2023-11-222023/24:SfU6 · p.1SfUMigration & social insurance
More Effective Tools for Internal Alien Control
New powers for internal immigration checks: body searches and identity documents
What's at stake: The decision affects how authorities can identify people staying in the country without permission, but also the risk that individuals are subjected to integrity violations or discrimination during the checks.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the police should get expanded powers to conduct body searches and temporarily seize identity documents during internal immigration checks, or whether such powers should not be introduced out of concern for personal integrity.
Yes Yes — the committee proposal
The committee agrees that the authorities need more effective tools for identity checks and considers that the new powers, which are regulated and documented, are not at risk of being applied in a discriminatory way.
No No — the reservations
Reservation 1 (V, MP)
The reservation (V, MP) considers that no further control powers should be introduced, since protecting individual integrity weighs more heavily and the risks of discrimination and ethnic profiling are evident, while a child-rights analysis is also missing.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
VNo✓
SYes✓
MPNo✓
CNo✕
LYes✓
KDYes✓
MYes✓
SDYes✓
YesNoAbstainAbsent
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
AI
Vote
Confidence
Evidence
Vown reservation
No
No 0/18/0/6
✓match
confidence: high
derived
S
Yes
Yes 90/0/0/17
✓match
confidence: medium
derived
MPown reservation
No
No 0/14/0/4
✓match
confidence: high
explicit
C
No
Yes 20/0/0/4
✕differs
confidence: high
derived
L
Yes
Yes 11/0/0/5
✓match
confidence: medium
derived
KD
Yes
Yes 15/0/0/4
✓match
confidence: medium
derived
M
Yes
Yes 56/0/0/12
✓match
confidence: high
explicit
SD
Yes
Yes 62/0/0/10
✓match
confidence: high
explicit
Committee proposal
The Riksdag adopts the government's proposal for
1. an act amending the Aliens Act (2005:716),
2. an act amending the Act (2023:474) on Police Powers in Border Areas.
Thereby, the Riksdag passes proposition 2023/24:12 points 1 and 2 and rejects motion
2023/24:649 by Tony Haddou et al. (V).
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
2. lag om ändring i lagen (2023:474) om polisiära befogenheter i gränsnära områden.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:12 punkterna 1 och 2 samt avslår motion
2023/24:649 av Tony Haddou m.fl. (V).
Riksdag decision: The Riksdag said yes to the government's proposal to introduce a possibility to conduct body searches of a foreign national to search for passports and other identity documents and the possibility to seize such documents – during an internal alien control. The Riksdag also said yes to the proposal that it should be clarified that a foreign national under certain conditions may be taken in for investigation of their right to stay in Sweden. The law amendments enter into force on 1 January 2024.
Counter-proposals
The counter-proposal wants to reject the government's proposal for expanded powers in internal immigration control. (V, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
VVänsterpartietNo→No✓matchderived
Planen slår fast att alla har rätt till en bred privat sfär och att växande övervakning och registrering ska motverkas, och den beskriver hur institutionella processer producerar rasifierad diskriminering.
Planen slår fast att alla har rätt till en bred privat sfär och att växande övervakning och registrering ska motverkas, och den beskriver hur institutionella processer producerar rasifierad diskriminering. Att avstå från ytterligare kontrollbefogenheter vid inre utlänningskontroll, med hänvisning till integritet, risk för etnisk profilering och avsaknad av barnrättsanalys, följer direkt av dessa åtaganden. Planen bemöter också utskottets skäl att befogenheterna inte riskerar att tillämpas diskriminerande.
skydd för privatlivetweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär«(party programme ↗)
institutionell rasismdecisive»institutionella processer som producerar olika former av rasifierad«(party programme ↗)
barnens bästa först»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.«(party programme ↗)
motverka rasifierad kontroll»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen«(2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
SSocialdemokraternaYes→Yes✓matchderived
Planen vill ge polisen fler verktyg, stärka gränskontrollen och håller fast vid en åtstramad migrationspolitik.
Planen vill ge polisen fler verktyg, stärka gränskontrollen och håller fast vid en åtstramad migrationspolitik. Motförslaget vill tvärtom att inga ytterligare kontrollbefogenheter införs, vilket strider mot dessa åtaganden. Partiprogrammets antirasism och integritetsskydd innebär krav på att befogenheterna inte tillämpas diskriminerande, men motiverar inte att de uteblir.
stärkt gränskontrolldecisive»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.«(2022 manifesto ↗)
fler verktyg åt polisen»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.«(2022 manifesto ↗)
fast åtstramad migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.«(2022 manifesto ↗)
antirasism som motvikt»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti«(party programme ↗)
MPMiljöpartietNo→No✓matchexplicit
Partiprogrammet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och kräver att diskriminering på grund av etnicitet, namn eller brytning motverkas.
Partiprogrammet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och kräver att diskriminering på grund av etnicitet, namn eller brytning motverkas. Utökade befogenheter vid inre utlänningskontroll är precis en sådan integritetsinskränkning med risk för etnisk profilering, och planen kräver dessutom barnkonsekvensanalys av politiska beslut. Motförslagets krav att inga ytterligare kontrollbefogenheter införs stöds därför.
mot oproportionerliga integritetsingreppdecisive»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i«(party programme ↗)
motverka etnisk diskriminering»Människor diskrimineras på grund av sin etnicitet,«(party programme ↗)
barnkonsekvensanalys»beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.«(party programme ↗)
rättssäkerhet för migranter»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqiflyktingar och andra sårbara grupper.«(2022 manifesto ↗)
CCenterpartietNo→Yes✕differsderived
Planen säger uttryckligen nej till visitationszoner och kollektiv bestraffning och slår fast att individens rättigheter gentemot staten måste försvaras, vilket bär avvisandet av utökade kontrollbefogenheter vid inre utlänningskontroll.
Planen säger uttryckligen nej till visitationszoner och kollektiv bestraffning och slår fast att individens rättigheter gentemot staten måste försvaras, vilket bär avvisandet av utökade kontrollbefogenheter vid inre utlänningskontroll. Planen kräver också att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att diskriminering i alla former motverkas, vilket träffar risken för etnisk profilering. Planen stöder därför motförslagets krav i sak.
nej till kollektiva tvångsåtgärderdecisive»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.«(2022 manifesto ↗)
integritetsprövning av lagarweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.«(party programme ↗)
motverka etnisk profilering»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.«(party programme ↗)
barnrättsperspektiv»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.«(party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
LLiberalernaYes→Yes✓matchderived
Valmanifestets bindande åtagande är att den utan asylskäl ska lämna landet och att fler som väntar på av- och utvisning ska hållas i förvar, vilket förutsätter att identiteter kan klarläggas.
Valmanifestets bindande åtagande är att den utan asylskäl ska lämna landet och att fler som väntar på av- och utvisning ska hållas i förvar, vilket förutsätter att identiteter kan klarläggas. Motförslagets krav att inga ytterligare kontrollbefogenheter alls införs står därför i strid med planen. Planens integritetsprincip är villkorad, inte ett förbud: åtgärder får vidtas när ett motstående intresse väger tyngre, samtidigt som diskriminering ska bekämpas med kraft.
verkställd återvändandepliktdecisive»Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.«(2022 manifesto ↗)
fler i förvar»Fler som väntar på både utvisning och avvisning ska hållas i förvar.«(2022 manifesto ↗)
stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.«(party programme ↗)
skydd mot diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.«(2022 manifesto ↗)
KDKristdemokraternaYes→Yes✓matchderived
Valmanifestets krav på en stram migrationspolitik och på informationsdelning mellan myndigheter talar för effektivare verktyg vid inre utlänningskontroll, inte för att avstå från dem.
Valmanifestets krav på en stram migrationspolitik och på informationsdelning mellan myndigheter talar för effektivare verktyg vid inre utlänningskontroll, inte för att avstå från dem. Planen kräver samtidigt varsamhet med personuppgifter, rättssäkerhet i migrationsprocessen och att ingen särbehandlas negativt, vilket ställer krav på hur befogenheterna används men inte hindrar att de införs.
stram migrationspolitikdecisive»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.«(2022 manifesto ↗)
effektiva myndighetsverktyg»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.«(2022 manifesto ↗)
varsamhet med integriteten»försiktighet och respekt för den personliga integriteten«(party programme ↗)
rättssäkerhet i processen»åstadkomma korta handläggningstider, rättssäkerhet«(party programme ↗)
MModeraternaYes→Yes✓matchexplicit
Planen säger uttryckligen att det är av största vikt att den som fått nej på sin asylansökan lämnar landet, och varnar för ett växande skuggsamhälle där särskilt barn drabbas hårt.
Planen säger uttryckligen att det är av största vikt att den som fått nej på sin asylansökan lämnar landet, och varnar för ett växande skuggsamhälle där särskilt barn drabbas hårt. Att avstå från effektivare verktyg för identitetskontroll vid inre utlänningskontroll motverkar detta åtagande. Planen driver dessutom folkräkning och skärpt kontroll av samordningsnummer, det vill säga starkare snarare än svagare identitetskontroll.
avvisningar ska verkställasdecisive»Av största vikt är att den som fått ett nej på asylansökan så fort som möjligt lämnar landet.«(2022 manifesto ↗)
motverka skuggsamhället»Vi riskerar annars ett växande skuggsamhälle, med social utsatthet, illegalt arbete och brottslighet - där särskilt barn drabbas hårt.«(2022 manifesto ↗)
kontroll över folkbokföringen»Genomföra en nationell folkräkning för att stoppa bidragsbrotten«(2022 manifesto ↗)
skärpt identitetskontroll»Kräva personlig inställelse för att bekräfta samordningsnummer, annars ska det återkallas«(2022 manifesto ↗)
SDSverigedemokraternaYes→Yes✓matchexplicit
Valplattformen kräver uttryckligen att skuggsamhället och den illegala migrationen bekämpas med fler kontroller och fler utvisningar och att trösklarna för förvar och verkställighet sänks.
Valplattformen kräver uttryckligen att skuggsamhället och den illegala migrationen bekämpas med fler kontroller och fler utvisningar och att trösklarna för förvar och verkställighet sänks. Motförslaget vill tvärtom att inga ytterligare kontrollbefogenheter införs, med hänvisning till integritet och risk för profilering. Planens åtagande talar därför emot motförslagets krav.
fler inre kontrollerdecisive»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar«(2022 manifesto ↗)
lägre trösklar för förvar»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.«(2022 manifesto ↗)
skuggsamhället ska bort»Många har dessutom fått avslag på sin asylansökan men ändå valt att stannat, kunnat ta del av välfärden och bidragit till framväxten av det så kallade skuggsamhället.«(2022 manifesto ↗)
befogenheter till polisen»Ge polisen förutsättningarna för att bekämpa brottslighet«(2022 manifesto ↗)