2024-01-242023/24:FöU2 · p.2FöUDefence
The National Cybersecurity Centre
The role of the national cyber security centre
What's at stake: How the cyber security centre is organised and cooperates with industry and other actors affects how well society can prevent and handle cyberattacks, and where citizens and businesses should turn in cases of IT-related crime.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is how the role of the national cyber security centre should develop - including whether cooperation with industry should be strengthened and whether work against IT-related crime should instead be strengthened through a different body - or whether the direction already being pursued for the centre is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the measures aimed at further strengthening the national cyber security centre, views positively the ongoing work on cooperation between agencies and industry as well as skills development in the field, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 3 (C)
The reservation (C) wants cooperation between the cyber security centre and industry to be strengthened, and for the government instead to work to strengthen the IT Crime Centre (It-brottscentrum) - which the reservation considers the most important body for citizens and businesses affected by IT-related crime - citing the National Audit Office's criticism of the government's governance: insufficient strategic prioritisation, no action taken when agencies failed to reach a shared view, inadequate operational knowledge, and certain actors, such as industry, not feeling included.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:422 by Tobias Andersson et al. (SD) amendment 3 and 2023/24:2765 by Mikael Larsson and Niels Paarup-Petersen (both C) amendments 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:422 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 3 och 2023/24:2765 av Mikael Larsson och Niels Paarup-Petersen (båda C) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: The Riksdag has reviewed a letter from the government concerning the National Audit Office's examination of the government's governance of society's information and cybersecurity. The National Audit Office's overall conclusion is that the government's work in this area is not effectively designed. According to the National Audit Office, strategic trade-offs and priorities for information and cybersecurity work are lacking. The National Audit Office therefore provided recommendations to the government on how the new national information and cybersecurity strategy should be designed to address the shortcomings. In its letter, the government agrees with the National Audit Office's findings. It has taken a long time to build up the National Cybersecurity Centre (NCSC). The distribution of responsibilities within the centre also makes the operations themselves difficult to manage and monitor. The Ministry of Defence has instructed a researcher to both propose how the Swedish Defence Radio Establishment (FRA) should be given main responsibility for the NCSC and to review the centre's organization and governance. The Riksdag views positively the measures announced by the government in the letter. With this, the Riksdag filed the government's letter with the records, that is, closed the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen cooperation between the cybersecurity center and business, and make the IT crime center the primary actor in combating cybercrime. (C) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte cybersäkerhetens myndighetsstruktur.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte cybersäkerhetens myndighetsstruktur. Närmast liggande åtagande är att rättsväsendet ska vara fungerande och närvarande och att polisens och tullens resurser ska öka, vilket talar för att stärka den brottsbekämpande funktion som möter medborgare och företag som drabbas av it-brott. Planen ger inget stöd för att låta en enskild myndighet vara ensam spjutspets.
- fungerande och närvarande rättssystemdecisive»Kriminaliteten behöver mötas både med ett fungerande och närvarande rättssystem som fler patrullerande poliser, arbete mot narkotikahandel, kamp mot tillgången till illegala skjutvapen och ett effektivt avhopparprogram« (2022 manifesto ↗)
- ökade brottsbekämpande resurser»Tullens och polisens resurser måste öka för att komma åt de pengar som driver narkotikahandeln.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig att utveckla cyberförsvaret och att stärka förmågan att stå emot cyberattacker, och den vill riva sekretesshinder så att polis och andra aktörer kan göra sitt jobb.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att utveckla cyberförsvaret och att stärka förmågan att stå emot cyberattacker, och den vill riva sekretesshinder så att polis och andra aktörer kan göra sitt jobb. Motförslagets krav på stärkt samverkan med näringslivet och på ett starkare it-brottscentrum ligger i linje med dessa åtaganden. Planen pekar inte ut någon enskild myndighetsstruktur, men den vill genomgående höja den samlade förmågan mot it-brottslighet och cyberhot.
- utvecklat cyberförsvardecisive»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt motståndskraft mot cyberangrepp»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- samverkan mellan myndigheter»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- förstärkt kamp mot brottslighet»Vi behöver förstärka det internationella arbetet mot brottsligheten.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar ut hot mot IT- och kommunikationssystem som ett växande hot och vill öka anslagen till krisberedskap och det civila försvaret.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar ut hot mot IT- och kommunikationssystem som ett växande hot och vill öka anslagen till krisberedskap och det civila försvaret. Den varnar också för att samhället förlitar sig på storskalig teknisk infrastruktur och förordar fler kompletterande lösningar i stället för en enda spjutspets. Att stärka samverkan med näringslivet och bygga upp It-brottscentrum vid sidan av cybersäkerhetscentret följer av den linjen, även om planen inte nämner myndigheterna.
- stärkt civil krisberedskapdecisive»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- it-hot som säkerhetshot»energibrist, terrorism och hot mot IT- och andra« (party programme ↗)
- flera kompletterande lösningar»vi att fler alternativa och lokala lösningar skapas« (party programme ↗)
- minskad sårbarhet»bli mer självförsörjande och mindre sårbara.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att civilförsvaret och samhällets beredskap rustas och att hela rättskedjan stärks, och partiprogrammet slår fast att rättssamhället måste finnas även i den digitala sfären.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att civilförsvaret och samhällets beredskap rustas och att hela rättskedjan stärks, och partiprogrammet slår fast att rättssamhället måste finnas även i den digitala sfären. Manifestet lyfter dessutom krafttag mot brott mot företag som en förutsättning för näringslivet. Motförslagets krav på stärkt samverkan med näringslivet och ett starkare it-brottscentrum ligger i linje med dessa åtaganden. Planen tar däremot inte ställning till hur cybersäkerhetscentret organiseras.
- rusta civil beredskapdecisive»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- rättssamhälle även digitalt»Samtidigt måste rättssamhället finnas även i den digitala sfären.« (party programme ↗)
- krafttag mot brott mot företag»satsningar på forskning och utveckling och krafttag mot brott emot företag« (2022 manifesto ↗)
- resurser till rättskedjan»mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården« (2022 manifesto ↗)
Planen behandlar inte cybersäkerhetscentrets organisation, men slår fast att det civila försvaret ska stärkas i samma takt som det militära och att brottsbekämpningen mot gränsöverskridande it-brottslighet ska byggas ut.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte cybersäkerhetscentrets organisation, men slår fast att det civila försvaret ska stärkas i samma takt som det militära och att brottsbekämpningen mot gränsöverskridande it-brottslighet ska byggas ut. Motförslagets krav på stärkt samverkan med näringslivet och på en starkare aktör för dem som drabbas av it-brott ligger i linje med dessa åtaganden och med planens krav på effektivt informationsutbyte mellan myndigheter. Ställningstagandet är härlett.
- stärkt brottsbekämpning mot it-brottdecisive»Sverige ska delta fullt ut i EU:s brottsbekämpning och den europeiska polismyndigheten Europol ska ges ett tydligare operativt mandat att bekämpa internationell brottslighet och terrorism.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (2022 manifesto ↗)
- internationell samverkan mot brott»I ett samhälle med öppnare gränser krävs också starkare internationell samverkan mot brott.« (party programme ↗)
- effektiv myndighetssamverkan»myndigheter effektivt kan dela information med varandra.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet och cyberkrigföring och att hela rättsväsendet behöver byggas ut för att brott ska klaras upp.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet och cyberkrigföring och att hela rättsväsendet behöver byggas ut för att brott ska klaras upp. Motförslagets krav på stärkt samverkan med näringslivet och ett stärkt it-brottscentrum för dem som drabbas av it-brottslighet följer av detta. Planen pekar inte ut en enskild myndighet som ensam spjutspets.
- beredskap mot cyberhotdecisive»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (party programme ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (2022 manifesto ↗)
- vidgat säkerhetsbegrepp»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat« (party programme ↗)
- samarbete mot gränsöverskridande brott»motverka allvarlig gränsöverskridande brottslighet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig uttryckligen att ge företag i säkerhetskänslig verksamhet bättre statligt stöd mot cyberattacker och spionage, vilket är just den samverkan med näringslivet som motförslaget efterfrågar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen åtar sig uttryckligen att ge företag i säkerhetskänslig verksamhet bättre statligt stöd mot cyberattacker och spionage, vilket är just den samverkan med näringslivet som motförslaget efterfrågar. Planen vill också ha en handlingsplan mot hybridhot och cyberattacker samt en polis som fokuserar på att utreda och klara upp brott, vilket talar för att stärka it-brottsbekämpningen och inte enbart en myndighet. Planen pekar däremot inte ut något enskilt center som spjutspets.
- statligt stöd till företagdecisive»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (2022 manifesto ↗)
- handlingsplan mot cyberhot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (2022 manifesto ↗)
- polisens brottsutredande kärnuppdrag»Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (2022 manifesto ↗)
- utvecklat cyberförsvar»Utveckla cyberförsvaret« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktygen för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras, och att den brottslighet som drabbar företagare bekämpas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktygen för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras, och att den brottslighet som drabbar företagare bekämpas. Motförslagets krav på stärkt samverkan med näringslivet och ett starkare it-brottscentrum för drabbade medborgare och företag följer av detta. Planen ser också det digitala samhällets sårbarhet som ett beredskapsproblem som måste utvärderas bättre.
- förbättrad myndighetssamverkandecisive»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för företagare»Bekämpa brottslighet som drabbar företagare« (2022 manifesto ↗)
- polisiära förutsättningar»Ge polisen förutsättningarna för att bekämpa brottslighet« (2022 manifesto ↗)
- digital sårbarhet utvärderas»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FöU2)
- Committee report full text (HB01FöU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1903 — Stärka Sveriges försvarsförmåga av Peter Hedberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2765 — med anledning av skr. 2023/24:26 Riksrevisionens rapport om regeringens styrning av samhällets informations- och cybersäkerhet av Mikael Larsson och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:422 — En framtidsinriktad it-politik av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:461 — Cybersäkerhet av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2023/24:497 — En tillförlitlig, konkurrenskraftig och hållbar svensk AI-politik av Rashid Farivar m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:880 — Granskning av svenskarnas användning av känslig teknik av Markus Wiechel och Björn Söder (båda SD)
- Regeringens skrivelse 2023/24:26 — Riksrevisionens rapport om regeringens styrning av samhällets informations- och cybersäkerhet
Source: The Swedish Parliament