2023-05-102022/23:CU8 · p.4CUCivil law & housing
Advertising directed at children
Advertising directed at children
What's at stake: Children are considered less able than adults to critically assess advertising messages, and increasing amounts of marketing reach them via the internet and apps, raising the question of how much protection the law should provide against purchase pressure and improper marketing directed at children.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether legislation on marketing directed at children should be tightened, including a ban on targeted digital advertising, or whether the current rules should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason at present to propose further legislative measures on marketing directed at children, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 3 (SD, C)
The reservation wants to tighten legislation on marketing to children to keep pace with digital developments, including a ban on targeted advertising to children online and in apps, more controls and sanctions against improper marketing to children, and for Sweden to defend its rules within the EU and push for them to become the minimum standard across the union.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by SD, C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: high | derived |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | Yes | No 0/21/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:865 by Alireza Akhondi et al. (C) demands 14 and 15 as well as 2022/23:1003 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) demands 12-14.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:865 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 14 och 15 samt 2022/23:1003 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 12-14.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 70 proposals on consumer rights in motions from the general motion period 2022, primarily with reference to ongoing work in the matters the proposals address. The proposals concern, among other things, telephone sales of lotteries and other games, advertising directed at children, purchase of live animals, quick loans, the travel guarantee system, consumer guidance and labeling issues.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to extend the written confirmation requirement to telephone sales of lotteries and other games. (SD, C) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att politiken ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet och att marknadsmaktens grepp om internet och medier måste brytas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att politiken ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet och att marknadsmaktens grepp om internet och medier måste brytas. Motförslagets krav på förbud mot riktad reklam till barn på internet och i appar samt fler kontroller och sanktioner är en direkt tillämpning av dessa åtaganden. Planen accepterar också bindande miniminivåer inom EU på områden där nationell reglering inte räcker, vilket stödjer att de svenska reglerna görs till miniminivå.
- barnens bästa förstdecisive»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (party programme ↗)
- bryta marknadsmakten på nätet»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (party programme ↗)
- bindande miniminivåer i EU»kan Vänsterpartiet till exempel vara positivt till bindande miniminivåer på dessa områden« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt enligt barnkonventionen och kritiserar hur allt fler områden av tillvaron omfattas av marknadens logik: när allt har ett pris har ingenting något värde.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt enligt barnkonventionen och kritiserar hur allt fler områden av tillvaron omfattas av marknadens logik: när allt har ett pris har ingenting något värde. Det vill också att EU blir pådrivande i frågan om barns rättigheter. Skärpt lagstiftning mot riktad reklam till barn, med sanktioner och svenska regler som EU-miniminivå, följer därmed av planens gränsdragning mot kommersialisering.
- barnkonventionen som normdecisive»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (party programme ↗)
- gränser för marknadslogiken»När allt har ett pris har ingenting något värde.« (party programme ↗)
- EU driver barns rättigheter»EU bli pådrivande i frågan om barns rättigheter.« (party programme ↗)
- motverka kommersialisering»Allt fler områden av den mänskliga tillvaron omfattas av marknadens logik.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver uttryckligen att reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjuden och att reklamens utbredning ska begränsas särskilt bland barn och unga.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver uttryckligen att reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjuden och att reklamens utbredning ska begränsas särskilt bland barn och unga. Motförslagets krav på skärpt lagstiftning, förbud mot riktad reklam mot barn på internet och i appar samt fler kontroller och sanktioner är en tillämpning av just detta åtagande. Programmet stöder också att Sverige får gå före med hårdare skyddslagstiftning inom EU.
- förbud mot barnreklamdecisive»Sexistisk reklam och reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (party programme ↗)
- begränsa reklamens utbredning»Vi vill begränsa reklamens utbredning, särskilt bland barn och unga.« (party programme ↗)
- rätt att gå före i EU»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa« (party programme ↗)
- reklamfria miljöer för barn»Skolan ska vara en reklamfri plats.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen motsätter sig uttryckligen ökad reglering av internet och vill rensa i regelträsket snarare än lägga till nya förbud, kontroller och sanktioner.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen motsätter sig uttryckligen ökad reglering av internet och vill rensa i regelträsket snarare än lägga till nya förbud, kontroller och sanktioner. Ett förbud mot riktad reklam mot barn på internet och i appar går i motsatt riktning. Planen lyfter samtidigt barnens rättigheter som avgörande, vilket drar i andra riktningen, varför bedömningen är osäker.
- nej till ökad internetregleringdecisive»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (party programme ↗)
- färre regler för företag»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
- barnens rättigheter väger tungt»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att konsumentlagstiftningen i EU-länderna ligger på en hög ambitionsnivå och bygger på att konsumenten ska kunna fatta välinformerade beslut, något barn per definition har svårt att göra.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att konsumentlagstiftningen i EU-länderna ligger på en hög ambitionsnivå och bygger på att konsumenten ska kunna fatta välinformerade beslut, något barn per definition har svårt att göra. Att barnkonventionen är svensk lag och att planen genomgående kräver särskild hänsyn till barns känslighet talar för skärpta regler mot riktad reklam till barn i digitala kanaler. Planens respekt för ömsesidigt erkännande inom den inre marknaden gör dock stödet för svenska regler som EU-miniminivå svagare.
- hög ambition i konsumentskyddetdecisive»Målet ska vara att konsumentlagstiftningen i EU-länderna ligger på en hög ambitionsnivå, men med« (party programme ↗)
- barnkonventionen som lag»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs barns och ungas rättigheter.« (party programme ↗)
- informerad konsument»I en fungerande marknadsekonomi har konsumenten kunskap och makt att fatta välinformerade beslut.« (party programme ↗)
- särskild hänsyn till barn»särskild hänsyn tas till barn och ungas känslighet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att vilseledande reklam och aggressiva marknadsföringsmetoder motverkas och att barnets bästa kommer i främsta rummet vid beslut som rör barn.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att vilseledande reklam och aggressiva marknadsföringsmetoder motverkas och att barnets bästa kommer i främsta rummet vid beslut som rör barn. Skärpt lagstiftning mot riktad reklam till barn på internet och i appar är en tillämpning av dessa åtaganden i en digital miljö. Planen sätter också ideell verksamhet framför kommersiella intressen när barns och ungas fritid utformas.
- motverka aggressiv marknadsföringdecisive»reklam och i övrigt aggressiva marknadsföringsmetoder ska motverkas.« (party programme ↗)
- barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (party programme ↗)
- barn framför kommersiella intressen»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.« (party programme ↗)
- effektivt konsumentskydd»och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen har inget åtagande om marknadsföring till barn.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen har inget åtagande om marknadsföring till barn. Dess uttalade linje är i stället att minska regelkrånglet och motverka överimplementering, med EU-direktiv som huvudregel på miniminivå, vilket går mot att driva svenska regler som EU-miniminivå och skärpa förbud och sanktioner. Planen lägger dessutom ansvaret för barnen i första hand på föräldrarna. Slutsatsen är osäker eftersom sakfrågan inte behandlas.
- EU-regler på miniminivådecisive»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (2022 manifesto ↗)
- minskad regelbörda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- föräldraansvar före förbud»Betona och förstärka föräldraansvaret« (2022 manifesto ↗)
Dokumenten behandlar inte marknadsföring eller reklam riktad till barn.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Dokumenten behandlar inte marknadsföring eller reklam riktad till barn. Närmast liggande princip är att barnets bästa alltid ska beaktas och att barn ska hållas fria från yttre påverkan och indoktrinering. Utifrån den principen talar planen för ett skärpt skydd mot riktad reklam mot barn, men underlaget är svagt och slutsatsen därmed osäker.
- barnets bästadecisive»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (2022 manifesto ↗)
- barn fria från påverkan»Förskolan ska vara fri från politiska ställningstaganden och indoktrinering« (2022 manifesto ↗)
- ungas psykiska hälsa»Stärka insatserna för att förbättra ungas psykiska hälsa« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU8)
- Committee report full text (HA01CU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1007 — Krafttag mot överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1385 — Räntetak för effektiv ränta gentemot låntagare av Patrik Jönsson (SD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2162 — Förbud mot erbjudanden och kampanjer på sockerrika livsmedel av Yasmine Eriksson (SD)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2215 — Konsumentpolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2272 — Romansbedrägerier av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2022/23:471 — Förbud mot reklam för fossilbaserade produkter och tjänster av Mattias Jonsson och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2022/23:483 — Lag om att retuscherade bilder ska markeras av Eva Lindh och Åsa Eriksson (båda S)
- Motion 2022/23:490 — Förbud mot snabblån, stöd till skuldsatta och åtgärder mot reafusk av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:843 — Hållbara gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:848 — En bättre digital säkerhet - stärkt cybersäkerhet för nutid och framtid av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:86 — Konsumentfrågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2022/23:865 — Hållbar konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:896 — Reklam - nej tack! av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:966 — Brott mot företagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:976 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament