2023-04-202022/23:SkU14 · p.2SkUTaxation
Energy tax on electric public transport
Energy tax on electric buses and other electrically powered public transport
What's at stake: The decision affects the cost for public-transport operators of running electric buses and vessels, and thereby the pace of the shift to emission-free public transport.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether electrified buses and vessels in public transport should be exempted from energy tax the same way trains and metros already are, or whether today's targeted subsidy through the electric-bus premium is instead the most suitable way to support electrically powered public transport.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to the fact that an electric-bus premium has already been introduced to promote electric buses and that a targeted investment subsidy is judged more suitable than a lower electricity tax, that the scope for deciding on a reduced tax for electric buses is limited under the energy taxation directive, and that the question of taxing electrically powered vessels is already being prepared within government offices, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 4 (V)
The reservation notes that electrically powered public-transport vehicles on rails, such as trains, metros and trams, are already exempt from energy tax while electric buses are not, even though the energy taxation directive already permits such an exemption and the European Commission approves it, and wants the government to promptly investigate how electric buses and electrically powered public-transport vessels can be exempted from energy tax, since today's electric-bus premium covers only purchases, is time-limited, and does not cover operating costs.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: high | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:853 by Ulrika Heie et al. (C) point 14, 2022/23:1233 by Nooshi Dadgostar et al. (V) point 12 and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) point 79.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 14, 2022/23:1233 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 12 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 79.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 80 proposals in motions from the general motion period 2022 on excise tax and customs duties. The Riksdag refers, among other things, to the fact that investigations and preparations are ongoing and that the Riksdag has already taken a position on these issues. The motions dealt, among other things, with taxes on electricity, fuel, vehicles, chemicals, alcohol, tobacco, air travel, waste and plastic carrier bags, on the Customs Agency's powers and activities as well as on payment of customs duties and import taxes.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to exempt electric buses from energy tax in the same way as electric rail-based public transport. (V) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att kollektivtrafiken byggs ut och görs billigare i hela landet, och partiprogrammet går längre och vill att den lokala och regionala kollektivtrafiken är fullt skattefinansierad och gratis för brukaren.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att kollektivtrafiken byggs ut och görs billigare i hela landet, och partiprogrammet går längre och vill att den lokala och regionala kollektivtrafiken är fullt skattefinansierad och gratis för brukaren. Att undanta elbussar och eldrivna kollektivtrafikfartyg från energiskatt sänker just driftskostnaden och gynnar elektrifieringen. Skattetekniken behandlas inte i planen, så slutsatsen är härledd.
- billigare kollektivtrafikdecisive»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- skattefinansierad kollektivtrafik»ska vara fullt ut skattefinansierad och gratis för brukaren.« (party programme ↗)
- investera i kollektivtrafik»investeringar i kollektivtrafik, alternativa bränslen och förbättrade« (party programme ↗)
- hållbar sjöfart och järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer kollektivtrafik och satsar massivt på att fler ska kunna resa klimatsmart, med målet en fossilfri välfärdsnation.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill lägga om transportsystemet mot mer kollektivtrafik och satsar massivt på att fler ska kunna resa klimatsmart, med målet en fossilfri välfärdsnation. Att undanta eldrivna bussar och kollektivtrafikfartyg från energiskatt sänker driftskostnaden för just sådana resor och behandlar dem lika som spårtrafiken. Energiskattens utformning nämns dock inte i planen.
- omlagt transportsystemdecisive»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (party programme ↗)
- satsning på klimatsmart resande»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (2022 manifesto ↗)
- billigare kollektivtrafik»Vi vill ge möjligheten till gymnasieelever och studenter att resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken under sommaren.« (2022 manifesto ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill bygga ut kollektivtrafiken i hela landet och göra det billigare att åka buss och tåg, och partiprogrammet slår fast att styrmedlen ska göra miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill bygga ut kollektivtrafiken i hela landet och göra det billigare att åka buss och tåg, och partiprogrammet slår fast att styrmedlen ska göra miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare. Att undanta elbussar och eldrivna kollektivtrafikfartyg från energiskatt, så att även driften blir billigare, följer direkt av dessa åtaganden.
- billigare kollektivtrafikdecisive»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
- styrmedel som gynnar det rena»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (party programme ↗)
- prioriterad kollektivtrafik»väl utbyggd kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att utsläppsfria transporter och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare och att transporternas utsläpp ska bort.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att utsläppsfria transporter och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare och att transporternas utsläpp ska bort. Ett energiskatteundantag för elbussar och eldrivna kollektivtrafikfartyg gör just driften billigare och missgynnar inte längre buss och båt mot spårtrafik. Planens krav på ett sänkt totalt skattetryck pekar i samma riktning.
- attraktivare utsläppsfri kollektivtrafikdecisive»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (2022 manifesto ↗)
- bort med transportutsläpp»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (2022 manifesto ↗)
- enklare att välja buss och båt»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (2022 manifesto ↗)
- sänkt totalt skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att all kollektivtrafik på väg och spår ska vara fossilfri senast 2030 och partiprogrammet att elektrifieringen av transportsektorn påskyndas och att bränsleanvändning beskattas mer likvärdigt oavsett användningsområde.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att all kollektivtrafik på väg och spår ska vara fossilfri senast 2030 och partiprogrammet att elektrifieringen av transportsektorn påskyndas och att bränsleanvändning beskattas mer likvärdigt oavsett användningsområde. Att undanta elbussar och eldrivna kollektivtrafikfartyg från energiskatt, på samma sätt som spårtrafiken, följer av dessa åtaganden. Planen föredrar dessutom generella och teknikneutrala styrmedel framför riktade inköpsstöd, vilket är just motförslagets invändning.
- fossilfri kollektivtrafik 2030decisive»all kollektivtrafik på väg och spår ska vara fossilfri senast 2030« (2022 manifesto ↗)
- snabbare elektrifiering»Elektrifieringen av transportsektorn ska påskyndas.« (party programme ↗)
- likvärdig energibeskattning»användningen av fossilt bränsle ska beskattas mer likvärdigt oavsett användningsområde« (party programme ↗)
- generella styrmedel framför bidrag»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att övergången till miljövänliga drivmedel inom kollektivtrafiken stimuleras och att användningen av energieffektiva och icke-fossila fordon främjas med ekonomiska och legala styrmedel.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att övergången till miljövänliga drivmedel inom kollektivtrafiken stimuleras och att användningen av energieffektiva och icke-fossila fordon främjas med ekonomiska och legala styrmedel. En skattebefrielse som utjämnar villkoren mellan spårbunden eltrafik och elbussar är ett sådant styrmedel och svarar dessutom mot planens mål att varje transportslag bär sina egna samhällsekonomiska kostnader. Planen nämner inte energiskatten på elbussar, varför slutsatsen är härledd.
- miljövänliga drivmedel i kollektivtrafikendecisive»Övergång till miljövänliga drivmedel, säkerhetsarbete« (party programme ↗)
- kollektivtrafiken ska stimuleras»trafiken ska stimuleras.« (party programme ↗)
- likformiga villkor mellan transportslag»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska« (party programme ↗)
- energieffektiva och icke-fossila fordon»användning av energieffektiva fordon och icke-fossila« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens klimatstrategi bygger på att transportsektorn ställs om genom elektrifiering, och den vill bygga ut laddinfrastrukturen i hela landet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens klimatstrategi bygger på att transportsektorn ställs om genom elektrifiering, och den vill bygga ut laddinfrastrukturen i hela landet. Att utnyttja utrymmet att undanta elbussar och eldrivna kollektivtrafikfartyg från energiskatt ligger i linje med det och med planens linje att skattetrycket ska ned, inte upp. Planen nämner dock inte energiskatten på kollektivtrafik.
- elektrifierad transportsektordecisive»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (2022 manifesto ↗)
- lägre skatt, inte högre»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till eldriven trafik»Bygga ut laddstolpar och laddstationer i hela landet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill sänka skatten på elenergi permanent just för att underlätta elektrifieringen, och kritiserar riktade subventioner som betalas av dem som inte kan ta del av dem.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill sänka skatten på elenergi permanent just för att underlätta elektrifieringen, och kritiserar riktade subventioner som betalas av dem som inte kan ta del av dem. Att undanta elbussar och eldrivna kollektivtrafikfartyg från energiskatt är en tillämpning av den linjen, till skillnad från inköpsstöd som inte träffar driften. Planen tar därmed ställning i just subventions- kontra skattefrågan som utskottet anför.
- sänkt elskattdecisive»Sänka skatten på elenergi permanent för att underlätta elektrifieringen« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot riktade subventioner»Subventioner av dyra elbilar som främst används av människor i större städer som dessutom har goda inkomster får i praktiken betalas av de som saknar förutsättningar att själva ta del av förmånerna.« (2022 manifesto ↗)
- billig el för elektrifiering»Elektrifiering är framtiden för bilismen, men elektrifiering kräver å sin sida god tillgång på pålitlig, billig och miljövänlig el genom kärnkraft.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt sjöfart»Stärka svensk sjöfart« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SkU14)
- Committee report full text (HA01SkU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1017 — En konkurrenskraftig svensk flygindustri av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1022 — Sverigevänlig skatte- och indrivningspolitik för välfärd, trygghet och företagande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1050 — Motion om småbryggerier av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2022/23:1127 — Producentavgift på andelen socker i sockersötade drycker av Mats Wiking (S)
- Motion 2022/23:1168 — Producentavgift för sockersötade drycker av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1270 — Kontroll av utgående gods, fordon och transporter av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2022/23:1327 — Kraftvärme av Lars Isacsson och Peter Hultqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1464 — Avståndsbaserad skatt på lätt trafik av Emma Berginger (MP)
- Motion 2022/23:1501 — En differentierad ölskatt för bättre konkurrens av Joakim Järrebring och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2022/23:1514 — Utvärdering av kemikalieskatten av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1535 — Samma skatt på snus som nikotinpåsar av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:156 — Gränsjusteringsmekanism för koldioxid av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:157 — Globalt koldioxidpris av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1816 — Översyn av kemikalieskatten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1817 — Ta bort flygskatten för ökad sysselsättning och företagande av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1883 — Trängselskatt Lidingö av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1933 — Sänkt bensin- och dieselskatt av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament