2024-04-032023/24:MJU10 · p.3MJUEnvironment & agriculture
Selective fishing gear, bycatch and discards
Selective fishing gear and measures against bycatch and discards
What's at stake: The issue concerns how quickly and effectively unwanted bycatch and wasted fish can be reduced. It affects the fishing industry's working methods and costs for new equipment, as well as the marine environment, where unwanted species otherwise risk dying unnecessarily.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Parliament decides whether ongoing national and EU efforts are sufficient for developing selective fishing gear and reducing bycatch and discards, or whether parliament should demand further inquiries and measures, such as increased economic incentives for fishers to use selective gear.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points out that national funding is already allocated for developing selective and gentle fishing gear, that measures for gear development have been announced at EU level, and that the new fisheries control regulation requires tracking systems, electronic catch reporting and cameras and sensors on larger vessels to ensure bycatch is landed. The committee judges that this, together with gear development, meets the motions' demands and therefore opposes the motions.
No No — the reservations
Reservation 6 (SD)
The Sweden Democrats want an inquiry into how to increase incentives for fishers to use selective gear, for example through economic instruments rewarding those who use selective gear, as well as investment in education and information for fishers about the negative consequences of bycatch, since bycatch today often generates extra income for fishers, meaning there is currently insufficient incentive for change.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/92/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdagen rejects the motions 2023/24:402 by Beatrice Timgren et al. (SD) demands 7-10, 2023/24:1873 by Emma Nohrén et al. (MP) demand 15 and 2023/24:2629 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demand 26 in this part.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:402 av Beatrice Timgren m.fl. (SD) yrkandena 7-10, 2023/24:1873 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 15 och 2023/24:2629 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 26 i denna del.
Riksdag decision: The Riksdagen said no to approximately 90 proposals regarding fishery policy. The motions were submitted during the general motion period 2023 and deal, among other things, with fishing quotas, fishing gear, Swedish fishery industry, fishery control and recreational fishing. The reason the Riksdagen rejects all the motions is primarily that work is ongoing in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase incentives for fishers to use selective gear and conduct an investigation into possibilities to reduce bycatch. (SD) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel eftersom marknadens egna incitament inte skyddar miljön, och gör de långsiktiga miljöhänsynen överordnade.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel eftersom marknadens egna incitament inte skyddar miljön, och gör de långsiktiga miljöhänsynen överordnade. Motförslaget vill utreda hur incitamenten för selektiva redskap kan ökas genom ekonomiska styrmedel och utbildning, vilket är samma slags styrning. Planen varnar också för att överutnyttjande av naturens resurser utarmar den biologiska mångfalden.
- ekonomiska styrmedeldecisive»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- stoppa överutnyttjande av naturen»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar ut forskningssatsningar, lagstiftning och ekonomiska styrmedel som miljöpolitikens viktigaste instrument, vilket är precis de verktyg motförslaget vill låta utreda för att göra selektiva redskap lönsamma.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar ut forskningssatsningar, lagstiftning och ekonomiska styrmedel som miljöpolitikens viktigaste instrument, vilket är precis de verktyg motförslaget vill låta utreda för att göra selektiva redskap lönsamma. Planen kräver också att den biologiska mångfalden skyddas och att miljöpåverkan minimeras. Att ta bort de ekonomiska drivkrafterna bakom bifångst ligger därmed i planens linje.
- ekonomiska styrmedel i miljöpolitikendecisive»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas« (party programme ↗)
- minimerad miljöpåverkan»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras« (party programme ↗)
- omlagd fiskeripolitik»en omläggning av jordbruks- och fiskeripolitiken« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen en övergång till skonsamma fiskemetoder och en ekosystembaserad havsförvaltning, och partiprogrammet kräver ett ansvarsfullt fiske som återuppbygger utfiskade bestånd samt hårda krav på de företag som utnyttjar den gemensamma fiskresursen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen en övergång till skonsamma fiskemetoder och en ekosystembaserad havsförvaltning, och partiprogrammet kräver ett ansvarsfullt fiske som återuppbygger utfiskade bestånd samt hårda krav på de företag som utnyttjar den gemensamma fiskresursen. Att utreda incitament och kunskapshöjning för selektiva redskap är ett direkt medel för dessa åtaganden.
- skonsamma fiskemetoderdecisive»låt ekosystemen i haven sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas, inför en ekosystembaserad havsförvaltning och gå över till skonsamma fiskemetoder.« (2022 manifesto ↗)
- ansvarsfullt fiske»ska vara pådrivande inom EU och globala organisationer för ett ansvarsfullt fiske som återuppbygger utfiskade bestånd och inte tar ut mer än« (party programme ↗)
- hårda krav på fiskeföretag»Hårda krav ska ställas på de företag som får utnyttja den gemensamma fiskresursen för kommersiell vinning.« (party programme ↗)
- skydd av marin mångfald»Vi vill se ett starkt skydd av nyckelbiotoper i vatten och av områden som är speciellt viktiga för havets biologiska mångfald eller för många arters fortplantning.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammets bärande miljöprincip är att det alltid ska vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammets bärande miljöprincip är att det alltid ska vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande. En utredning om ekonomiska incitament för selektiva redskap är en direkt tillämpning av den principen på bifångstproblemet. Valmanifestets åtagande att rädda haven och att skadligt fiske inte ska förstöra havsmiljön pekar åt samma håll.
- ekonomiska styrmedel för miljöndecisive»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)
- rädda havsmiljön»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav.« (2022 manifesto ↗)
- skonsamt fiske»Skadlig bottentrålning ska inte få förstöra för varken havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket.« (2022 manifesto ↗)
- biologisk mångfald»Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår uttryckligen fast att regelverket ska främja utveckling av fiskemetoder och fiskeredskap med stor selektivitet som förhindrar icke önskvärda bifångster.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att regelverket ska främja utveckling av fiskemetoder och fiskeredskap med stor selektivitet som förhindrar icke önskvärda bifångster. Att utreda hur incitamenten för sådana redskap kan stärkas, bland annat med ekonomiska styrmedel, är precis det verktyg planen förordar på miljöområdet. Kravet ligger också i linje med att fisket ska bedrivas långsiktigt hållbart.
- selektiva fiskeredskapdecisive»främja utveckling av fiskemetoder och fiskeredskap med stor selektivitet« (party programme ↗)
- långsiktigt hållbart fiske»Fisket måste bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt« (party programme ↗)
- ekonomiska styrmedel»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag inte gynnar någon och att förvaltarskapet kräver att naturvärden inte förbrukas ansvarslöst.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag inte gynnar någon och att förvaltarskapet kräver att naturvärden inte förbrukas ansvarslöst. Planen anvisar dessutom ekonomiska styrmedel för att skapa motiv att agera miljövänligt, vilket är precis det motförslaget vill utreda för selektiva redskap. Målet om en långsiktigt livskraftig fiskerinäring pekar åt samma håll.
- hållbart fiskeuttagdecisive»Ett alltför omfattande fiskeuttag gynnar ingen« (party programme ↗)
- ekonomiska styrmedel för miljönytta»att skapa ekonomiska motiv att agera miljövänligt för såväl konsumenter som producenter.« (party programme ↗)
- livskraftig fiskerinäring»Den svenska fiskerinäringen måste ges förutsättningar att även i framtiden vara livskraftig.« (party programme ↗)
- förvaltarskap av naturresurser»att vi förvaltar och inte på ett ansvarslöst sätt förbrukar ändliga resurser och naturvärden.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger uttryckligen på att politiska styrmedel i kombination med teknisk utveckling kan ge en renare livsmiljö, och den vill bryta utvecklingen med minskade fiskbestånd.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger uttryckligen på att politiska styrmedel i kombination med teknisk utveckling kan ge en renare livsmiljö, och den vill bryta utvecklingen med minskade fiskbestånd. Motförslagets krav på en utredning om ekonomiska styrmedel och tekniska lösningar som ökar användningen av selektiva redskap ligger i linje med den kombinationen. Planen visar samma linje när den vill minska jordbrukets miljöpåverkan genom teknikutveckling snarare än förbud.
- styrmedel plus teknikutvecklingdecisive»Vi är övertygade om att politiska styrmedel i kombination med teknisk utveckling och ekonomisk tillväxt kan göra vårt klimatavtryck mindre och vår livsmiljö renare.« (2022 manifesto ↗)
- bryta beståndsminskningen»Fiskerinäringen har drabbats hårt av minskade bestånd på senare år inte minst på grund av det kustnära trålfisket – den utvecklingen måste brytas.« (2022 manifesto ↗)
- teknikstöd minskar miljöpåverkan»Minska jordbrukets miljöpåverkan genom stöd till teknikutveckling och innovationer« (2022 manifesto ↗)
- skydd av sillbestånden»Stävja minskningen av sill-/strömmingsbestånden i Östersjön genom att flytta gränsen för trålfiske från fyra till tolv nautiska mil« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att frivillighet under ansvar, stöttad av kompetent rådgivning, fungerar bäst för att skapa miljövärden, och att ny teknik ska användas i naturvården med sikte på mest miljö per krona.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att frivillighet under ansvar, stöttad av kompetent rådgivning, fungerar bäst för att skapa miljövärden, och att ny teknik ska användas i naturvården med sikte på mest miljö per krona. Motförslagets krav på en utredning om ökade incitament, tekniska lösningar samt utbildning och information för att få fiskare att använda selektiva redskap är exakt den ansatsen. Planen prioriterar dessutom havsmiljön framför ett alltför intensivt fiske.
- frivillighet och rådgivningdecisive»Erfarenheten visar att frivillighet under ansvar fungerar bäst för att skapa miljövärden, stöttat med kompetent och hjälpande rådgivning.« (2022 manifesto ↗)
- mest miljö per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
- ny teknik i naturvården»Använda nya tekniker i naturvården« (2022 manifesto ↗)
- havsmiljö före intensivt fiske»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU10)
- Committee report full text (HB01MJU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1094 — Djur inom livsmedelsindustrin av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1101 — Fiskbestånden i Östersjön av John E Weinerhall (M)
- Motion 2023/24:1139 — Det industriella trålfisket i Östersjön av Kjell Jansson och Fredrik Ahlstedt (båda M)
- Motion 2023/24:1264 — Möjliggörande av stöd från EU till miljömotorer i fiskebåtar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1308 — Flytt av trålgränsen av Tomas Eneroth och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:1403 — Kvotfiske av den blåfenade tonfisken av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1459 — En levande och välmående skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1496 — Stärkt småskaligt och hållbart fiske av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:166 — Bevarandet av ålfiske av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1920 — Ett system med fisketillsyningspersoner även längs med kusterna av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1924 — Förbud mot bottentrålning för att skapa förutsättningar för friska och levande hav av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1955 — Ekosystembaserad havsförvaltning av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2209 — Levande fiske i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2479 — Livskraftiga gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2487 — Förbättring av förhållandena för det kustnära fisket av Catarina Deremar och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2023/24:253 — Långsiktigt hållbart fiske av strömming av Peder Björk och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2540 — Bevarande av ålfisket som ett nationellt kulturarv av Lars Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2628 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament