2023-05-032022/23:SoU10 · p.5SoUHealth & social services
Implementation
Transposition of the Accessibility Directive into Swedish law
What's at stake: How completely the directive is transposed affects which accessibility requirements actually apply to businesses selling products and services in Sweden, and therefore the practical level of protection given to persons with disabilities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the legislative text needs to be amended now to explicitly track specific articles and annexes of the accessibility directive, or whether the government's proposal can be adopted as drafted.
Yes Yes — the committee proposal
The committee endorses the government's bill in its current form and recommends rejecting the motions calling for the legislative text to be amended now to explicitly track specific articles and annexes of the directive.
No No — the reservations
Reservation 7 (V)
The reservation holds that the government should return with legislative text that complies with the directive's articles 2, 3, 24 and 29 and Annexes I and V, arguing that the bill falls short of fully implementing the directive and omits requirements the market would otherwise have to meet, weakening protection for persons with disabilities.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
VNo✓
SNo✕
MPNo✕
CNo✕
LNo✕
KDNo✕
MYes✓
SDNo✕
YesNoAbstainAbsent
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 7 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
AI
Vote
Confidence
Evidence
Vown reservation
No
No 0/20/0/4
✓match
confidence: medium
not addressed
S
No
Yes 94/0/0/13
✕differs
confidence: medium
not addressed
MP
No
Abstain 0/0/14/4
✕differs
confidence: medium
not addressed
C
No
Abstain 0/0/21/3
✕differs
confidence: low
not addressed
L
No
Yes 13/0/0/3
✕differs
confidence: medium
not addressed
KD
No
Yes 16/0/0/3
✕differs
confidence: medium
not addressed
M
Yes
Yes 60/0/0/8
✓match
confidence: medium
derived
SD
No
Yes 63/0/0/9
✕differs
confidence: low
not addressed
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions
2022/23:2314 by Maj Karlsson et al. (V) demand 2,
2022/23:2317 by Christofer Bergenblock et al. (C) demand 3 and
2022/23:2319 by Ulrika Westerlund et al. (MP) demand 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna
2022/23:2314 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 2,
2022/23:2317 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 3 och
2022/23:2319 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdag decision: Greater accessibility requirements shall be imposed on certain products and services. The Riksdag said yes to the government's proposal, which is based on the EU's Accessibility Directive.
Products covered by the new regulations include, for example, computers, smartphones, payment terminals, ATMs, ticket sales and check-in terminals and self-service terminals.
The purpose of the law is to increase accessibility to the products and services, especially for persons with disabilities. The new law comes into force on June 28, 2025.
Counter-proposals
The counter-proposal wants to name the law 'law on accessibility of products and services'. (V) — Reservation 7
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
VVänsterpartietNo→No✓matchnot addressed
Planen kräver att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärks, att hela samhället görs tillgängligt och att ett funktionshinderperspektiv finns inom alla politikområden.
Planen kräver att den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärks, att hela samhället görs tillgängligt och att ett funktionshinderperspektiv finns inom alla politikområden. Där makt redan förts över till EU verkar partiet aktivt för förslag som gör unionen mer social. Ett fullständigt genomförande av direktivets krav, i stället för en urvattnad lagtext, stärker skyddet för personer med funktionsnedsättning och stöds därför.
funktionshinderperspektiv överallt»Ett tydligt funktionshinderperspektiv ska finnas med inom alla«(party programme ↗)
rätten att delta i samhället»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.«(2022 manifesto ↗)
sociala framsteg i EU-regler»makt redan förts över till EU verkar Vänsterpartiet aktivt för förslag«(party programme ↗)
SSocialdemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Planens åtagande är att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra och att alla, oavsett funktionsförmåga, ska ha full rörelsefrihet och lika möjlighet till delaktighet.
Planens åtagande är att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra och att alla, oavsett funktionsförmåga, ska ha full rörelsefrihet och lika möjlighet till delaktighet. En lagtext som genomför tillgänglighetsdirektivet fullt ut stärker just det skyddet, medan en ofullständig implementering svagar det. Direktivets tekniska genomförande behandlas inte i dokumenten, varför slutsatsen härleds.
full rörelsefrihet och delaktighetdecisive»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv.«(party programme ↗)
jämlika livsvillkor»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.«(2022 manifesto ↗)
lika möjlighet till delaktighet»Vi socialdemokrater vill att alla ska ha lika förutsättningar och lika möjlighet till delaktighet«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
MPMiljöpartietNo→Abstain✕differsnot addressed
Planen slår fast att bristande tillgänglighet i sig är en typ av diskriminering och vill stärka lagstiftningen mot diskriminering.
Planen slår fast att bristande tillgänglighet i sig är en typ av diskriminering och vill stärka lagstiftningen mot diskriminering. Ett genomförande som inte fullt ut motsvarar direktivets krav lämnar därmed kvar just de hinder planen vill undanröja. Att skärpa lagtexten så att den svarar mot direktivets artiklar och bilagor ligger därför i planens linje.
otillgänglighet är diskrimineringdecisive»Bristande tillgänglighet är i sig en typ av«(party programme ↗)
starkare diskrimineringslagstiftning»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.«(2022 manifesto ↗)
lika rättigheter»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller«(party programme ↗)
hinder ska undanröjas»Skolan ska vara tillgänglig för alla och därför ska«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
CCenterpartietNo→Abstain✕differsnot addressed
Planen slår fast att tillgängligheten är avgörande för personer med funktionsnedsättning och att målet är ett samhälle med full tillgänglighet där ingen missgynnas.
Planen slår fast att tillgängligheten är avgörande för personer med funktionsnedsättning och att målet är ett samhälle med full tillgänglighet där ingen missgynnas. Ett fullständigt genomförande av direktivets krav stärker det skyddet. Planens åtagande om regelförenkling talar dock mot fler detaljkrav, vilket gör ställningstagandet osäkert.
full tillgänglighetdecisive»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.«(party programme ↗)
stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.«(2022 manifesto ↗)
ingen ska missgynnas»Vi måste fortsätta arbetet för ett Sverige där ingen missgynnas på grund av kön, härkomst eller funktionsnedsättning«(2022 manifesto ↗)
regelförenkling»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.«(2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
LLiberalernaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen kräver ett tillgängligt Sverige där hinder systematiskt röjs undan och gör frihetsuppdraget för personer med funktionsnedsättning till en fråga som genomsyrar all politik.
Planen kräver ett tillgängligt Sverige där hinder systematiskt röjs undan och gör frihetsuppdraget för personer med funktionsnedsättning till en fråga som genomsyrar all politik. Ett genomförande som fullt ut följer tillgänglighetsdirektivets krav ger ett starkare skydd och ligger därför i planens linje, liksom planens krav på harmoniserade regelverk på den inre marknaden. Planen uttalar sig inte om lagtekniken.
ett tillgängligt Sverigedecisive»Sverige ska vara ett tillgängligt land. Den offentliga miljön, inklusive kollektivtrafiken, ska vara tillgänglig.«(party programme ↗)
frihetsuppdrag oavsett funktionsförmåga»funktionsnedsättning är en del av det liberala frihetsuppdraget och genomsyrar alla politiska frågor.«(party programme ↗)
undanröj hinder systematiskt»Systematisk tillsyn behövs för att få bort enkelt avhjälpta hinder.«(party programme ↗)
harmoniserade EU-regelverk»Den inre marknaden ska utvecklas, regelverk ska harmoniseras«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
KDKristdemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen kräver att offentliga inrättningar och informationssystem utformas med höga krav på tillgänglighet och säger uttryckligen att lagstiftningsinstrumentet är befogat för att underlätta situationen för personer med funktionsnedsättning.
Planen kräver att offentliga inrättningar och informationssystem utformas med höga krav på tillgänglighet och säger uttryckligen att lagstiftningsinstrumentet är befogat för att underlätta situationen för personer med funktionsnedsättning. Att lagtexten fullt ut genomför direktivets krav följer därför av planen, med FN-konventionen som ledstjärna. Kompensatoriska insatser beskrivs som nödvändiga, inte valfria.
höga krav på tillgänglighetdecisive»informationssystem utformas med höga krav på tillgänglighet«(party programme ↗)
lagstiftning för funktionsrätt»Det är befogat att använda lagstiftningsinstrumentet för att underlätta situationen för personer«(party programme ↗)
FN-konventionen som ledstjärna»viktig ledstjärna i detta avseende är FN:s konvention«(party programme ↗)
kompensatoriska insatser nödvändiga»Även insatser som är kompensatoriska«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
MModeraternaYes→Yes✓matchderived
Planen slår fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå.
Planen slår fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå. Motförslaget vill i stället skriva in varje artikel och bilaga i direktivet i lagtexten och därmed lägga fler krav på marknadens aktörer än den svenska avvägningen gjort. Det går emot planens åtagande om minskad regelbörda för företagen.
EU-regler på miniminivådecisive»som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå«(2022 manifesto ↗)
ingen överimplementering»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut«(2022 manifesto ↗)
minskad regelbörda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet«(2022 manifesto ↗)
SDSverigedemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen slår fast att medborgare med fysiska eller kognitiva begränsningar inte ska begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet och har rätt till en fullgod levnadsstandard.
Planen slår fast att medborgare med fysiska eller kognitiva begränsningar inte ska begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet och har rätt till en fullgod levnadsstandard. Ett fullständigt genomförande av direktivets krav stärker det skyddet, vilket talar för motförslaget. Planens krav på kostnadseffektiva regler och avlastning för småföretagen drar samtidigt i motsatt riktning, varför stödet är svagt.
fullgod levnadsstandarddecisive»Alla medborgare ska ha rätt till ett gott liv och en fullgod levnadsstandard, även om man är född med eller råkar ut för något som gjort att man har fysiska eller kognitiva begränsningar eller variationer.«(2022 manifesto ↗)
tillgänglighet till samhällslivet»Medborgare som på grund av omständigheter bortom egen kontroll möter andra utmaningar i vardagen ska inte begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet.«(2022 manifesto ↗)
kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.«(2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.