Cash-register requirement for pinball machines and other amusement games
What's at stake: The decision determines whether small-scale operators of pinball and arcade machines - which lack technical solutions for receipt handling - must bear the cost and administrative burden of cash registers, risking closures, or whether the need for tax control outweighs that concern.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether operators of amusement games such as pinball and arcade machines should continue to be required to use cash registers under the Tax Procedures Act, or whether this type of activity should be exempted from the requirement.
Yes Yes — the committee proposal
The committee upholds the cash-register requirement for amusement games and sees no reason for the Riksdag to make an exception for this type of gambling activity. The Riksdag therefore adopts the government's bill amending the Tax Procedures Act and rejects the motion calling for an exemption.
No No — the reservations
Reservation 3 (C)
The reservation (C) calls for amusement games such as pinball and arcade machines to be exempted from the cash-register requirement. The reasoning is that no manufacturer in the world builds a receipt system into these machines, that the requirement is technically unworkable and unique in the world, and that it would mean high costs, reduced availability and the risk that businesses - part of Sweden's cultural heritage - are forced to close, even though there is no sign of unreported income or mismanagement.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
VYes✓
SYes✓
MPYes✓
CNo✓
LNo✕
KDNo✕
MNo✕
SDNo✕
YesNoAbstainAbsent
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
AI
Vote
Confidence
Evidence
V
Yes
Yes 20/0/0/4
✓match
confidence: low
not addressed
S
Yes
Yes 93/0/0/14
✓match
confidence: low
not addressed
MP
Yes
Yes 15/0/0/3
✓match
confidence: low
not addressed
Cown reservation
No
No 0/20/0/4
✓match
confidence: medium
derived
L
No
Yes 13/0/0/3
✕differs
confidence: medium
derived
KD
No
Yes 16/0/0/3
✕differs
confidence: medium
not addressed
M
No
Yes 59/0/0/9
✕differs
confidence: medium
derived
SD
No
Yes 62/0/0/11
✕differs
confidence: medium
derived
Committee proposal
Parliament adopts the government's proposal for law amending the Tax Procedure Act (2011:1244).
Thereby parliament approves proposition 2021/22:242 point 4 and rejects motion
2021/22:4758 by Catarina Deremar et al. (C) demand 1.
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:242 punkt 4 och avslår motion
2021/22:4758 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 1.
Riksdag decision: Parliament said no to parts of the previous government's proposal on strengthened gambling regulation. The measures that parliament said no to concern
changes to rules on moderation in gambling marketing
termination of the agreement between Sweden and Finland on slot machines on ferries in regular line traffic.
Parliament said yes to the other law changes in the proposal. These law changes will enter into force 1 January 2023 and 1 July 2023.
Counter-proposals
The counter-proposal seeks to exempt amusement games from the cash register requirement. (C) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
VVänsterpartietYes→Yes✓matchnot addressed
Planen behandlar inte kassaregister eller förströelsespel.
Planen behandlar inte kassaregister eller förströelsespel. Närmast liggande princip är att ekonomisk brottslighet och oredovisade intäkter i företag är ett centralt samhällsproblem som ska bekämpas, vilket talar mot att undanta en bransch från redovisningskrav. Att spelformen har kulturhistoriskt värde väger lättare i planens ljus.
bekämpa ekonomisk brottslighetdecisive»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.«(2022 manifesto ↗)
företagen står för ekobrotten»Det är företagen som överlägset står för de flesta«(party programme ↗)
brett kulturutbud»Kultur som konst, musik och film bidrar till att skapa ett rikare samhälle att leva i för alla.«(2022 manifesto ↗)
SSocialdemokraternaYes→Yes✓matchnot addressed
Planen saknar ställningstagande om kassaregister för spelverksamhet.
Planen saknar ställningstagande om kassaregister för spelverksamhet. Närmast liggande åtagande är att skattefusk ska stoppas och att ingen ska kunna skaffa sig konkurrensfördelar genom att kringgå regler, vilket är just kassaregisterkravets syfte. Utifrån detta talar planen mot ett undantag för flipperspel, även om planen också värnar kulturhistoriska verksamheter.
stoppa skattefuskdecisive»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.«(2022 manifesto ↗)
tydlig reaktion mot regelbrott»Samhället måste reagera tydligt mot brott och regelöverträdelser.«(party programme ↗)
sund konkurrens»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.«(2022 manifesto ↗)
MPMiljöpartietYes→Yes✓matchnot addressed
Planen är tyst om kassaregister för förströelsespel.
Planen är tyst om kassaregister för förströelsespel. Det närmaste åtagandet är att myndigheterna ska kunna slå till mot skattebrott och varje spelautomat som saknar tillstånd, alltså en skärpt och inte lättad kontroll av spelverksamhet. Regelförenkling för företag och värnandet av kulturarvet drar i motsatt riktning men väger lättare. Planen talar därför mot ett undantag från kassaregisterkravet.
kontroll av spelautomaterdecisive»skattebrott och varenda spelautomat som saknar tillstånd. Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.«(2022 manifesto ↗)
regelförenkling för företag»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt«(party programme ↗)
Planens avgörande åtagande är att rensa upp i regelträsket för entreprenörer och ta bort överflödiga regler och byråkrati. Ett kassaregisterkrav som är tekniskt ogenomförbart och dyrt för små verksamheter är just ett sådant regelkrav planen vill bort med. Att spelformen dessutom är kulturhistorisk förstärker slutsatsen, eftersom planen vill vårda kulturarvet.
regelförenkling för företagdecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.«(2022 manifesto ↗)
bort med överflödig byråkrati»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.«(2022 manifesto ↗)
kulturarvet ska vårdas»till att vårda och utveckla ett kulturarv«(party programme ↗)
LLiberalernaNo→Yes✕differsderived
Planens bärande åtagande här är att regelbördan för små företag ska minska och att offentliga beslut ska analyseras ur småföretagarperspektiv, med spelregler som gör det lätt att göra rätt.
Planens bärande åtagande här är att regelbördan för små företag ska minska och att offentliga beslut ska analyseras ur småföretagarperspektiv, med spelregler som gör det lätt att göra rätt. Ett kassaregisterkrav som enligt motförslaget är tekniskt ogenomförbart för flipperspel är raka motsatsen till det. Planens vilja att snabbt undanröja hinder för företagande och att värna kulturarvet pekar i samma riktning.
minskad regelbördadecisive»Regelbördan för små företag ska minska«(party programme ↗)
regler som går att följa»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt«(party programme ↗)
undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder«(party programme ↗)
värna kulturarvet»Kulturarvet – vårt gemensamma minne i form av historiska lämningar, kulturlandskap, arkiv, traditioner,«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
KDKristdemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Motförslaget vill undanta flipperspel och liknande maskiner från kravet på kassaregister, eftersom kravet är tekniskt ogenomförbart och dyrt för små verksamheter.
Motförslaget vill undanta flipperspel och liknande maskiner från kravet på kassaregister, eftersom kravet är tekniskt ogenomförbart och dyrt för små verksamheter. Principprogrammet kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringspolitiken bedrivs med generella medel, inte med krav som slår ut enskilda verksamheter. Planens förvaltarskap av kulturarvet talar dessutom för att en kulturhistorisk spelform bevaras.
regler prövas för småföretagdecisive»Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.«(party programme ↗)
generella näringspolitiska medel»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,«(party programme ↗)
förvalta kulturarvet»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
MModeraternaNo→Yes✕differsderived
Planens bärande näringspolitiska åtagande är att en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrånglet ska bort och att det ska vara lätt att göra rätt.
Planens bärande näringspolitiska åtagande är att en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrånglet ska bort och att det ska vara lätt att göra rätt. Ett kassaregisterkrav som inte går att uppfylla tekniskt är precis ett sådant krångel som fördyrar och slår ut verksamhet utan att lösa något kontrollproblem. Motförslagets krav på undantag stöds därför.
minskad regelbördadecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet«(2022 manifesto ↗)
lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.«(2022 manifesto ↗)
byråkrati hämmar företag»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.«(2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
SDSverigedemokraternaNo→Yes✕differsderived
Motförslaget vill undanta flipperspel och liknande maskiner från kassaregisterkravet eftersom kravet är tekniskt ogenomförbart och dyrt utan påvisade problem med oredovisade medel.
Motförslaget vill undanta flipperspel och liknande maskiner från kassaregisterkravet eftersom kravet är tekniskt ogenomförbart och dyrt utan påvisade problem med oredovisade medel. Planen kräver att onödiga regler tas bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället och att nya regler ska vara kostnadseffektiva. Att värna en kulturhistorisk spelform ligger dessutom i linje med planens ambition att vårda svensk kultur.
onödiga regler bortdecisive»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.«(2022 manifesto ↗)
kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.«(2022 manifesto ↗)
regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda«(2022 manifesto ↗)
värna kulturarvet»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.«(2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.