2024-11-282024/25:UU6 · p.5UUForeign affairs
A resistant and competitive Sweden
Resilience and critical societal functions in the national security strategy
What's at stake: The outcome affects how much the Riksdag should steer in advance how healthcare, infrastructure and the power system are prepared for crisis and war, which matters both for preparedness and for the resources devoted to healthcare, transport and the energy sector.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the communication's description of how to make critical societal functions — such as healthcare, transport and electricity supply — resilient is sufficient, or whether a more comprehensive approach and clearer requirements are needed, including on healthcare capacity and on ensuring that climate measures do not conflict with defence and security interests.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that society's resilience depends on critical societal functions — such as critical infrastructure for transport, communication and energy, and healthcare — being able to maintain their functions even during crisis and war, and agrees with the government's assessment that the ability to quickly adapt the supply of critical goods and services needs to be strengthened; the committee therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 8 (S)
The reservation argues that the strategy lacks a holistic grip on critical societal functions and calls for substantially strengthened healthcare capacity to cope with wartime conditions, a better-functioning public sector overall, and for the government to ensure that climate measures such as offshore wind do not conflict with defence and security interests, for example through requirements on how they are carried out.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/88/0/18 | match | confidence: medium | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: low | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2024/25:576 by Kerstin Lundgren and Anna Lasses (both C) motions 5 and 6, 2024/25:586 by Morgan Johansson et al. (S) motion 2, and 2024/25:626 by Jacob Risberg et al. (MP) motions 1-4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:576 av Kerstin Lundgren och Anna Lasses (båda C) yrkandena 5 och 6, 2024/25:586 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 2 och 2024/25:626 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 1-4.
Riksdag decision: The Riksdag has addressed a memorandum from the government concerning national security strategy. In the strategy, Sweden's national security interests are defined. The national security strategy is intended to provide long-term direction for the government's work on national security. The strategy should also be guiding for work on national security in Sweden locally, nationally and internationally. The strategy will also form the basis for the government's governance of authorities and other government decisions. The Riksdag notes, in accordance with the government's strategy, that the Riksdag and government have ultimate responsibility for safeguarding Sweden's peace, freedom and security. The Riksdag laid the memorandum aside, that is, concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to emphasize the need for a strong folk defense. (S) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår uttryckligen fast att resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven och stärka beredskapen inför kriser, katastrofer och krig, och att hela vårdsektorn behöver kunna växla upp kapaciteten i kristider.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår uttryckligen fast att resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven och stärka beredskapen inför kriser, katastrofer och krig, och att hela vårdsektorn behöver kunna växla upp kapaciteten i kristider. Motförslagets krav på avsevärt förstärkt sjukvårdskapacitet och en bättre fungerande offentlig sektor är därmed planens egen linje, liksom kravet på ett robust samhälle byggt för olika slags kriser. Planen vill samtidigt se en radikal utbyggnad av förnybar el, vilket sätter en gräns för hur långt försvarshänsyn kan begränsa havsbaserad vindkraft.
- ökade resurser till sjukvårdendecisive»Resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven« (party programme ↗)
- vårdkapacitet i kristider»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
- robust samhälle i kriser»Vi vill se ett robust samhälle som är byggt för att klara olika sort« (party programme ↗)
- utbyggd förnybar elproduktion»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar uttryckligen ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården som en del av det civila försvaret, och att privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra med personal och vårdplatser i kris eller krig.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården som en del av det civila försvaret, och att privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra med personal och vårdplatser i kris eller krig. Motförslagets krav på avsevärt förstärkt sjukvårdskapacitet och ett helhetsgrepp om samhällsviktiga funktioner följer av det. Planen vill samtidigt bygga ut havsbaserad vindkraft.
- beredskapslager för sjukvårdendecisive»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (2022 manifesto ↗)
- vårdkapacitet i kris och krig»Privata vårdgivare ska vara skyldiga att bidra med personal och vårdplatser i händelse av kris eller krig.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt motståndskraft»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- havsbaserad vindkraft»Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill lägga en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, öka krisberedskapen och göra Sverige och lokalsamhällena mindre sårbara och mer självförsörjande, bland annat med baslivsmedel.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill lägga en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, öka krisberedskapen och göra Sverige och lokalsamhällena mindre sårbara och mer självförsörjande, bland annat med baslivsmedel. Kravet på ett helhetsgrepp om samhällsviktiga funktioner och kraftigt förstärkt sjukvårdskapacitet följer av det. Planens krav på snabb havsbaserad vindkraft sätter dock en gräns för hur långt villkor av försvarsskäl kan gå.
- stärkt civilt försvardecisive»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- minskad sårbarhet»Sverige som land och även lokalsamhällena måste« (party programme ↗)
- ökad försörjningsberedskap»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel, och stödja övergången till ett ekologiskt och hållbart jordbruk med fossiloberoende arbetsmaskiner.« (2022 manifesto ↗)
- snabb utbyggnad av havsvind»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris och att skapa fler vårdplatser där de behövs, vilket bär upp motförslagets krav på ett helhetsgrepp om samhällsviktiga funktioner och avsevärt förstärkt sjukvårdskapacitet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris och att skapa fler vårdplatser där de behövs, vilket bär upp motförslagets krav på ett helhetsgrepp om samhällsviktiga funktioner och avsevärt förstärkt sjukvårdskapacitet. Planen betonar också att livsmedelsförsörjningen är livsviktig i kris. Kravet att klimatåtgärder som havsbaserad vindkraft villkoras av försvarsintressen ligger däremot i spänning med planens åtagande om fördubblad utsläppsfri el och korta vindkrafttillstånd, vilket gör bedömningen osäker.
- rusta civil beredskapdecisive»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- fler vårdplatser»Vi vill skapa fler vårdplatser där det behövs med hjälp av en platsmiljard och bättre stöd till regionerna.« (2022 manifesto ↗)
- försörjningstrygghet i kris»Den är viktig i goda tider och livsviktig i händelse av krig eller kris.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd utsläppsfri el»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och att en nationell kraftsamling görs för fler bemannade vårdplatser i hela landet, vilket bär motförslagets krav på kraftigt förstärkt sjukvårdskapacitet inför krigsförhållanden.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och att en nationell kraftsamling görs för fler bemannade vårdplatser i hela landet, vilket bär motförslagets krav på kraftigt förstärkt sjukvårdskapacitet inför krigsförhållanden. Partiprogrammet slår dessutom fast att den nationella försvarsförmågan måste öka. Att vindkraftsutbyggnad ska ta hänsyn till andra intressen har visst stöd i planens krav på lokalisering, men försvarsintresset nämns inte.
- stärkt civilt försvardecisive»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (2022 manifesto ↗)
- fler bemannade vårdplatser»Vi vill därför nästa mandatperiod se en nationell kraftsamling för fler bemannade vårdplatser i hela landet så att du som patient kan få vård snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- ökad försvarsförmåga»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (party programme ↗)
- hänsyn vid vindkraftsutbyggnad»Utbyggnad av vindkraft ska koncentreras till redan exploaterade områden« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Donald Trump har valts till USA:s president i november 2024 — osäkrare transatlantiskt stöd förstärker planens krav på egen motståndskraft och civil beredskap
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att det samlade totalförsvaret har tillräckliga resurser för att skydda befolkningen och att Sverige i princip kan svara för livsmedels- och energiförsörjningen vid avspärrning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det samlade totalförsvaret har tillräckliga resurser för att skydda befolkningen och att Sverige i princip kan svara för livsmedels- och energiförsörjningen vid avspärrning. Valmanifestet vill kraftigt öka antalet vårdplatser, eftersom Sverige har lägst antal per capita i Europa. Att kräva avsevärt förstärkt sjukvårdskapacitet och att vindkraft utformas så att den inte krockar med försvarsintressen ligger därför i planens linje.
- tillräckliga totalförsvarsresurserdecisive»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga re« (party programme ↗)
- fler vårdplatser»Fler vårdplatser. Sverige har lägst antal vårdplatser per capita i Europa, trots att vi är ett av de länder som lägger mest pengar på vården.« (2022 manifesto ↗)
- försörjningsberedskap»kunna svara för befolkningens livsmedels- och energi« (party programme ↗)
- vindkraft med förbehåll»Bygg ut vindkraften men med respekt för den lokala demokratin och anpassa storleken efter lokala villkor. Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila försvaret inte fungerar, och kräver långsiktig planering samt bättre beredskapslager av läkemedel och sjukvårdsmateriel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila försvaret inte fungerar, och kräver långsiktig planering samt bättre beredskapslager av läkemedel och sjukvårdsmateriel. Motförslagets krav på ett helhetsgrepp om samhällsviktiga funktioner och kraftigt förstärkt sjukvårdskapacitet för krigsförhållanden ligger i den linjen, liksom kravet att klimatåtgärder som havsbaserad vindkraft inte får kollidera med försvarsintressen, eftersom planen sätter ny kärnkraft som lösningen för energisystemet.
- civilt försvar avgörandedecisive»Fungerar inte det civila försvaret så kan inte heller det militära försvaret lösa sina uppgifter.« (2022 manifesto ↗)
- beredskapslager för vården»Utöver bättre livmedelsberedskap behöver Sverige bygga upp bättre beredskapslager av till exempel läkemedel och sjukvårdsmateriel.« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig beredskapsplanering»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (2022 manifesto ↗)
- kärnkraft före vindkraft»Ny kärnkraft är lösningen för att reparera Sveriges energisystem på lång sikt.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver ökad självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material, återupprättade beredskapslager och i grunden fler vårdplatser för att klara växande vårdbehov.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver ökad självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material, återupprättade beredskapslager och i grunden fler vårdplatser för att klara växande vårdbehov. Motförslagets krav på ett helhetsgrepp om samhällsviktiga funktioner och avsevärt förstärkt sjukvårdskapacitet följer direkt av det, och planens invändning mot omfattande vindkraftsutbyggnad i havsmiljön stöder också kravet på att vindkraft inte får kollidera med försvarsintressen.
- höjd självförsörjningsgraddecisive»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (2022 manifesto ↗)
- fler vårdplatser»Sverigedemokraterna vill också i grunden öka antalet vårdplatser för att klara det växande behovet av sjukhusvård.« (2022 manifesto ↗)
- beredskapslager»Återupprätta allmänna beredskapslager« (2022 manifesto ↗)
- restriktiv syn på havsvindkraft»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:UU6)
- Committee report full text (HC01UU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:192 — med anledning av skr. 2023/24:163 Nationell säkerhetsstrategi av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2024/25:576 — med anledning av skr. 2023/24:163 Nationell säkerhetsstrategi av Kerstin Lundgren och Anna Lasses (båda C)
- Motion 2024/25:586 — med anledning av skr. 2023/24:163 Nationell säkerhetsstrategi av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:626 — med anledning av skr. 2023/24:163 Nationell säkerhetsstrategi av Jacob Risberg m.fl. (MP)
- Regeringens skrivelse 2023/24:163 — Nationell säkerhetsstrategi
Source: The Swedish Parliament