2025-03-122024/25:SfU17 · p.7SfUMigration & social insurance

Track-switching

Abolition of the labour-market track-change system

What's at stake: The decision affects the ability of people whose asylum application is rejected, as well as people with temporary protection under the mass flight directive, to remain in Sweden through work rather than having to leave the country.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

Parliament considered whether the track-change system, which lets rejected asylum seekers instead obtain a residence permit for work, should be abolished entirely, or whether it should instead be reformed, with a permanent route to a work permit introduced for people with temporary protection who already have a job.

Yes Yes — the committee proposal

The committee notes clear indications that the track-change system is currently used as a route into the Swedish labour market alongside regular labour migration, which reduces the legitimacy of both the asylum system and the labour-migration system. It has previously stated that tighter controls are not enough to address this, and that the track-change option represents a departure from the principle that the asylum process should have a clear beginning and end. The committee therefore backs the government's proposal to abolish the track-change system and rejects the motions.

No No — the reservations

Reservation 7 (C, MP)

C and MP believe the criticism of the track-change system should be taken seriously, but would rather see the government first review how the system could be reformed to work better, instead of abolishing it entirely. They particularly want people with temporary protection under the mass flight directive, who have no right to a permanent residence permit through that protection, to get a permanent way to stay in Sweden by switching to a labour-migration track if they already have a job – which today applies to roughly half the group.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: YesAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: YesBirger Lahti (V), Norrbottens län: YesCiczie Weidby (V), Jönköpings län: AbsentDaniel Riazat (V), Stockholms län: YesGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: AbsentHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: YesHåkan Svenneling (V), Värmlands län: YesIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: YesIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: YesIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: YesJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: YesKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: YesKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: YesLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: YesLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: YesMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: YesMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: YesMalin Östh (V), Östergötlands län: YesNadja Awad (V), Örebro län: YesNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: YesSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: YesTony Haddou (V), Göteborgs kommun: YesVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: AbsentAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: YesAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: YesAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: YesArber Gashi (S), Hallands län: YesArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: YesAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: AbsentBjörn Petersson (S), Kalmar län: YesBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: AbsentBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: YesCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: YesCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: YesDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: YesDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: YesEva Lindh (S), Östergötlands län: AbsentEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: YesFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: AbsentFredrik Stenberg (S), Västerbottens län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: YesHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: AbsentHeléne Björklund (S), Blekinge län: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: YesIsak From (S), Västerbottens län: YesJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: YesJoakim Sandell (S), Malmö kommun: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: YesJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKalle Olsson (S), Jämtlands län: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: YesKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: YesLaila Naraghi (S), Kalmar län: AbsentLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: AbsentLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: YesLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMagnus Manhammar (S), Blekinge län: YesMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: AbsentMarie Olsson (S), Dalarnas län: YesMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: YesMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: YesMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: YesMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: YesMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: AbsentMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: YesNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: YesNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: YesOlle Thorell (S), Västmanlands län: YesPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: AbsentPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: YesPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: YesPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: YesPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: YesRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: YesSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: YesSanne Lennström (S), Uppsala län: YesSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: AbsentSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: YesTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesTomas Eneroth (S), Kronobergs län: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: AbsentÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: NoAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NoCamilla Hansén (MP), Örebro län: NoDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: AbsentEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: NoEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: NoJacob Risberg (MP), Uppsala län: AbsentJan Riise (MP), Hallands län: AbsentJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NoKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NoLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: NoLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NoMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: AbsentMats Berglund (MP), Stockholms kommun: NoMärta Stenevi (MP), Stockholms län: NoNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: NoRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NoUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NoAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders Karlsson (C), Jönköpings län: NoAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: AbsentAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: AbsentAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoCatarina Deremar (C), Uppsala län: NoChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NoDaniel Bäckström (C), Värmlands län: NoElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: NoHelena Lindahl (C), Västerbottens län: AbsentHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: NoJonny Cato (C), Skåne läns västra: NoKerstin Lundgren (C), Stockholms län: NoMalin Björk (C), Stockholms kommun: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NoMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: NoMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: AbsentNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: AbsentRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: NoStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NoUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NoAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: AbsentHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesPatrik Karlson (L), Östergötlands län: AbsentCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: AbsentCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: AbsentDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: AbsentGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: AbsentLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: YesMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: AbsentAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: AbsentAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: AbsentFredrik Saweståhl (M), Stockholms län: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: AbsentJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: AbsentJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Jilmstad (M), Stockholms kommun: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: AbsentLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: YesMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: AbsentMats Green (M), Jönköpings län: YesMats Sander (M), Skåne läns västra: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: AbsentNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: YesAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: AbsentAron Emilsson (SD), Östergötlands län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: AbsentChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: AbsentDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: AbsentFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: AbsentJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: AbsentJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: AbsentKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: AbsentMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMichael Rubbestad (SD), Örebro län: AbsentMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 7 by C, MP.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
VYes 21/0/0/3
SYes 93/0/0/13
MPown reservationNo 0/14/0/4
Cown reservationNo 0/19/0/5
LYes 14/0/0/2
KDYes 15/0/0/4
MYes 60/0/0/8
SDYes 62/0/0/10

Committee proposal

The Riksdag rejects the motions 2024/25:2949 by Jonny Cato et al. (C) point 19, 2024/25:3065 by Annika Hirvonen et al. (MP) point 15, 2024/25:3332 by Annika Hirvonen et al. (MP) points 4 and 5, and 2024/25:3336 by Jonny Cato et al. (C) point 3.

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2949 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 19, 2024/25:3065 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 15, 2024/25:3332 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5 samt 2024/25:3336 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 3.

Riksdag decision: The government proposes legislative amendments, among other things, to encourage more people to leave Sweden following a removal decision, that is, deportation or expulsion to the home country. The Riksdag approved the proposal. The legislative amendments entail, among other things, the following: A removal decision shall cease to apply (be prescribed) five years from when the foreign national has complied with the decision and left Sweden. According to current rules, the corresponding period is four years. If the decision is associated with a so-called re-entry ban that is in effect at that time, the decision shall cease to apply only when the re-entry ban expires. Re-entry bans shall be determined for a maximum of five years, instead of one year as is currently the case. A re-entry ban means a prohibition from returning to Sweden. The re-entry ban may be longer, among other things, if the person poses a serious security threat. The system of so-called track-switching is abolished. Track-switching means that a person who has received a rejection of their asylum application has the opportunity to instead seek a residence and work permit without leaving Sweden. The legislative amendments enter into force on 1 April 2025. The Riksdag also decided to reject proposals in motions within the field, of which two were submitted during the general motion period 2024.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament