2026-02-042025/26:AU8 · p.2AULabour market

The establishment measures

Requirements and support in the establishment process for newly arrived immigrants

What's at stake: How establishment measures are designed affects how quickly newly arrived immigrants get into work and become self-sufficient, and what requirements and financial responsibility are placed on them during their first period in Sweden.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether newly arrived immigrants should to a greater extent finance their own establishment through a new establishment loan, along the lines of student loans, or whether the current combination of requirements and support - including labour-market training, work placements and an announced qualification requirement for certain social insurance benefits - is sufficient.

Yes Yes — the committee proposal

The committee rejects the motions. The reason is that, in the committee's view, it is self-evident that everyone who can work should do so, and that those at risk of long-term benefit dependency should be met with both support and clear demands; the committee welcomes the investment in strengthening the employment service's work on job-search activity, matching and monitoring, and judges that this, together with measures already announced, is sufficient without a new establishment loan.

No No — the reservations

Reservation 5 (C)

The reservation (C) calls for the government to investigate the possibility of an establishment loan, so that newly arrived immigrants contribute to a greater extent to the long-term financing of their own support - in the same way students support themselves with student loans. The reasoning is that such a solution would genuinely restore the work-first principle; the reserver notes the announced qualification requirement for certain social insurance benefits as a step in the right direction but regrets that the committee does not go further.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: AbstainAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: AbstainBirger Lahti (V), Norrbottens län: AbstainCiczie Weidby (V), Jönköpings län: AbstainGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: AbstainHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: AbstainHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AbstainIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: AbstainIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: AbstainIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: AbstainJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: AbstainKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: AbstainKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: AbstainLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: AbstainMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: AbstainMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: AbstainMalin Östh (V), Östergötlands län: AbstainNadja Awad (V), Örebro län: AbstainNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbsentSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: AbsentTony Haddou (V), Göteborgs kommun: AbstainVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: AbsentAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: AbstainAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: AbstainAida Birinxhiku (S), Hallands län: AbstainAlexandra Völker (S), Stockholms län: AbstainAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: AbstainAnna Vikström (S), Stockholms län: AbstainAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: AbsentAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: AbstainAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: AbstainAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AbsentArber Gashi (S), Hallands län: AbstainArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: AbstainAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: AbstainAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: AbstainAzra Muranovic (S), Jönköpings län: AbstainBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: AbsentBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: AbstainCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: AbstainCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AbstainDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: AbsentDenis Begic (S), Örebro län: AbsentDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: AbstainErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: AbstainEva Lindh (S), Östergötlands län: AbstainEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: AbstainFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: AbstainFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: AbstainGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: AbstainGustaf Lantz (S), Uppsala län: AbstainHanna Westerén (S), Gotlands län: AbstainHans Ekström (S), Södermanlands län: AbstainHelén Pettersson (S), Västerbottens län: AbstainHeléne Björklund (S), Blekinge län: AbstainIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: AbstainIda Karkiainen (S), Norrbottens län: AbsentInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: AbstainIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: AbsentIsak From (S), Västerbottens län: AbstainJennie Nilsson (S), Hallands län: AbstainJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: AbsentJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: AbstainJoakim Sandell (S), Malmö kommun: AbstainJohan Andersson (S), Östergötlands län: AbstainJohan Büser (S), Göteborgs kommun: AbstainJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AbstainJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: AbstainJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: AbstainJytte Guteland (S), Stockholms kommun: AbstainKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: AbstainKalle Olsson (S), Jämtlands län: AbstainKarin Sundin (S), Örebro län: AbstainKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: AbstainKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AbstainLaila Naraghi (S), Kalmar län: AbstainLars Isacsson (S), Dalarnas län: AbstainLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: AbstainLawen Redar (S), Stockholms kommun: AbstainLeif Nysmed (S), Stockholms län: AbstainLena Hallengren (S), Kalmar län: AbstainLena Johansson (S), Västmanlands län: AbstainLena Malm (S), Göteborgs kommun: AbstainLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: AbstainLinus Sköld (S), Norrbottens län: AbstainLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: AbsentMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMagnus Manhammar (S), Blekinge län: AbstainMalin Larsson (S), Västernorrlands län: AbstainMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: AbstainMarie Olsson (S), Dalarnas län: AbstainMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: AbstainMarkus Selin (S), Stockholms län: AbstainMathias Tegnér (S), Stockholms län: AbsentMatilda Ernkrans (S), Örebro län: AbsentMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: AbstainMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: AbstainMattias Ottosson (S), Östergötlands län: AbstainMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: AbstainMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: AbstainMikael Damberg (S), Stockholms län: AbstainMirja Räihä (S), Stockholms kommun: AbstainMonica Haider (S), Kronobergs län: AbsentMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: AbstainNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: AbstainNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: AbstainOla Möller (S), Skåne läns västra: AbsentOlle Thorell (S), Västmanlands län: AbstainPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: AbstainPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: AbstainPeder Björk (S), Västernorrlands län: AbstainPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: AbstainPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: AbstainPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: AbstainPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: AbstainRobert Olesen (S), Kronobergs län: AbstainRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AbstainSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: AbsentSanne Lennström (S), Uppsala län: AbstainSerkan Köse (S), Stockholms län: AbstainSofia Amloh (S), Södermanlands län: AbstainSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: AbstainTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: AbstainTomas Kronståhl (S), Kalmar län: AbstainZara Leghissa (S), Norrbottens län: AbstainÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: AbstainÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: AbstainÅsa Westlund (S), Stockholms län: AbstainAmanda Lind (MP), Stockholms län: AbsentAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: YesAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: AbsentCamilla Hansén (MP), Örebro län: AbsentDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: YesEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: AbsentJacob Risberg (MP), Uppsala län: YesJan Riise (MP), Hallands län: YesJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: YesKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: YesLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: AbsentLinus Lakso (MP), Södermanlands län: YesMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: YesMats Berglund (MP), Stockholms kommun: AbsentNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: YesRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: YesUlf Holm (MP), Skåne läns södra: Abstain ⚠Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: YesAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders Karlsson (C), Jönköpings län: NoAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: NoAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: NoAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoCatarina Deremar (C), Uppsala län: AbsentChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NoDaniel Bäckström (C), Värmlands län: NoElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: AbsentFredrik Lindstål (C), Stockholms kommun: NoHelena Lindahl (C), Västerbottens län: NoHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: AbsentKerstin Lundgren (C), Stockholms län: NoMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NoMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: NoMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: NoNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NoRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: NoStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NoUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NoAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: AbsentFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: AbsentMats Persson (L), Skåne läns södra: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesPatrik Karlson (L), Östergötlands län: YesCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: AbsentIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: AbsentLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: YesMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: AbsentMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: AbsentMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: AbsentAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: AbsentAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: AbsentJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: AbsentKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: YesLeif Gripestam (M), Stockholms län: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: AbsentMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: AbsentMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: YesMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: AbsentMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: AbsentPeter Ollén (M), Malmö kommun: AbsentSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: AbsentSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: AbsentViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: AbsentAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: AbsentAron Emilsson (SD), Östergötlands län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: AbsentCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: AbsentKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: AbsentMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: AbsentMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMichael Rubbestad (SD), Örebro län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: AbsentPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: AbsentRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 5 by C.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
VAbstain 0/0/19/3
SAbstain 0/0/91/15
MPYes 11/0/1/6
Cown reservationNo 0/21/0/3
LYes 14/0/0/2
KDYes 14/0/0/5
MYes 58/0/0/10
SDYes 62/0/0/9

Broke with the party line

MPUlf Holm (MP, Skåne läns södra)Abstain — party line: Yes

MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.

Committee proposal

Parliament rejects the motions 2025/26:119 by Jamal El-Haj (-), 2025/26:130 by Jamal El-Haj (-) demands 1 and 3, 2025/26:1025 by Jamal El-Haj (-) demands 1-3, 5 and 6, 2025/26:1032 by Jamal El-Haj (-) demand 4, 2025/26:1211 by Eva Lindh et al. (S), 2025/26:1485 by Jamal El-Haj (-) demands 1-3, 2025/26:1533 by Emma Ahlström Köster (M) demands 5-7, 2025/26:2778 by Nadja Awad et al. (V) demand 20, 2025/26:3190 by Jonny Cato et al. (C) demand 26 and 2025/26:3592 by Ardalan Shekarabi et al. (S) demand 3.

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:119 av Jamal El-Haj (-), 2025/26:130 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 1 och 3, 2025/26:1025 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 1-3, 5 och 6, 2025/26:1032 av Jamal El-Haj (-) yrkande 4, 2025/26:1211 av Eva Lindh m.fl. (S), 2025/26:1485 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 1-3, 2025/26:1533 av Emma Ahlström Köster (M) yrkandena 5-7, 2025/26:2778 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 20, 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 26 och 2025/26:3592 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 3.

Riksdag decision: Parliament said no to 49 proposals on integration in motions from the general motion period in 2025. The proposals deal with, among other things, settlement of newcomers, establishment measures and parallel social structures. Parliament refers mainly to work already underway in the areas addressed by the proposals.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament