2024-04-182023/24:SkU13 · p.7SkUTaxation
Tax on chemicals
Evaluating or abolishing the tax on chemicals in electronics and household appliances
What's at stake: The tax affects the price of electronics and household appliances and is meant to reduce hazardous chemicals in the home environment; abolishing it would lower costs for manufacturers and consumers but, according to critics, do little for the environment, while keeping it means continued costs for the industry.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the tax on chemicals in electronics and household appliances should be further evaluated or reviewed, or wholly or partly abolished, or whether it should remain unchanged following the simplifications already made.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the tax's effects have already been evaluated by the Swedish Tax Agency and the Swedish Chemicals Agency, and that the Riksdag has recently decided on simplifications to the tax, and therefore rejects motions calling for further evaluation or review of the tax or for wholly or partly abolishing it.
No No — the reservations
Reservation 15 (SD)
The reservation wants to abolish the tax on chemicals (the electronics tax), since it functions mainly as a punitive tax on home electronics without significantly reducing the presence of hazardous chemicals, and instead wants to examine how hazardous chemicals in people's immediate environment can be better reduced through legislation or technological development.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 15 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 19/0/0/5 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| S | Yes | Yes 90/0/0/16 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | follows the plan | confidence: high | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 12/0/0/4 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:69 by Nima Gholam Ali Pour (SD), 2023/24:376 by Martin Kinnunen et al. (SD) point 5, 2023/24:514 by Lars Püss (M), 2023/24:605 by Sten Bergheden (M), 2023/24:1633 by Rickard Nordin and Niels Paarup-Petersen (both C) point 13, 2023/24:1656 by Per Söderlund et al. (SD) point 6 and 2023/24:2434 by Larry Söder (KD).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:69 av Nima Gholam Ali Pour (SD), 2023/24:376 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 5, 2023/24:514 av Lars Püss (M), 2023/24:605 av Sten Bergheden (M), 2023/24:1633 av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C) yrkande 13, 2023/24:1656 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkande 6 och 2023/24:2434 av Larry Söder (KD).
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 90 proposals on excise taxes and tariff issues. The motions were submitted during the general motion period of 2023 and concern, among other things, taxes on electricity, fuel, vehicles, chemicals, alcohol, tobacco and air travel. The proposals also deal with the Customs Agency's authority and operations. Parliament's rejection of the motions is based, in part, on ongoing work and the committee's previous positions on certain issues.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to review energy taxation to create fair conditions on the energy market. (SD) — Reservation 15
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan's environmental line rests on powerful legislation and economic steering tools that direct production and consumption away from the harmful.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's environmental line rests on powerful legislation and economic steering tools that direct production and consumption away from the harmful. Abolishing the chemical tax removes such a tool without replacing it with binding requirements on manufacturers. The plan furthermore places the responsibility for transformation on industry, not on consumer price reductions. This way, the plan speaks against the counter-proposal's demands.
Original (Swedish)
Planens miljölinje vilar på kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel som styr bort produktion och konsumtion från det skadliga. Att avskaffa kemikalieskatten tar bort ett sådant styrmedel utan att ersätta det med bindande krav på tillverkarna. Planen lägger dessutom ansvaret för omställningen på industrin, inte på konsumenternas prislättnader. Därmed talar planen emot motförslagets krav.
- economic steering tools in environmental policydecisive»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar och miljöinriktad näringspolitik för att miljöhoten ska kunna bemästras.« (party programme ↗)“Therefore, powerful legislation, economic steering tools, long-term societal planning, climate investments, and environmentally directed economic policy are needed to master environmental threats.”
- direct consumption away from the dirty»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (2022 manifesto ↗)“Where technological shifts are not enough to reduce emissions, consumption must be directed away from the dirty and everyone must be given conditions to live more sustainably.”
- demands on industry»Politiken kan och måste ställa krav på att industrin ställer om« (2022 manifesto ↗)“Policy can and must demand that industry transforms”
- environmental considerations superordinate»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan vara ett pris värt att betala.« (party programme ↗)“long-term environmental considerations must be superordinate in the sense that a global ecological collapse can never be a price worth paying.”
The plan asserts that environmental considerations shall be built into production from the beginning and that economic instruments according to the principle that the polluter pays is the right tool against dangerous emissions and substances.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan asserts that environmental considerations shall be built into production from the beginning and that economic instruments according to the principle that the polluter pays is the right tool against dangerous emissions and substances. Abolishing the chemical tax on electronics and household appliances goes against that line. Moreover, the programme's main task for taxes is to finance welfare, which speaks against removing an existing tax base.
Original (Swedish)
Planen slår fast att miljöhänsyn ska byggas in i produktionen från början och att ekonomiska styrmedel enligt principen att förorenaren betalar är rätt verktyg mot farliga utsläpp och ämnen. Att avskaffa kemikalieskatten på elektronik och vitvaror går emot den linjen. Dessutom är skatternas huvuduppgift enligt programmet att finansiera välfärden, vilket talar mot att ta bort en befintlig skattebas.
- environmental requirements in productiondecisive»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)“Environmental considerations must be built into production processes from the start.”
- the polluter pays»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (2022 manifesto ↗)“We shall work for a global carbon price to be introduced with the principle that the polluter pays.”
- taxes finance welfare»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga« (party programme ↗)“The tax system's most important task is to finance our welfare and necessary”
The plan requires that toxic substances be phased out immediately and that economic instruments and legislation be used against environmentally damaging substances; abolishing the chemical tax on electronics goes directly against this.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that toxic substances be phased out immediately and that economic instruments and legislation be used against environmentally damaging substances; abolishing the chemical tax on electronics goes directly against this. The party programme additionally establishes that what is too harmful should be banned and that chemical control should be strict. The counter-proposal's requirements are therefore rejected.
Original (Swedish)
Planen kräver att giftiga ämnen fasas ut omgående och att ekonomiska styrmedel och lagstiftning används mot miljöskadliga ämnen; att avskaffa kemikalieskatten på elektronik går rakt emot detta. Partiprogrammet slår dessutom fast att det som är alltför skadligt ska förbjudas och att kemikaliekontrollen ska vara skarp. Motförslagets krav avvisas därför.
- phase out toxic substancesdecisive»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.« (2022 manifesto ↗)“phase out toxic substances immediately, especially from children's products.”
- instruments against environmentally damaging substances»och fasa ut miljöskadliga ämnen. Vi ser att ekonomiska styrmedel och lagstiftning behövs för att« (party programme ↗)“and phase out environmentally damaging substances. We see that economic instruments and legislation are needed to”
- strict chemical control»kontrollen, såväl nationellt som inom EU:s kemikaliepolitik, måste vara skarp. Särskild hänsyn« (party programme ↗)“control, both nationally and within the EU's chemical policy, must be strict. Particular attention”
- harmful should be banned»det som är alltför skadligt ska förbjudas.« (party programme ↗)“what is too harmful should be banned.”
The plan requires a leadership that prioritises effective measures over symbolic politics and that total tax pressure fall during the term.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires a leadership that prioritises effective measures over symbolic politics and that total tax pressure fall during the term. A point tax on home electronics which according to the counter-proposal does not noticeably reduce dangerous chemicals fits poorly with that line, while the plan's goals for reuse and resource efficiency speak for other ways. At the same time the plan's principle that it should cost more to pollute partly opposes a termination, which makes the assessment uncertain.
Original (Swedish)
Planen kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik och att det totala skattetrycket sänks under mandatperioden. En punktskatt på hemelektronik som enligt motförslaget inte nämnvärt minskar farliga kemikalier passar illa med den linjen, medan planens mål om återbruk och resurseffektivitet talar för andra vägar. Samtidigt står planens princip att det ska kosta mer att smutsa ner delvis emot ett avskaffande, vilket gör bedömningen osäker.
- effective measures before symbolic politicsdecisive»prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet« (2022 manifesto ↗)“prioritises effective measures over symbolic politics or passivity”
- reduced total tax pressure»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)“Total tax pressure must fall next term.”
- reuse and rule simplification»Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (2022 manifesto ↗)“With the right support and rule simplifications we can recycle and reuse everything from clothes to minerals and metals.”
- polluting shall be taxed»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (2022 manifesto ↗)“It should cost more to pollute.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme explicitly says that the chemical tax contributes to removing dangerous chemicals and that chemical legislation shall be based on the precautionary principle with tightened legislation and special consideration to children's sensitivity.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme explicitly says that the chemical tax contributes to removing dangerous chemicals and that chemical legislation shall be based on the precautionary principle with tightened legislation and special consideration to children's sensitivity. The counter-proposal demands that precisely this tax be abolished, which goes straight against the commitment. The plan's line is to tighten the policy tools against dangerous chemicals, not to remove them.
Original (Swedish)
Partiprogrammet säger uttryckligen att kemikalieskatten bidrar till att få bort farliga kemikalier och att kemikaliepolitiken ska utgå från försiktighetsprincipen med skärpt lagstiftning och särskild hänsyn till barns känslighet. Motförslaget kräver att just denna skatt avskaffas, vilket går rakt emot åtagandet. Planens linje är att skärpa styrmedlen mot farliga kemikalier, inte att ta bort dem.
- chemical tax as policy tooldecisive»samt till den samlade effekten då flera olika kemikalier samverkar. Kemikalieskatt bidrar till att få« (party programme ↗)“and to the overall effect when several different chemicals interact. Chemical tax contributes to removing”
- the precautionary principle for chemicals»Kemikalielagstiftningen ska utgå från försiktighetsprincipen.« (party programme ↗)“Chemical legislation shall be based on the precautionary principle.”
- tightened chemical legislation»kemikalielagstiftningen behöver skärpas, och särskild hänsyn tas till barn och ungas känslighet« (party programme ↗)“chemical legislation needs to be tightened, and special consideration is given to children and young people's sensitivity”
The plan establishes that economic instruments shall be used to make it profitable to act environmentally and that the polluter shall pay for environmental costs.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that economic instruments shall be used to make it profitable to act environmentally and that the polluter shall pay for environmental costs. An excise tax on dangerous chemicals in goods is precisely such an instrument, and the precautionary principle speaks for keeping it as long as suspicion of harm remains. The counter-proposal's demand for abolition thus goes against the plan's line, even though the plan shares the ambition to reduce dangerous substances.
Original (Swedish)
Planen slår fast att ekonomiska styrmedel ska användas för att göra det lönsamt att agera miljövänligt och att förorenaren ska betala för miljökostnaderna. En punktskatt på farliga kemikalier i varor är just ett sådant styrmedel, och försiktighetsprincipen talar för att behålla det så länge misstanke om skada kvarstår. Motförslagets krav på avskaffande går därför emot planens linje, även om planen delar ambitionen att minska farliga ämnen.
- economic instruments for the environmentdecisive»att skapa ekonomiska motiv att agera miljövänligt för såväl konsumenter som producenter« (party programme ↗)“to create economic incentives to act environmentally for both consumers and producers”
- the polluter pays»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala« (party programme ↗)“Environmental policy shall be based on the principle that the polluter pays”
- the precautionary principle»agerandet grundas på försiktighetsprincipen« (party programme ↗)“the action is based on the precautionary principle”
The plan explicitly opposes complicated excise taxes that make everyday life more expensive for consumers and promises both a tax increase cap and abolition of the waste incineration tax.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly opposes complicated excise taxes that make everyday life more expensive for consumers and promises both a tax increase cap and abolition of the waste incineration tax. The chemical tax on home electronics is precisely such a consumer-price-raising excise tax. The plan instead points to technical development and effective policy instruments rather than punitive taxes to reduce dangerous substances. Therefore, the plan supports the demand for abolition and investigation of alternative approaches.
Original (Swedish)
Planen vänder sig uttryckligen mot krångliga punktskatter som fördyrar vardagen för konsumenter och lovar både skattehöjarstopp och avskaffande av avfallsförbränningsskatten. Kemikalieskatten på hemelektronik är just en sådan konsumentfördyrande punktskatt. Planen anvisar dessutom teknisk utveckling och effektiva styrmedel snarare än straffskatter för att minska farliga ämnen. Därför stöder planen kravet på avskaffande och utredning av andra vägar.
- avveckla krångliga konsumentskatterdecisive»Under de senaste åtta åren har regeringen höjt 46 skatter, som krånglar till och fördyrar vardagen för både företagare och konsumenter.« (2022 manifesto ↗)“Over the past eight years, the government has raised 46 taxes, which complicate and make everyday life more expensive for both entrepreneurs and consumers.”
- avskaffa ineffektiv punktskatt»Ta bort avfallsförbränningsskatten för att öka elproduktionen från kraftvärmeverken« (2022 manifesto ↗)“Remove the waste incineration tax to increase electricity production from combined heat and power plants”
- skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)“Introduce a tax increase cap during the coming term of office which means that total taxes are not raised”
- teknikutveckling framför straffskatt(2022 manifesto)
flags: citat_ej_verifierat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires that symbolic political charges that make things more expensive for business and households without demonstrated environmental benefit be scrapped, and that environmental measures be chosen based on most environment per krona and based on facts.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that symbolic political charges that make things more expensive for business and households without demonstrated environmental benefit be scrapped, and that environmental measures be chosen based on most environment per krona and based on facts. The chemical tax on electronics and appliances is precisely such a tax whose environmental effect is questioned while the cost is certain. The plan therefore speaks for the counter-proposal's demand to abolish the tax and instead investigate more targeted approaches.
Original (Swedish)
Planen kräver att symbolpolitiska pålagor som fördyrar för näringsliv och hushåll utan påvisad miljönytta ska rivas upp, och att miljöåtgärder ska väljas efter mest miljö per krona och grundas på fakta. Kemikalieskatten på elektronik och vitvaror är just en sådan skatt vars miljöeffekt ifrågasätts medan kostnaden är säker. Planen talar därför för motförslagets krav att avskaffa skatten och i stället utreda mer träffsäkra vägar.
- stop symbolic political chargesdecisive»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)“Stop symbolic politics that goes against the possibility of conducting industry and business”
- most environment per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)“Strive for environmental efficiency and find measures that give the most environment per krona”
- evidence-based environmental policy»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.« (2022 manifesto ↗)“Environmental policy must always be checked against new research findings and based on facts rather than feelings.”
- competitive taxes»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (2022 manifesto ↗)“Have taxes at a level that does not hinder Swedish companies in international competition”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SkU13)
- Committee report full text (HB01SkU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1109 — Ändrad trängselskatt i Ropsten av Ida Drougge (M)
- Motion 2023/24:1136 — Rättvis skatt på snus av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2023/24:118 — Beskattning av husbilar av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:129 — Utredning om sänkt fordonsskatt på dieseldrivna personbilar och lätta lastbilar av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1296 — Reformerad bränsleskatt av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1340 — Beskattning av husbilar av Magnus Resare och Mats Green (båda M)
- Motion 2023/24:1381 — En ny modell för beskattning av vägtrafiken av Camilla Rinaldo Miller och Magnus Jacobsson (båda KD)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1632 — Sänkt skatt för små bryggerier med hantverksmässig tillverkning av öl av Christofer Bergenblock och Anders Ådahl (båda C)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1653 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1654 — Handel av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1655 — Skatteförfarande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1656 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:167 — Beskattning av snus av Jörgen Grubb och Patrik Jönsson (båda SD)
- Motion 2023/24:1743 — Passager vid betalstationer för trängselskatt av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1778 — Småskalig alkoholproduktion av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders W Jonsson (båda C)
- Motion 2023/24:1853 — Lokalproducerad öl av Isak From och Heléne Björklund (båda S)
- Motion 2023/24:1862 — Förbättrade förutsättningar för svenska hantverksbryggerier av Joakim Järrebring och Petter Löberg (båda S)
Source: The Swedish Parliament