 manifesto ↗)
- stopp för missbruk av tillstånd»Avskaffa möjligheten till spårbyte, det vill säga möjligheten för en person som fått avslag på sin asylansökan att i stället få ett arbetstillstånd« (2022 manifesto ↗)
- starkare skadestånd till utsatta»Dubbla skadestånden till brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens överordnade åtagande är den striktast möjliga utlänningslagstiftningen och sänkta trösklar för att återkalla tillstånd och verkställa utvisningar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens överordnade åtagande är den striktast möjliga utlänningslagstiftningen och sänkta trösklar för att återkalla tillstånd och verkställa utvisningar. Motförslagets kärna är att stärka arbetstagares rättigheter och tillståndsskydd inom det efterfrågestyrda systemet, vilket går emot den linjen. Att planen vill bort med fusk och handel med uppehållstillstånd stöder däremot skärpta sanktioner mot arbetsgivare, men räcker inte för att stödja förslaget i sak.
- striktaste utlänningslagstiftningdecisive»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (2022 manifesto ↗)
- lägre trösklar för utvisning»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (2022 manifesto ↗)
- fusk med tillstånd ska bort»Korruption, fusk och handel med både uppehållstillstånd och människor är vanligt förekommande.« (2022 manifesto ↗)
- begränsad arbetskraftsinvandring»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SfU11)
- Committee report full text (HB01SfU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1703 — Begränsad arbetskraftsinvandring och införande av arbetsmarknadsprövning av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1797 — Förbättrade förutsättningar för forskares familjer av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:2199 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden och Johanna Rantsi (båda M)
- Motion 2023/24:2281 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2430 — Underlättande av strategisk arbetskrafts- och utbildningsinvandring av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2622 — Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2661 — Stockholm som en hållbar tillväxtmotor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2023/24:389 — Arbetskraftsinvandring av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2023/24:439 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2023/24:506 — Möjlighet för tredjelandsmedborgare med permanent uppehållstillstånd att delta på en nordisk arbetsmarknad av Camilla Mårtensen och Louise Eklund (båda L)
- Motion 2023/24:843 — Småskalig livsmedelsproduktion av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2023/24:875 — Översyn av regelverket för arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed (S)
- Motion 2023/24:878 — Behovsprövning för arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:956 — Stärkta rättigheter för arbetskraftsinvandrare av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament