2024-05-022023/24:UU8 · p.1UUForeign affairs
Reform of aid
The reform agenda and aid levels for Swedish development aid, 2024–2026
What's at stake: The outcome affects how large and how targeted Swedish aid will be going forward, which matters for poverty reduction, democracy support, and Sweden's voice in international affairs.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the government's reform agenda for aid — which decouples the aid budget from GNI and puts reform, economic development and trade at the centre for 2024–2026 — should stand, or whether the Riksdag should instead affirm the principle of setting aid at 1 percent of GNI with a clearer focus on democracy support.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stands by the aid levels for 2024–2026, which decouple the aid budget from GNI, and welcomes the government's reform agenda focusing on more effective aid through economic development, trade and democratic development.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
S considers that Sweden should stand by the principle of setting aid at 1 percent of GNI and warns that the government's one-sided focus on its near neighbourhood damages Sweden's standing and influence internationally; the party wants increased democracy support to parties, popular movements and institutions to build well-functioning, rule-of-law-based societies.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 1/0/12/5 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 13/0/0/6 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/10 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| MPCamilla Hansén (MP, Örebro län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:481 by Yasmine Eriksson et al. (SD) demands 1 and 13, 2023/24:964 by Per Bolund et al. (MP) demand 5, 2023/24:1589 by Matilda Ernkrans (S) demand 1, 2023/24:2343 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demands 2, 4, 10, 18, 19, 23, 49 and 51, 2023/24:2466 by Kerstin Lundgren et al. (C) demands 49, 50 and 52-54, 2023/24:2563 by Morgan Johansson et al. (S) demands 2, 7, 9, 10 and 12, 2023/24:2664 by Janine Alm Ericson et al. (MP) demand 65, and 2023/24:2699 by Janine Alm Ericson et al. (MP) demands 2-4, 9, 17 and 27.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:481 av Yasmine Eriksson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 13, 2023/24:964 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 5, 2023/24:1589 av Matilda Ernkrans (S) yrkande 1, 2023/24:2343 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 2, 4, 10, 18, 19, 23, 49 och 51, 2023/24:2466 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 49, 50 och 52-54, 2023/24:2563 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkandena 2, 7, 9, 10 och 12, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 65 och 2023/24:2699 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 2-4, 9, 17 och 27.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 130 proposals in motions on international aid from the general motion period 2023. The motions dealt with, among other things, reforms of aid and aid to Ukraine. The Riksdag considers, among other things, that work is already underway in the areas that the motions address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to maintain civil society's role in aid mediation instead of statizing aid through Sida. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen säger uttryckligen att Sverige ska öka biståndet och att den globala ojämlikheten kraftigt måste minskas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att Sverige ska öka biståndet och att den globala ojämlikheten kraftigt måste minskas. Den kräver också att biståndet ges utan egennyttiga förbehåll, vilket talar emot en reformagenda inriktad på handel och närområde. Att hålla fast vid enprocentsmålet och stärka demokratistödet ligger därmed direkt i planens linje.
- ökat bistånddecisive»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (2022 manifesto ↗)
- bistånd utan egennyttiga förbehåll»Internationellt bistånd ska ges till fattiga länder utan egennyttiga« (party programme ↗)
- minska global ojämlikhet»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till demokratisering underifrån»Vi stödjer alltid demokratisering som växer« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten, vilket är precis vad motförslaget kräver.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten, vilket är precis vad motförslaget kräver. Programmet vill också att utvecklingssamarbetet stödjer framväxten av demokratiska institutioner och ett starkt civilsamhälle, vilket täcker kravet på ökat demokratistöd. Valmanifestet fortsätter samma linje med utökat klimatbistånd och global solidaritet.
- enprocentsmålet i biståndetdecisive»Det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten.« (party programme ↗)
- demokratistöd i biståndet»Utvecklingssamarbetet ska bygga på utvecklingsländernas egna resurser och stödja« (party programme ↗)
- ökat bistånd»Därför vill vi dubblera klimatbiståndet.« (2022 manifesto ↗)
- minskad global fattigdom»Arbetet för att minska fattigdomen måste fortsätta.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver uttryckligen att mer än 1 procent av bruttonationalinkomsten fortsatt ska gå till bistånd och att biståndet inte ska villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att mer än 1 procent av bruttonationalinkomsten fortsatt ska gå till bistånd och att biståndet inte ska villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen. Det är precis vad motförslaget begär när det vill hålla fast vid enprocentsmålet och varnar för ett ensidigt fokus på närområdet. Planen vill dessutom att utvecklingssamarbetet bygger demokratiska samhällen och stöder organisationer som arbetar för demokrati och mänskliga rättigheter.
- enprocentsmålet för biståndetdecisive»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd, att biståndet ska styras av principer om effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen.« (2022 manifesto ↗)
- bistånd kopplat till BNI»Därför är det rimligt att minst en procent av Sveriges bruttonationalinkomst, BNI, avsätts till internationellt bistånd.« (party programme ↗)
- demokratibygge i biståndet»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till demokratiaktörer»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare når hållbar utveckling och att bistånd och handelsavtal knyter länder närmare varandra.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare når hållbar utveckling och att bistånd och handelsavtal knyter länder närmare varandra. Partiet står i en tradition av global rättvisa och demokratisering, vilket bär motförslagets krav på ökat demokratistöd till partier, folkrörelser och institutioner. Ett procentmål om 1 procent av BNI nämns inte uttryckligen, men planens ambitionsnivå i biståndsfrågan talar mot en nedtrappning och mot ett ensidigt närområdesfokus.
- rika länders biståndsansvardecisive»Världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare kan nå en hållbar utveckling.« (party programme ↗)
- global rättvisa och demokratisering»i en tradition av global rättvisa« (party programme ↗)
- bistånd som samarbetsverktyg»handelsavtal och bistånd, kan knyta länder närmare varandra« (party programme ↗)
- stöd till liberal demokrati»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att det svenska biståndet ska uppnå en procent av BNI, vilket är exakt det motförslaget kräver och det som utskottets frikoppling från BNI överger.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att det svenska biståndet ska uppnå en procent av BNI, vilket är exakt det motförslaget kräver och det som utskottets frikoppling från BNI överger. Planen gör dessutom demokrati till biståndets övergripande mål och prioriterar stöd till demokratiserande krafter och institutionsbyggande. Åtagandet om att Sverige ska stödja demokratikrafter i världens diktaturer talar mot ett alltför snävt fokus på närområdet.
- enprocentsmålet i biståndetdecisive»Därför vill vi att det svenska biståndet ska uppnå till en procent av BNI.« (2022 manifesto ↗)
- demokrati som biståndets mål»Demokrati ska vara det övergripande målet för utvecklingsbiståndet.« (party programme ↗)
- prioriterat demokratistöd»Därför ska bistånd till demokratiserande krafter, institutionsbyggande, korruptionsbekämpning och rättsstatliga strukturer samt jämställdhet och sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter samt hbtqi-personers rättigheter prioriteras.« (party programme ↗)
- globalt, inte bara närområdet»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering av världens återstående diktaturer.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet säger uttryckligen att Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd och att nivån ska gälla såväl i låg- som högkonjunktur.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd och att nivån ska gälla såväl i låg- som högkonjunktur. Det är exakt den princip motförslaget vill hålla fast vid, och den talar mot att frikoppla biståndsbudgeten från BNI. Planen lyfter dessutom demokrati- och rättighetsstöd som ett effektivt sätt att stabilisera svaga demokratier.
- en procent av BNI till bistånddecisive»Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd.« (party programme ↗)
- stabil biståndsnivå över konjunkturer»en biståndsnivå som gäller såväl i låg- som högkonjunktur.« (party programme ↗)
- demokratistöd i biståndet»Stöd till mänskliga rättigheter och demokrati kan effektivt bidra till att stabilisera nyblivna men ännu svaga demokratier.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen tar uttryckligen ställning mot det motförslaget kräver: enprocentmålet ska avskaffas och ersättas av en fyraårig budgetram, och biståndets storlek ska bygga på behovsprövning och resultat i stället för ett utbetalningsmål.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen tar uttryckligen ställning mot det motförslaget kräver: enprocentmålet ska avskaffas och ersättas av en fyraårig budgetram, och biståndets storlek ska bygga på behovsprövning och resultat i stället för ett utbetalningsmål. Kravet att hålla fast vid 1 procent av BNI strider därmed direkt mot planen. Att planen vill prioritera demokrati och mänskliga rättigheter ändrar inte den slutsatsen.
- avskaffat enprocentmåldecisive»Avskaffa enprocentmålet och ersätta det med en fyraårig budgetram för biståndet som skapar förutsägbarhet och resultatfokus« (2022 manifesto ↗)
- resultat före utbetalningsmål»Biståndets storlek ska bygga på en bedömning av vilken budget som är rimlig när biståndet ställs mot andra behov, samt utifrån vilka resultat som bedöms kunna uppnås, snarare än på ett utbetalningsmål.« (2022 manifesto ↗)
- fokuserat bistånd»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (2022 manifesto ↗)
- demokratistöd prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att det internationella biståndet kraftigt minskar och att biståndet värderas efter den effekt det får och inte efter hur mycket pengar som läggs på området.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det internationella biståndet kraftigt minskar och att biståndet värderas efter den effekt det får och inte efter hur mycket pengar som läggs på området. Det är oförenligt med motförslagets krav på att hålla fast vid enprocentsmålet. Planen vill dessutom fokusera biståndet på humanitärt katastrofbistånd och villkora bilateralt bistånd med mottagandesamverkan, snarare än bredda demokratistödet.
- kraftigt minskat bistånddecisive»Överlag måste det internationella biståndet kraftigt minska och insatserna effektiviseras.« (2022 manifesto ↗)
- effekt före procentmål»Biståndet ska som alla andra budgetposter värderas utifrån den effekt det får och inte hur mycket pengar som läggs på området.« (2022 manifesto ↗)
- svensk välfärd före bistånd»Minska svenskt bistånd till förmån för svensk välfärd och trygghet« (2022 manifesto ↗)
- villkorat bistånd»Som regel villkora bilateralt bistånd med avtal om mottagandesamverkan« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UU8)
- Committee report full text (HB01UU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1061 — Mental hälsa och flickors utbildning i det svenska biståndet av Aylin Nouri (S)
- Motion 2023/24:1072 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim och Daniel Vencu Velasquez Castro (båda S)
- Motion 2023/24:1074 — Ökning av det svenska kärnstödet till FN av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1075 — Biståndet och ideella organisationer av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1113 — Stopp för biståndet till länder som stöder Ryssland av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1178 — Mänskliga rättigheter i arbetslivet inom det internationella utvecklingssamarbetet av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1552 — En internationellt rättvis omställning av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2023/24:156 — Bistånd som medel för att kontra Kinas ekonomiska makt av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2023/24:1589 — Ökad internationell solidaritet och ungdomsdelegater i FN av Matilda Ernkrans (S)
- Motion 2023/24:161 — Upphörande av bistånd till ryska medlöpare av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2023/24:1811 — Bistånd för global hälsa av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2023/24:2173 — Avräkning på bistånd av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2343 — En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2383 — Rätten till mat av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2399 — Bistånd via civilsamhället till utsatta minoriteter av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2023/24:240 — Inrättande av återetableringskontor i utlandet av Martin Westmont (SD)
- Motion 2023/24:2401 — Ökat fokus på fattigdomsbekämpning av Lili André (KD)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2563 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Morgan Johansson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament