2025-05-152024/25:MJU16 · p.1MJUEnvironment & agriculture

The Government's bill

The government's bill easing shoreline protection

What's at stake: The decision determines whether it becomes easier to build housing and run businesses, including aquaculture, near shorelines at small and man-made waterways, affecting landowners and business owners as well as the public's access to beaches and the wildlife there.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether the Riksdag should adopt the government's bill easing shoreline protection — which, among other things, removes general protection at small and man-made bodies of water and eases rules for aquaculture — or whether the bill should be rejected outright.

Yes Yes — the committee proposal

The committee takes a positive view of the government's bill, noting that it reduces unwarranted differences between counties and gives aquaculture better conditions to develop, proposes only a technical drafting change to the preamble of the amendment to the Planning and Building Act, and therefore recommends adopting the bill in full.

No No — the reservations

Reservation 1 (V, MP)

The reservation (V, MP) wants the Riksdag to reject the government's bill in its entirety, arguing that it worsens public access to nature and living conditions for wildlife, increases shoreline development and thereby weakens protection against extreme weather and flooding, and that the government should instead have proposed smaller adjustments to the general shoreline protection.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NoAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: NoBirger Lahti (V), Norrbottens län: NoCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NoDaniel Riazat (V), Stockholms län: NoGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NoHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NoHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AbsentIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: NoIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NoIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: AbsentJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: NoKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NoKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NoLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: NoLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NoMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: AbsentMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: NoMalin Östh (V), Östergötlands län: NoNadja Awad (V), Örebro län: NoNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbsentSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NoTony Haddou (V), Göteborgs kommun: AbsentVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NoAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: YesAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: YesAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AbsentArber Gashi (S), Hallands län: YesArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: YesAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: YesBjörn Petersson (S), Kalmar län: YesBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: YesBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: YesCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: AbsentCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AbsentDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: YesDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: AbsentEva Lindh (S), Östergötlands län: YesEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: YesFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: YesHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: YesHeléne Björklund (S), Blekinge län: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: AbsentIsak From (S), Västerbottens län: AbsentJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: YesJoakim Sandell (S), Malmö kommun: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AbsentJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKalle Olsson (S), Jämtlands län: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: YesKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: YesLaila Naraghi (S), Kalmar län: YesLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: AbsentLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: YesLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: YesMagnus Manhammar (S), Blekinge län: YesMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: YesMarie Olsson (S), Dalarnas län: AbsentMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: YesMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: AbsentMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: YesMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: YesMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: YesMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: YesNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: AbsentNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: YesOlle Thorell (S), Västmanlands län: YesPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: YesPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: AbsentPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: YesPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: YesPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: YesRobert Olesen (S), Kronobergs län: YesRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: YesSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: YesSanne Lennström (S), Uppsala län: AbsentSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: YesSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: AbsentTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: YesÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: YesÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: NoAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NoCamilla Hansén (MP), Örebro län: NoDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: NoEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: AbsentEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: NoJacob Risberg (MP), Uppsala län: NoJan Riise (MP), Hallands län: NoJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NoKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NoLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: AbsentLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NoMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: NoMats Berglund (MP), Stockholms kommun: NoMärta Stenevi (MP), Stockholms län: NoNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: AbsentRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NoUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NoAlireza Akhondi (C), Stockholms län: YesAnders Karlsson (C), Jönköpings län: YesAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: YesAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: YesAnna Lasses (C), Stockholms län: YesAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: YesCatarina Deremar (C), Uppsala län: YesChristofer Bergenblock (C), Hallands län: YesDaniel Bäckström (C), Värmlands län: YesElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: YesHelena Lindahl (C), Västerbottens län: AbsentHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: AbsentJonny Cato (C), Skåne läns västra: YesKerstin Lundgren (C), Stockholms län: YesMalin Björk (C), Stockholms kommun: YesMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: YesMartina Johansson (C), Södermanlands län: YesMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: YesMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: YesNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: YesRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: AbsentStina Larsson (C), Skåne läns södra: YesUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: YesUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: AbsentAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: AbsentCecilia Rönn (L), Hallands län: AbsentElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: AbsentPatrik Karlson (L), Östergötlands län: AbsentCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: AbsentKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: AbsentLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: AbsentMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: AbsentCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: AbsentLars Engsund (M), Kalmar län: AbsentLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: AbsentMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: AbsentMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: AbsentMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: AbsentMats Green (M), Jönköpings län: YesMats Sander (M), Skåne läns västra: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: AbsentMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: AbsentOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: AbsentAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesAron Emilsson (SD), Östergötlands län: AbsentBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: AbsentCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: AbsentErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: AbsentJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: AbsentMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: AbsentMichael Rubbestad (SD), Örebro län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: AbsentTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: AbsentYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V, MP.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
Vown reservationNo 0/19/0/5
SYes 92/0/0/14
MPown reservationNo 0/15/0/3
CYes 20/0/0/4
LYes 12/0/0/4
KDYes 16/0/0/3
MYes 59/0/0/9
SDYes 62/0/0/10

Committee proposal

The Riksdag adopts the Government's proposal for 1. a law on amendment to the Environmental Code, 2. a law on amendment to the law (1998:811) on implementation of the Environmental Code, 3. a law on amendment to the Planning and Building Act (2010:900) with the amendment that the preamble to the Government's proposal shall have the following wording: Hereby it is prescribed concerning the Planning and Building Act (2010:900) that partly sections 5, 10 and 16 of chapter 3, section 17 of chapter 4, section 3 of chapter 9 and section 10 of chapter 11 shall have the following wording, partly that a new section, section 17 a of chapter 4, shall be introduced with the following wording. Thereby the Riksdag approves Government Bill 2024/25:102 points 1-3 and rejects the motions 2024/25:3348 by Andrea Andersson Tay et al. (V) demand 1 and 2024/25:3351 by Emma Nohrén et al. (MP) demand 1.

Original (Swedish)

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i lagen (1998:811) om införande av miljöbalken, 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) med den ändringen att ingressen till regeringens förslag ska ha följande lydelse: Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) dels att 3 kap. 5, 10 och 16 §§, 4 kap. 17 §, 9 kap. 3 § och 11 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 4 kap. 17 a §, av följande lydelse. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:102 punkterna 1-3 och avslår motionerna 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 1 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdag decision: The Riksdag approved the Government's proposal which entails several reductions in shoreline protection regulations. According to the proposal, small bodies of water and bodies of water constructed in modern times shall no longer be covered by the general shoreline protection. The proposal also means that opportunities to build or take measures in shoreline-adjacent locations increase. Shoreline protection shall, in individual cases, be able to be introduced for small bodies of water with special significance for the purposes of shoreline protection, which are to in the long term protect the public's access to shoreline areas and preserve good living conditions for animal and plant life on land and in water. The exception for enterprises that use natural resources on land and in water, primary industries, becomes according to the Government's proposal more generous. The provisions for primary industries shall also be supplemented so that aquaculture, that is, activity that conducts cultivation in water, for example fish and shellfish farming, is also covered by the reductions. Furthermore, municipalities shall more easily be able to decide that shoreline protection does not reapply when they adopt a new detailed plan, that is, the regulations that control construction within a certain area. The proposals enter into force on 1 July 2025. The Riksdag simultaneously rejected approximately 40 proposals in motions, among other things with reference to the Government's proposal and ongoing work. The proposals were submitted during the general motion period of 2024.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament