2023-03-292022/23:KU25 · p.1KUConstitution
Information exchange between authorities
Information exchange between authorities to combat crime and incorrect payments
What's at stake: How this trade-off is struck affects authorities' ability to detect and stop organised crime, labour-market crime and benefit fraud, while expanded information exchange can also mean a greater intrusion on individuals' personal privacy.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the current rules on confidentiality and information exchange between authorities are sufficient to combat crime and incorrect welfare payments, or whether a broader review of secrecy legislation is needed to strengthen authorities' ability to cooperate.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points out that a large number of provisions already allow exceptions to secrecy that enable information exchange between authorities, that several inquiries and preparatory processes on information exchange and reporting duties are under way, and that the government has announced measures including a new authority to reduce incorrect payments, and considers that this ongoing work should not be pre-empted, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation wants an inquiry appointed to carry out a comprehensive review of secrecy legislation, in order to create a better balance between privacy protection and the ability to combat labour-market crime, benefit fraud and other crime against public systems.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: high | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:863 by Ulrika Liljeberg et al. (C) amendment 21, 2022/23:1147 by Clara Aranda et al. (SD) amendment 4, 2022/23:1720 by Eva Lindh (S), 2022/23:1780 by Caroline Helmersson Olsson et al. (S) and 2022/23:2166 by Ida Karkiainen et al. (S) amendment 8.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:863 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 21, 2022/23:1147 av Clara Aranda m.fl. (SD) yrkande 4, 2022/23:1720 av Eva Lindh (S), 2022/23:1780 av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S) och 2022/23:2166 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 8.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 14 proposals in motions from the ordinary motion period 2022 concerning public access, confidentiality, and integrity. This is especially with reference to ongoing work and the fact that there are already applicable regulations in the area. The motions deal with, among other things, information exchange between authorities, confidentiality in matters concerning employment of municipal and regional directors, disclosure of the so-called Stasi archives, trade in personal data, an investigation into increased control over how the public sector uses personal data, the application of the public access principle, and artificial intelligence and integrity.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to appoint an investigation to conduct a comprehensive review of confidentiality legislation. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att växande övervakning och registrering motverkas och att välfärdssystemet bygger på tillit till medborgarna, samtidigt som den understryker att det är företagen och inte enskilda bidragstagare som står för de stora ekobrotten.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att växande övervakning och registrering motverkas och att välfärdssystemet bygger på tillit till medborgarna, samtidigt som den understryker att det är företagen och inte enskilda bidragstagare som står för de stora ekobrotten. En översyn som ska luckra upp sekretessen för att jaga bidragsfusk drar därför i motsatt riktning mot planens integritetsåtagande. Att arbetsmarknadskriminalitet är ett centralt hot enligt planen ger visst stöd åt förslaget, varför bedömningen är osäker.
- motverka övervakningdecisive»registrering ska motverkas« (party programme ↗)
- företagen står för ekobrotten»Det är företagen som överlägset står för de flesta« (party programme ↗)
- tillit framför kontroll»Ett generellt välfärdssystem baserat på tillit till medborgarna« (party programme ↗)
- bekämpa ekonomisk brottslighet»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen att sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb, vilket är precis det motförslaget vill utreda.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen att sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb, vilket är precis det motförslaget vill utreda. Planen kräver dessutom krafttag mot arbetslivskriminaliteten och att skattefusk och välfärdsbrottslighet stoppas, alltså samma ändamål som översynen ska tjäna. Programmets krav på integritetsskydd sätter ramen men hindrar inte en översyn.
- riv sekretesshinderdecisive»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- mot arbetsmarknadskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa bidragsfusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsskydd som ram»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola och socialtjänst och stärka myndighetssamverkan för att strypa de kriminella gängens finansiering, och partiprogrammet slår fast att hinder för samverkan bör arbetas bort.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola och socialtjänst och stärka myndighetssamverkan för att strypa de kriminella gängens finansiering, och partiprogrammet slår fast att hinder för samverkan bör arbetas bort. En översyn av sekretesslagstiftningen som söker bättre balans mot brottslighet i de offentliga systemen ligger därför i linje med planen, samtidigt som planens integritetsgräns måste respekteras i utformningen.
- lätta sekretessen för samverkandecisive»lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola, socialtjänst och stärka samarbetet med civilsamhälle så att inga barn faller mellan stolarna i det förebyggande arbetet.« (2022 manifesto ↗)
- myndighetssamverkan mot brottslighet»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (2022 manifesto ↗)
- undanröj hinder för samverkan»in, bör stärkas. Hinder för denna samverkan bör« (party programme ↗)
- integritetsgräns för nya verktyg»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att det finns en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av integriteten och dess syfte, vilket är exakt den avvägning motförslaget vill låta en utredning göra.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att det finns en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av integriteten och dess syfte, vilket är exakt den avvägning motförslaget vill låta en utredning göra. Planen vill dessutom strypa de kriminellas inkomster och värna att skattemedlen går till välfärdens kärna, vilket talar för bättre möjligheter att bekämpa bidragsfusk och arbetsmarknadskriminalitet. Ett starkt integritetsskydd ska samtidigt bevaras, vilket motförslagets balanskrav tar höjd för.
- proportionalitet i integritetsfrågordecisive»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- strypa kriminella inkomster»Dessutom bör en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomföras.« (2022 manifesto ↗)
- värna välfärdens medel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar. Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (2022 manifesto ↗)
- starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att polis och socialtjänst som huvudregel alltid ska kunna utbyta information med varandra och att skolan alltid ska anmäla misstänkt brottslighet, och vill lagstadga kommunernas brottsförebyggande arbete.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att polis och socialtjänst som huvudregel alltid ska kunna utbyta information med varandra och att skolan alltid ska anmäla misstänkt brottslighet, och vill lagstadga kommunernas brottsförebyggande arbete. En översyn av sekretesslagstiftningen för att möjliggöra informationsutbyte mot bidragsfusk och arbetsmarknadskriminalitet är just det planen efterfrågar. Planen kräver samtidigt att integritetsintrång vägs mot motstående intressen.
- informationsutbyte som huvudregeldecisive»Polis och socialtjänst ska som huvudregel alltid kunna utbyta information sinsemellan och ska oftare dela lokaler.« (2022 manifesto ↗)
- anmälan vid misstänkt brott»För att polis och socialtjänst alltid ska få kännedom om barn som är på fel väg i livet ska huvudregeln bli att skolan alltid gör polisanmälan och orosanmälan vid misstänkt brottslighet.« (2022 manifesto ↗)
- lagstadgat brottsförebyggande»Kommuners brottsförebyggande arbete ska lagstadgas.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsintrång kräver tyngre skäl»är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver uttryckligen en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott. En utredning med genomgripande översyn av sekretesslagstiftningen för att bekämpa bidragsfusk och arbetsmarknadskriminalitet är precis detta. Planen håller samtidigt fast vid ett starkt integritetsskydd och restriktiv sekretessanvändning.
- total översyn av sekretessreglernadecisive»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
- restriktiv sekretess»Sekretessmöjligheten ska nyttjas restriktivt.« (party programme ↗)
- starkt integritetsskydd»Den personliga integriteten ska ha ett starkt« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis och ta kontroll över utbetalningarna för att stoppa de omkring 20 miljarder kronor som varje år försvinner till bidragsfuskare och kriminella.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis och ta kontroll över utbetalningarna för att stoppa de omkring 20 miljarder kronor som varje år försvinner till bidragsfuskare och kriminella. En genomgripande översyn av sekretesslagstiftningen för att balansera integritetsskyddet mot brottsbekämpningen är samma sak i sak. Planen stöder därför motförslaget.
- bort med sekretesshinderdecisive»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis« (2022 manifesto ↗)
- bidragsfusk kostar välfärden»Varje år försvinner runt 20 miljarder kronor av det som skulle ha gått till välfärden i stället ner i fickorna på bidragsfuskare och kriminella.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa bidragsbrotten»Moderaterna tänker ta kontroll över folkbokföringen för att stoppa bidragsbrotten och se till att de skattepengar du betalar in används till det de är avsedda för.« (2022 manifesto ↗)
- skarpare kontrollorganisation»Inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktygen för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras, att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs och att välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen stoppas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktygen för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras, att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs och att välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen stoppas. En genomgripande översyn av sekretesslagstiftningen för att balansera integritetsskydd mot brottsbekämpning är ett direkt medel för detta. Kravet stöds därför.
- förbättrat informationsutbytedecisive»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- undanröj processuella hinder»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa välfärdsbrottslighet»Stoppa välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen« (2022 manifesto ↗)
- hårdare tag mot bidragsfusk»Skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KU25)
- Committee report full text (HA01KU25)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1147 — Krafttag mot välfärdsbrottslighet och felaktiga utbetalningar av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1161 — Skydd för personliga data av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2022/23:1164 — Förstärkt skydd för personuppgifter av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2022/23:1390 — Begränsning av myndigheters offentliggörande och försäljning av personuppgifter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1720 — Översyn offentlighets- och sekretesslagen av Eva Lindh (S)
- Motion 2022/23:1780 — Sekretesslagstiftning av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2166 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2022/23:300 — Transparens och rättssäkerhet vid tjänstetillsättningar i kommuner och regioner av Stefan Olsson (M)
- Motion 2022/23:416 — Kartläggning och löpande uppföljning av offentlighetsprincipen och dess tillämpning av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2022/23:706 — Stasiarkiv av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament