2023-05-102022/23:SfU17 · p.1SfUMigration & social insurance
Labour immigration
Stricter rules for labor immigration
What's at stake: The decision affects how quickly abuse of the labor-immigration framework - which has benefited disreputable employers and led to workers being exploited - can be tackled, as well as how easy or difficult it becomes for employers to recruit foreign labor when the needed skills are unavailable in Sweden.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should now call for concrete measures such as a raised wage floor and tougher sanctions on employers, or whether the ongoing government inquiry into a new system for labor immigration - including requirements on wage levels and health insurance for work permits - should be awaited.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that labor immigration into low-skilled occupations has been extensive and linked to abuse, but points to the fact that the government has already, in February 2023, decided on supplementary directives to the ongoing inquiry into need-tested labor immigration - including requirements on wage level and comprehensive health insurance for work permits, with room for exceptions for certain occupational groups - and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
S wants parliament to call now for the government to swiftly implement a raised wage floor and tougher sanctions against employers who violate the rules, and for a new labor-immigration system based on the needs of the Swedish labor market so that jobs go first to people already in Sweden, since today's market-based rules have benefited disreputable companies and led to workers being exploited.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | Yes | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: medium | explicit |
| C | Yes | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:636 by Anders W Jonsson (C) amendment 4, 2022/23:843 by Daniel Bäckström et al. (C) amendments 24 and 25, 2022/23:918 by Ludvig Aspling and Nima Gholam Ali Pour (both SD) amendments 1, 2 and 5, 2022/23:1195 by Teresa Carvalho et al. (S), 2022/23:1245 by Ciczie Weidby et al. (V) amendment 24, 2022/23:1335 by Joakim Sandell et al. (S), 2022/23:1406 by Josefin Malmqvist et al. (M) amendment 5, 2022/23:1672 by Annie Lööf et al. (C) amendment 2, 2022/23:2026 by Mattias Vepsä et al. (S) amendment 3, 2022/23:2028 by Mattias Vepsä et al. (S) amendment 12, 2022/23:2052 by Teresa Carvalho et al. (S) amendment 23, 2022/23:2056 by Anders Ygeman et al. (S) amendments 2 and 3, 2022/23:2082 by Louise Meijer et al. (M) amendments 11 and 12 and 2022/23:2135 by Leif Nysmed and Lars Mejern Larsson (both S).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:636 av Anders W Jonsson (C) yrkande 4, 2022/23:843 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkandena 24 och 25, 2022/23:918 av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD) yrkandena 1, 2 och 5, 2022/23:1195 av Teresa Carvalho m.fl. (S), 2022/23:1245 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkande 24, 2022/23:1335 av Joakim Sandell m.fl. (S), 2022/23:1406 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 5, 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 2, 2022/23:2026 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 3, 2022/23:2028 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 12, 2022/23:2052 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 23, 2022/23:2056 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 2 och 3, 2022/23:2082 av Louise Meijer m.fl. (M) yrkandena 11 och 12 samt 2022/23:2135 av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S).
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately twenty proposals in motions from the regular motion period 2022 on labour immigration. The Riksdag refers to the ongoing reform work on the matter, existing provisions and assignments given to the Migration Board. The motions concern labour immigration, research and studies.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to raise the wage floor for labour migration and introduce a labour market test for work permits. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet säger uttryckligen att partiet aldrig kan acceptera att arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal och att svenska kollektivavtal fullt ut ska gälla för alla på svensk arbetsmarknad.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att partiet aldrig kan acceptera att arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal och att svenska kollektivavtal fullt ut ska gälla för alla på svensk arbetsmarknad. Valmanifestet slår fast att ingen ska vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige. Motförslagets krav på höjt lönegolv, skärpta sanktioner mot arbetsgivare och ett system som utgår från arbetsmarknadens behov i stället för dagens marknadsbaserade regler svarar mot dessa åtaganden.
- inget utnyttjande av arbetskraftsinvandraredecisive»arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal.« (party programme ↗)
- kollektivavtal för alla»Svenska kollektivavtal ska fullt ut gälla för alla på svensk arbetsmarknad.« (party programme ↗)
- inte beroende av arbetsgivaren»Ingen av oss ska behöva utstå rasism på arbetsplatsen eller vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot dagens regelverk»Genom EU-medlemskap och lagstiftning om arbetskraftsinvandring har situationen för en ökande andel migranter försvagats.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet säger uttryckligen att arbetskraftsinvandringen ska begränsas, att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete och att en arbetsmarknadsprövning ska införas, med motiveringen att dagens ordning ofta leder till att människor utnyttjas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen att arbetskraftsinvandringen ska begränsas, att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete och att en arbetsmarknadsprövning ska införas, med motiveringen att dagens ordning ofta leder till att människor utnyttjas. Samtidigt ska tillgången till högutbildad arbetskraft i bristyrken säkras, vilket motsvarar motförslagets undantag när kompetens saknas. Kravet på höjt lönegolv och skärpta sanktioner mot oseriösa arbetsgivare ligger i linje med planens krafttag mot arbetslivskriminalitet.
- begränsad arbetskraftsinvandringdecisive»Arbetskraftsinvandringen ska begränsas. I första hand ska arbetslösa i Sverige komma i arbete.« (2022 manifesto ↗)
- arbetsmarknadsprövning»Dessutom leder dagens arbetskraftsinvandring ofta till att människor utnyttjas. Vi vill införa en arbetsmarknadsprövning.« (2022 manifesto ↗)
- undantag för bristyrken»Samtidigt behöver vi bättre säkra tillgången till högutbildad arbetskraft i bristyrken.« (2022 manifesto ↗)
- sanktioner mot oseriösa arbetsgivare»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att fri rörlighet borde vara en mänsklig rättighet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att fri rörlighet borde vara en mänsklig rättighet. Motförslagets krav på höjt lönegolv och ett system som utgår från arbetsmarknadens behov, så att jobb i första hand går till personer redan i landet, innebär en åtstramning som strider mot den öppenheten. Planen delar däremot kravet på åtgärder mot oseriösa arbetsgivare och dåliga arbetsvillkor.
- öppen arbetskraftsinvandringdecisive»Vi vill att Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring.« (party programme ↗)
- fri rörlighet som rättighet»Fri rörlighet borde vara en mänsklig rättighet.« (party programme ↗)
- likvärdiga villkor för invandrad arbetskraft»Människor som arbetskraftsinvandrar ska ha lika goda förutsättningar på arbetsmarknaden som andra personer i Sverige.« (party programme ↗)
- motverka oseriösa arbetsgivare»dåliga arbetsvillkor och oseriösa arbetsgivare.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen åtar sig uttryckligen att värna arbetskraftsinvandringen så att företagen snabbt kan rekrytera rätt kompetens, och slår fast att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig uttryckligen att värna arbetskraftsinvandringen så att företagen snabbt kan rekrytera rätt kompetens, och slår fast att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den. Ett höjt lönegolv och ett system som utgår från att lediga jobb i första hand ska gå till personer i landet begränsar just detta. Planen vill öppna arbetsmarknaden, inte stänga gränserna.
- värna arbetskraftsinvandringendecisive»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.« (2022 manifesto ↗)
- företagens kompetensbehov»Politiken får inte svika alla de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.« (2022 manifesto ↗)
- öppna arbetsmarknaden»är inte gränserna som ska stängas, utan arbetsmarknaden som ska öppnas.« (party programme ↗)
- nej till stängda gränser»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill att fler kunniga människor lockas att arbetskraftsinvandra och att det blir enklare att få tillstånd att komma hit för att arbeta eller starta företag, med längre tillfälliga arbetstillstånd och stopp för kompetensutvisningar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att fler kunniga människor lockas att arbetskraftsinvandra och att det blir enklare att få tillstånd att komma hit för att arbeta eller starta företag, med längre tillfälliga arbetstillstånd och stopp för kompetensutvisningar. Ett system där lediga jobb i första hand ska gå till personer som redan finns i landet vänder den ordningen till en behovsprövning. Att motverka missbruk av regelverket delar planen, men motförslagets kärnkrav avvisas.
- mer arbetskraftsinvandringdecisive»Fler kunniga människor ska lockas att arbetskraftsinvandra till vårt land och bidra till vårt gemensamma« (party programme ↗)
- enklare arbetstillstånd»Det ska bli enklare att få tillstånd att komma hit för att söka arbete eller starta företag för den som kan försörja« (party programme ↗)
- stopp för kompetensutvisningar»Tillfälliga arbetstillstånd ska kunna ges för en längre period än i dag. Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (2022 manifesto ↗)
- motverka missbruk av reglerna»Mer behöver göras för att systemet för arbetskraftsinvandring« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap, vilket talar för höjt lönegolv och ett system som utgår från den svenska arbetsmarknadens behov.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap, vilket talar för höjt lönegolv och ett system som utgår från den svenska arbetsmarknadens behov. Planen ålägger dessutom staten att övervaka att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden, vilket bär skärpta sanktioner mot arbetsgivare som utnyttjar arbetskraft. Att ta tillvara människors egenförsörjning och trygga anställningar pekar i samma riktning.
- stram migrationspolitikdecisive»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
- staten upprätthåller etik på marknaden»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden.« (party programme ↗)
- egenförsörjning tas tillvara»Människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska« (party programme ↗)
- anställningstrygghet»God anställningstrygghet för alla arbetstagare ska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande linje är att arbetsgivare i första hand ska kunna hitta kompetens inom Sveriges gränser och att de 700 000 som inte är självförsörjande ska in i arbete, bland annat genom kraftigt sänkta anställningskostnader för nyanlända och långtidsarbetslösa.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande linje är att arbetsgivare i första hand ska kunna hitta kompetens inom Sveriges gränser och att de 700 000 som inte är självförsörjande ska in i arbete, bland annat genom kraftigt sänkta anställningskostnader för nyanlända och långtidsarbetslösa. Ett system som utgår från arbetsmarknadens behov och låter lediga jobb först gå till dem som redan finns i landet ligger därför i linje med planen, liksom skärpta villkor mot missbruk. Planen kräver samtidigt att rekrytering av spetskompetens förblir enkel, vilket motförslaget också medger.
- kompetens inom landet förstdecisive»Där du som vill anställa har möjlighet att hitta rätt kompetens inom Sveriges gränser« (2022 manifesto ↗)
- självförsörjning måste öka»Varannan invandrad person i Sverige, totalt 700 000 personer, kan idag inte försörja sig själv fullt ut.« (2022 manifesto ↗)
- jobb till dem som är här»Kraftigt sänka anställningskostnaderna för den som anställer nyanlända och långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
- enkel rekrytering av spetskompetens»Sätta stopp för kompetensutvisningarna« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Arbetslöshet 7,2 procent och konjunkturbarometer under normalläge — Skärper planens krav att lediga jobb i första hand går till arbetskraft som redan finns i landet
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft och införa en riktig arbetsmarknadsprövning, eftersom lågkvalificerade jobb bör kunna utföras av de arbetslösa som redan bor i Sverige.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft och införa en riktig arbetsmarknadsprövning, eftersom lågkvalificerade jobb bör kunna utföras av de arbetslösa som redan bor i Sverige. Motförslagets krav på höjt lönegolv, skärpta sanktioner och ett behovsstyrt system är samma linje. Planen slår dessutom fast att regeringens aviserade förslag är långt ifrån tillräckliga.
- stopp för lågkvalificerad invandringdecisive»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft« (2022 manifesto ↗)
- riktig arbetsmarknadsprövning»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.« (2022 manifesto ↗)
- jobben till dem som är här»Många sådana arbeten bör kunna utföras av de hundratusentals arbetslösa som redan bor i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- regeringens förslag otillräckliga»De propositioner som regeringen lämnat och aviserat är långt ifrån tillräckliga.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU17)
- Committee report full text (HA01SfU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1195 — Begränsad arbetskraftsinvandring och arbetsmarknadsprövning av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1245 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1335 — En reglerad arbetskraftsinvandring av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2028 — Stockholmsregionen som Sveriges gröna motor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2052 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2056 — Utgiftsområde 8 Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2082 — Högre utbildning och forskning av Louise Meijer m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2135 — Behovsprövning för arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2022/23:337 — Förbättrade förutsättningar för forskares familjer av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:636 — Småskalig livsmedelsproduktion av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2022/23:843 — Hållbara gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:918 — Arbetskraftsinvandring av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
Source: The Swedish Parliament