2024-05-292023/24:NU14 · p.10NUBusiness & energy
Biogas
A planning target for biogas production
What's at stake: A clear planning target for biogas could steer investment in domestic production and reduce dependence on imported fossil gas, which matters both for the climate goals and for security of supply. Without such a target, critics argue that development risks being slower and less certain.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should call on the government to introduce a specific planning target for domestic biogas production, or reject that call in favour of the government's broader approach to fossil-free energy sources.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for a dedicated biogas planning target. It points to its overall approach of creating good conditions for all fossil-free energy sources and to the government's already stated ambition to replace fossil gas with domestically produced biogas, and sees no reason to additionally commit policy to a separate, quantified production target.
No No — the reservations
Reservation 27 (MP)
The reservation (MP) wants to broaden the view from the electricity system to the whole energy system, where Sweden remains heavily dependent on fossil energy, including in industry and transport, and sees this dependence as a security risk. It welcomes the government's ambition to replace fossil gas with domestically produced biogas but finds no clear steering to ensure development goes in that direction, and therefore wants parliament to call on the government to introduce a planning target of 10 TWh of biogas production per year by 2030.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 27 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Abstain 0/0/91/15 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | explicit |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: low | derived |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:403 by Staffan Eklöf et al. (SD) amendments 27 and 59, 2023/24:2240 by Sten Bergheden (M) amendments 1 and 2, 2023/24:2453 by Rickard Nordin et al. (C) amendments 75-78, 2023/24:2458 by Muharrem Demirok et al. (C) amendment 31, 2023/24:2465 by Ulrika Heie et al. (C) amendment 95, 2023/24:2628 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) amendments 7 and 8, and 2023/24:2855 by Linus Lakso et al. (MP) amendment 9 in this part.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:403 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkandena 27 och 59, 2023/24:2240 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 75-78, 2023/24:2458 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 31, 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 95, 2023/24:2628 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 7 och 8 samt 2023/24:2855 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 9 i denna del.
Riksdag decision: The Government proposes two new targets for Sweden's electricity system: a planning target and a delivery security target. The Riksdag proposes that the Riksdag should approve the proposal. The planning target means that the electricity system should provide the conditions to deliver the electricity needed for increased electrification and to enable the green transition. The target should facilitate planning to meet an electricity demand of at least 300 TWh in 2045. The delivery security target means that the Swedish electricity system should have the capacity to deliver electricity where there is demand, at the right time and in sufficient quantity, to the extent that it is socio-economically efficient. The Authority Svenska kraftnät (Swedish National Grid) shall be responsible for regular monitoring of the target. The Riksdag said no to proposals in motions in the energy policy area, including approximately 130 proposals in motions from the general motions period 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to develop a completely renewable energy system. (MP) — Reservation 27
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet vill knyta klimatmålen till konkreta, siffersatta förslag och ser goda möjligheter för Sverige att bli mer självförsörjande på energi.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill knyta klimatmålen till konkreta, siffersatta förslag och ser goda möjligheter för Sverige att bli mer självförsörjande på energi. Ett kvantifierat planeringsmål för biogas, som ersätter fossilgas i industri och transporter och tar tillvara restströmmar i en cirkulär ekonomi, ligger i den linjen. Planen nämner inte biogas uttryckligen.
- siffersatta klimatmåldecisive»klimatmålen med konkreta, siffersatta förslag.« (party programme ↗)
- ökad självförsörjning på energi»bli mer självförsörjande på energi och livsmedel.« (party programme ↗)
- cirkulär ekonomi»Det är en nyckeldel i ett bredare skifte till cirkulär ekonomi och« (party programme ↗)
- ökad återvinning»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att säkra tillgången till bränsle och att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att säkra tillgången till bränsle och att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt. Ett planeringsmål för inhemsk biogasproduktion är ett medel för just det åtagandet, och planen säger uttryckligen att inga heliga kor gäller för att lösa energibehovet. Målet om en fossilfri välfärdsnation omfattar hela energisystemet, inte bara elen.
- mer inhemska förnybara drivmedeldecisive»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- tryggad bränsleförsörjning»Säkra tillgången till bränsle.« (2022 manifesto ↗)
- teknikneutral energipolitik»När det gäller att lösa Sveriges energibehov finns inga heliga kor.« (2022 manifesto ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet säger att det behövs både planeringsmål, förenklade regelverk och ekonomiskt stöd för att främja de förnybara energislagen, och att Sverige ska vara en viktig producent av biobränsle för både värme och drivmedel.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger att det behövs både planeringsmål, förenklade regelverk och ekonomiskt stöd för att främja de förnybara energislagen, och att Sverige ska vara en viktig producent av biobränsle för både värme och drivmedel. Valmanifestets omställningslag kräver dessutom att fossilgasen fasas ut. Ett konkret planeringsmål för biogas är därmed det slags styrning planen efterfrågar.
- planeringsmål för förnybartdecisive»både planeringsmål, förenklade regelverk och« (party programme ↗)
- Sverige som biobränsleproducent»viktig producent av biobränsle, både för uppvärmning och för att framställa drivmedel till fordon.« (party programme ↗)
- utfasning av fossilgas»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030« (2022 manifesto ↗)
- gröna bränslen från landsbygden»att drabba landsbygden hårt. En del av de nya gröna bränslena kommer också att tillverkas på den« (party programme ↗)
Valmanifestet slår fast att Sveriges energioberoende ska stärkas bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas, vilket är just den styrning motförslaget efterlyser i form av ett kvantifierat planeringsmål.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att Sveriges energioberoende ska stärkas bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas, vilket är just den styrning motförslaget efterlyser i form av ett kvantifierat planeringsmål. Planen kopplar också biogasen till lantbruket och vill gynna biodrivmedel skattemässigt och genom en biodrivmedelspremie. Ett konkret produktionsmål är en rimlig tillämpning av dessa åtaganden.
- mångdubbla biogasproduktionendecisive»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (2022 manifesto ↗)
- gynna biodrivmedel»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel. Det skulle sänka bilisternas kostnader, gynna klimatet, skapa jobb och minska Sveriges oljeberoende.« (2022 manifesto ↗)
- biodrivmedelspremie»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (2022 manifesto ↗)
- biogas från lantbruket»Svensk djuruppfödning bidrar också till ett öppet landskap och möjliggör produktion av biogas.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att staten i största möjliga mån ska vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven och att generella, teknikneutrala styrmedel är det mest effektiva redskapet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att staten i största möjliga mån ska vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven och att generella, teknikneutrala styrmedel är det mest effektiva redskapet. Ett separat kvantifierat produktionsmål för just biogas bryter mot den neutraliteten och ligger nära den symbolpolitik planen avvisar. Motförslagets krav avvisas därför.
- teknikneutralitet mellan energislagdecisive»största möjliga mån vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven.« (party programme ↗)
- generella styrmedel effektivast»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (party programme ↗)
- riktiga styrmedel före symboler»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)
- biobränslets begränsade roll»Biobränsle kan bidra till energiomställningen mot mindre klimatpåverkan.« (party programme ↗)
Principprogrammet slår fast att inhemska förnybara energikällor och bränslen ska utgöra en växande bas i energiförsörjningen och att inhemsk produktion ska stimuleras, samtidigt som fossilbränslena ska fasas ut.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår fast att inhemska förnybara energikällor och bränslen ska utgöra en växande bas i energiförsörjningen och att inhemsk produktion ska stimuleras, samtidigt som fossilbränslena ska fasas ut. Ett planeringsmål för inhemsk biogasproduktion är en direkt tillämpning av detta, och valmanifestet vill dessutom öka Sveriges självförsörjning.
- inhemska förnybara bränslendecisive»där inhemska förnybara energikällor och bränslen utgör en växande bas« (party programme ↗)
- stimulera inhemsk produktion»Inhemsk produktion ska stimuleras.« (party programme ↗)
- utfasning av fossilgas»Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som« (party programme ↗)
- ökad självförsörjning»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen är teknikneutral inom det fossilfria: målet ändras från förnybart till fossilfritt och alla fossilfria energikällor ska vara med och bidra, utan separata kvantifierade mål för enskilda energislag.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen är teknikneutral inom det fossilfria: målet ändras från förnybart till fossilfritt och alla fossilfria energikällor ska vara med och bidra, utan separata kvantifierade mål för enskilda energislag. Ett planeringsmål på cirka 10 TWh biogas låser politiken vid ett bestämt slag av produktion. Att satsa på tillverkning av biodrivmedel finns däremot i planen, vilket gör bedömningen osäker.
- teknikneutralt energimåldecisive»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (2022 manifesto ↗)
- alla fossilfria kraftslag bidrar»Ska vi klara det behövs en elproduktion där alla fossilfria energikällor är med och bidrar.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till biodrivmedel»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (2022 manifesto ↗)
Planen vill främja svensk biobränsleproduktion och minska beroendet av energiimport, och kräver att Sveriges självförsörjning av energi ökar och snabbt kan skalas upp vid störningar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill främja svensk biobränsleproduktion och minska beroendet av energiimport, och kräver att Sveriges självförsörjning av energi ökar och snabbt kan skalas upp vid störningar. Ett planeringsmål för inhemsk biogasproduktion är ett direkt uttryck för de åtagandena. Planen sätter dessutom själv upp kvantifierade energipolitiska mål, så invändningen mot ett separat mål väger lätt.
- svensk biobränsleproduktiondecisive»Främja svensk biobränsleproduktion« (2022 manifesto ↗)
- ökad självförsörjning av energi»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (2022 manifesto ↗)
- minskat importberoende»Minska beroendet av energiimport« (2022 manifesto ↗)
- kritisk självförsörjning»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU14)
- Committee report full text (HB01NU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1250 — Förnybar energiomställning av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2023/24:1281 — Långsiktigt hållbar energiförsörjning av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:13 — Riktlinjer för svensk energiförsörjning av Björn Tidland (SD)
- Motion 2023/24:1312 — Ekonomisk utvärdering av olika former av energiproduktion av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1351 — Korttidsreglering av vattenkraft av Lars Isacsson (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1572 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1824 — Lagerhållning av elnätsstolpar i trä av Monica Haider (S)
- Motion 2023/24:1935 — Säkrad energiförsörjning genom samordning av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1991 — Rättvisa elpriser i södra Sverige av Jamal El-Haj m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1994 — Förnybar energi till havs av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2056 — Inhemsk biodrivmedelsproduktion av Isak From och Monica Haider (båda S)
- Motion 2023/24:2240 — Tydligare handlingsplan för vätgas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2358 — Energipolitik för hela landet av Rose-Marie Carlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2405 — Vindkraft av Lars Beckman (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2456 — Krisberedskap och utveckling av militärt och civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament