2024-06-122023/24:TU17 · p.2TUTransport & infrastructure
A competitive Swedish shipping industry
A national shipping council and a reformed net-wage model for Swedish shipping
What's at stake: Roughly 90 percent of Swedish imports and exports move by sea. Shipping companies' ability to know in advance whether they qualify for shipping support, and the terms of the so-called net-wage model, affect whether it is worthwhile to flag ships in Sweden and employ Swedish crew, which in turn affects the size of the merchant fleet and crisis preparedness.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a joint shipping council should be established to develop a long-term strategy for the maritime industry and give advance notice on shipping support, or whether the government's ongoing inquiries and initiatives to strengthen shipping's competitiveness are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee underlines the importance of a strong, competitive shipping industry and notes that roughly 90 percent of all imports and exports move by sea, pointing to initiatives already carried out, the ongoing review of the inquiry into strengthening Swedish shipping's competitiveness, and the national freight-transport strategy and coordinator for domestic and short-sea shipping. The committee therefore sees no reason to take further initiative and rejects the motions calling for a dedicated shipping council and changes to the net-wage model.
No No — the reservations
Reservation 2 (SD)
The reservation (SD) wants to establish a shipping council as a collaboration platform with a mandate to develop a long-term strategy for the entire maritime industry and report annually to the government, and for the government to investigate a model giving shipping companies advance notice on shipping support. The reservation also wants to safeguard the so-called net-wage model and adjust it so that specialised shipping is also covered in line with EU guidelines, since the current interpretation puts Swedish specialised shipping at a competitive disadvantage.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: low | derived |
| S | No | Abstain 0/0/91/15 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 1/0/20/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 12/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| CMartin Ådahl (C, Stockholms kommun) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:401 by Jimmy Ståhl et al. (SD) claims 2, 6 and 7, 2023/24:646 by Linda W Snecker et al. (V) claim 6, 2023/24:2206 by Mats Green (M), 2023/24:2465 by Ulrika Heie et al. (C) claim 32 and 2023/24:2625 by Gunilla Svantorp et al. (S) claim 49.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:401 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkandena 2, 6 och 7, 2023/24:646 av Linda W Snecker m.fl. (V) yrkande 6, 2023/24:2206 av Mats Green (M), 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 32 och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 49.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 70 proposals on shipping matters in motions from the general motion time of 2023. The Riksdag refers, among other things, to the fact that work is already underway on the matters the proposals address. The proposals concern, among other things, the competitiveness of Swedish shipping, the Maritime Administration's environmental matters, and recreational boating matters.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish a maritime council to develop a long-term strategy for the maritime industry and ensure competitive, long-term sustainable conditions for Swedish shipping. (SD) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen ger bara allmänna principer här: tunga transporter ska styras till hållbar sjöfart, transporterna behöver en omfattande och långsiktig investeringsplan, och sunda företag ska ha goda villkor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ger bara allmänna principer här: tunga transporter ska styras till hållbar sjöfart, transporterna behöver en omfattande och långsiktig investeringsplan, och sunda företag ska ha goda villkor. Motförslagets krav på ett samverkansorgan med långsiktigt strategiuppdrag och en justerad stödmodell för specialsjöfarten går i den riktningen. Planens krav på kollektivavtal som villkor för offentliga medel kvalificerar dock stödet till rederierna.
- gods till hållbar sjöfartdecisive»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig planering av transporterna»Det behövs en omfattande och långsiktig investeringsplan för det,« (party programme ↗)
- goda villkor för sunda företag»Vi vill se goda villkor för sunda företag, som tar tillvara på människors drivkrafter att bygga upp egna verksamheter och riktar dem mot« (party programme ↗)
- kollektivavtal som villkor (kvalificerande)»Vänsterpartiet ställer krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill flytta gods från väg till järnväg och sjötrafik och betonar att ett framgångsrikt näringsliv kräver fungerande infrastruktur och strategisk samverkan mellan stat, näringsliv och parter.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill flytta gods från väg till järnväg och sjötrafik och betonar att ett framgångsrikt näringsliv kräver fungerande infrastruktur och strategisk samverkan mellan stat, näringsliv och parter. Ett samverkansorgan med långsiktig maritim strategi och en justerad stödmodell ligger i linje med detta. Planen säger inget om stödmodellens utformning eller specialsjöfarten, varför ställningstagandet är härlett och osäkert.
- gods från väg till sjöfartdecisive»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (party programme ↗)
- fungerande infrastruktur»Ett framgångsrikt näringsliv kräver en väl fungerande infrastruktur.« (party programme ↗)
- långsiktiga företagsvillkor»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill bygga ut och utveckla sjöfarten så att godstransporterna på väg kan minska och slår fast att näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill bygga ut och utveckla sjöfarten så att godstransporterna på väg kan minska och slår fast att näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar. Ett samverkansorgan med långsiktig strategi och förhandsbesked om stöd till rederierna är ett sätt att förverkliga detta. Planen stöder därför kravet, utan att uttala sig om stödmodellens detaljer.
- stärkt sjöfart minskar vägtransporterdecisive»Vi vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska.« (party programme ↗)
- långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (party programme ↗)
- energieffektiva godstransporter»Godstransporter ska så långt som möjligt utföras med miljöanpassade och energieffektiva transportmedel.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Manifestet slår fast att mer behöver göras för att sjöfarten ska ställa om med stärkt konkurrenskraft, och partiprogrammet kräver att Sveriges konkurrenskraft som företagarnation förstärks.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Manifestet slår fast att mer behöver göras för att sjöfarten ska ställa om med stärkt konkurrenskraft, och partiprogrammet kräver att Sveriges konkurrenskraft som företagarnation förstärks. Att rätta till en stödmodell som ger svensk specialsjöfart konkurrensnackdelar och ge rederierna förutsägbara besked ligger i linje med detta. Ett nytt samverkansorgan rimmar däremot illa med planens vilja att rensa i regelträsket, vilket gör stödet svagt.
- stärkt konkurrenskraft för sjöfartendecisive»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt näringslivskonkurrenskraft»Vår konkurrenskraft som företagarnation måste därför förstärkas så att det även fortsättningsvis kan skapas och utvecklas företag, i större och mindre skala, i Sverige.« (party programme ↗)
- öppna marknader»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (2022 manifesto ↗)
- färre byråkratiska strukturer»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att generella åtgärder för företagsklimatet är viktigast och att regelbördan ska minska, vilket talar emot motförslagets krav på ett nytt branschsamverkansorgan och en utvidgad branschspecifik stödmodell.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att generella åtgärder för företagsklimatet är viktigast och att regelbördan ska minska, vilket talar emot motförslagets krav på ett nytt branschsamverkansorgan och en utvidgad branschspecifik stödmodell. Samtidigt kräver planen konkurrens på lika villkor, vilket drar åt att specialsjöfartens nackdel bör rättas till. Slutsatsen är därför osäker, men planens huvudlinje pekar mot att avvisa kravet.
- generella åtgärder framför särstöddecisive»företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet. Viktigast är generella åtgärder för« (party programme ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (party programme ↗)
- konkurrens på lika villkor»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet och att enskilda människor har« (party programme ↗)
Planen vill att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor, att statens regler för företagen är långsiktiga och att näringarna ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot andra länder.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor, att statens regler för företagen är långsiktiga och att näringarna ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot andra länder. Förhandsbesked om stöd och en justering så att specialsjöfarten omfattas svarar mot detta. Planen avvisar däremot direkta företagssubventioner, vilket begränsar stödet.
- långsiktiga villkor för sjöfartendecisive»vara stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga« (party programme ↗)
- likvärdiga konkurrensvillkor»näringar ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot« (party programme ↗)
- långsiktiga regler för företag»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (party programme ↗)
- inga direkta subventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att krångliga processer och byråkrati hämmar näringslivet och åtar sig att korta myndigheternas handläggningstider och att motverka svensk överimplementering av EU-regler.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att krångliga processer och byråkrati hämmar näringslivet och åtar sig att korta myndigheternas handläggningstider och att motverka svensk överimplementering av EU-regler. Motförslaget kräver förutsägbara förhandsbesked om stöd och en justering så att specialsjöfarten omfattas i linje med EU:s riktlinjer, alltså att en svensk konkurrensnackdel tas bort. Det ligger i linje med planens åtaganden, även om planen inte tar ställning till ett nytt samverkansorgan.
- inga svenska särkravdecisive»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (2022 manifesto ↗)
- förutsägbara myndighetsbesked»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- byråkrati hämmar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraftigt näringsliv»Sveriges välstånd bygger på ett dynamiskt och livskraftigt näringsliv.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka svensk sjöfart och prioritera svensk industris konkurrenskraft, och den vill att skatter och avgifter inte hämmar svenska företag internationellt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka svensk sjöfart och prioritera svensk industris konkurrenskraft, och den vill att skatter och avgifter inte hämmar svenska företag internationellt. Motförslagets krav på ett samverkansorgan med långsiktig strategi, förhandsbesked om stöd och en justerad stödmodell som även omfattar specialsjöfarten svarar mot dessa åtaganden.
- stärkt svensk sjöfartdecisive»Stärka svensk sjöfart« (2022 manifesto ↗)
- sjöfartens strategiska roll»Hamnar och sjöfarten är en viktig del i Sveriges import och export.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraftiga villkor»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (2022 manifesto ↗)
- industrins konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:TU17)
- Committee report full text (HB01TU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1301 — Reformering av Gotlandstillägget av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:174 — Kunskaps- och säkerhetskrav för framförandet av vissa fritidsbåtar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1784 — Fritidsbåtar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1951 — Omledning av kommersiell båttrafik från känsliga områden i Östersjön av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1965 — Gotlandstrafiken av Hanna Westerén och Laila Naraghi (båda S)
- Motion 2023/24:198 — Ett tydligare statligt ansvar för de viktigaste hamnarna av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1983 — Obligatoriskt båtregister för fritidsbåtar av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2206 — En stärkt svensk sjöfartsnäring av Mats Green (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:401 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:646 — En hållbar sjöfart för Sverige av Linda W Snecker m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament