2024-11-202024/25:CU3 · p.2CUCivil law & housing
The future formulation of penal provisions
The new offence of company hijacking - scope and possible future tightening
What's at stake: A broader offence would make it possible to intervene earlier against organised economic crime and protect more people harmed by identity misuse that is not profit-driven, while a narrower offence limits criminal liability to the clearest cases of profit-driven misuse.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the new criminal offence of company hijacking should also cover attempt, preparation and conspiracy, and drop the profit-motive requirement for unlawful use of identity information that causes harm, or whether the government's proposal with its current limits should stand.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers the new criminal offence of company hijacking - with its profit-motive requirement and without liability for attempt, preparation or conspiracy - to be well balanced, and therefore rejects the motion calling for a stricter design.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation (SD) wants to go further than the government by making attempt, preparation and conspiracy to commit company hijacking punishable, to allow earlier intervention against economic crime, and by making it punishable to unlawfully use a person's identity information when it causes harm or inconvenience, even without a profit motive, since the current profit-motive requirement risks leaving some cases of identity misuse unpunished.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/61/0/11 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motion 2024/25:1240 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) motions 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2024/25:1240 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: Parliament voted yes to the government's bill aimed at preventing and combating crime committed in and through companies. The bills include, among other things, that the Swedish Companies Registration Office gets the opportunity to require personal appearance, that company fraud is criminalized, that penalties for delays are increased and that certain rules for foundations are adapted for crime prevention purposes. Parliament also voted no to proposals in motions, of which four are from the general motion period 2024. The legislative amendments come into force on 1 January 2025.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants unlawful use of identity information to be punishable even without profit motive. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen ser ekonomisk brottslighet och utnyttjande som centrala hot och kräver effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten, vilket talar för att försök, förberedelse och stämpling till företagskapning kan straffas så att ingripanden kan ske tidigare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ser ekonomisk brottslighet och utnyttjande som centrala hot och kräver effektiv uppföljning av den organiserade ekonomiska brottsligheten, vilket talar för att försök, förberedelse och stämpling till företagskapning kan straffas så att ingripanden kan ske tidigare. Att olovligt bruk av någons identitetsuppgifter kriminaliseras även utan vinningssyfte följer av planens krav på skydd för den personliga integriteten. Planens reservation är att påföljder ska vara noggrant utformade, men det ändrar inte riktningen.
- ekobrott ett centralt hotdecisive»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv uppföljning av ekobrott»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (party programme ↗)
- skydd för personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (party programme ↗)
- noggrant utformade påföljder»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar skärpta straff, bland annat för den som understödjer organiserad kriminalitet, och att slå hårt mot brottslighetens finansiering och organisation.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar skärpta straff, bland annat för den som understödjer organiserad kriminalitet, och att slå hårt mot brottslighetens finansiering och organisation. Att kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till företagskapning och att straffbelägga olovlig användning av identitetsuppgifter ligger i linje med det, liksom med planens krav på skydd för den personliga integriteten.
- skärpta straffdecisive»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- mot brottslighetens finansiering»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (2022 manifesto ↗)
- skydda personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
- tydlig reaktion mot brott»Samhället måste reagera tydligt mot brott och regelöverträdelser.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell och att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell och att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll. Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum, och planen värnar den enskildes integritet. Straffansvar även för försök och förberedelse och för identitetsmissbruk utan vinningssyfte följer av dessa åtaganden.
- svårt att vara kriminelldecisive»Det ska vara dyrt, jobbigt och svårt att vara kriminell.« (2022 manifesto ↗)
- slå mot brottslighetens företag»slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll« (2022 manifesto ↗)
- brottsoffret i centrum»brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (party programme ↗)
- skydd för personlig integritet»Vi vill värna människors rätt till integritet och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver krafttag mot brott som drabbar företag och strängare straff samt mer resurser till hela rättskedjan.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver krafttag mot brott som drabbar företag och strängare straff samt mer resurser till hela rättskedjan. Att kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till företagskapning och att träffa olovlig användning av någons identitetsuppgifter även utan vinningssyfte är just en sådan skärpning som möjliggör tidigare ingripanden. Planens brottsofferperspektiv pekar i samma riktning.
- krafttag mot brott mot företagdecisive»krafttag mot brott emot företag« (2022 manifesto ↗)
- strängare straff och starkare rättskedja»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (2022 manifesto ↗)
- förebygga och avskräcka brott»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att påföljderna skärps vid organiserad och upprepad brottslighet och att rättsväsendets förmåga att klara upp brott förbättras, vilket talar för att försök, förberedelse och stämpling till företagskapning kriminaliseras så att tidigare ingripanden blir möjliga.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att påföljderna skärps vid organiserad och upprepad brottslighet och att rättsväsendets förmåga att klara upp brott förbättras, vilket talar för att försök, förberedelse och stämpling till företagskapning kriminaliseras så att tidigare ingripanden blir möjliga. Att olovlig användning av någons identitetsuppgifter ska vara straffbar även utan vinningssyfte följer av partiprogrammets krav att den enskildes värdighet och integritet inte får kränkas. Brottstypen behandlas inte i planen, varför slutsatsen är härledd.
- skärpta påföljderdecisive»Påföljdssystemet ska förändras så att återfall och upprepad brottslighet ger strängare straff« (party programme ↗)
- hårdare tag mot brott»En grövre brottslighet kräver längre straff.« (2022 manifesto ↗)
- fler brott ska klaras upp»Rättsväsendets förmåga och effektivitet behöver förbättras så att« (party programme ↗)
- skydd mot identitetsmissbruk»Den enskildes värdighet och integritet får inte kränkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att alla brott effektivt och utan undantag beivras, att reaktionen på brott är snabb och upptäcktsrisken hög, och att kränkningar av medmänniskors integritet och egendom aldrig tolereras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att alla brott effektivt och utan undantag beivras, att reaktionen på brott är snabb och upptäcktsrisken hög, och att kränkningar av medmänniskors integritet och egendom aldrig tolereras. Valmanifestet vill bygga ut hela rättsväsendet för att fler brott ska klaras upp. Att kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till företagskapning och att straffa olovligt bruk av annans identitetsuppgifter även utan vinningssyfte ligger därmed i planens linje.
- alla brott ska beivrasdecisive»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
- tidiga ingripanden»snabb reaktion på begångna brott och en ökad upptäcktsrisk för förövarna är viktigt.« (party programme ↗)
- skydd för integritet och egendom»brottsoffrets sida. Övergrepp och kränkningar av medmänniskors integritet och egendom kan aldrig tole« (party programme ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att det är ett grundläggande politiskt ansvar att rättsstaten finns med sin fulla kraft när företagare utsätts för brott, och vill kartlägga brott mot företag samt satsa mer på att utreda bedrägeribrott.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det är ett grundläggande politiskt ansvar att rättsstaten finns med sin fulla kraft när företagare utsätts för brott, och vill kartlägga brott mot företag samt satsa mer på att utreda bedrägeribrott. Att kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till företagskapning och att straffbelägga olovlig användning av någons identitetsuppgifter även utan vinningssyfte ligger i den linjen och i planens skifte av fokus från gärningsman till brottsoffer. Straffbestämmelsens utformning berörs inte direkt.
- rättsstaten skyddar företagaredecisive»Det är ett grundläggande politiskt ansvar att rättsstaten finns där med sin fulla kraft när företagare blir utsatta för brott.« (2022 manifesto ↗)
- brott mot företag prioriteras»Ge Brå i uppdrag att kartlägga brott mot företag« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa bedrägerier»Satsa mer pengar på att utreda bedrägeribrott och annan brottslighet mot äldre« (2022 manifesto ↗)
- brottsoffer före gärningsman»Införa en ny brottsbalk för att skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att brottslighet som drabbar företagare bekämpas och att nolltolerans råder så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs, med kraftigt skärpta straff.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att brottslighet som drabbar företagare bekämpas och att nolltolerans råder så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs, med kraftigt skärpta straff. Att kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till företagskapning och att straffbelägga olovlig användning av identitetsuppgifter även utan vinningssyfte möjliggör just tidigare ingripanden mot sådan brottslighet. Planen stöder därför kravet.
- bekämpa brott mot företagaredecisive»Bekämpa brottslighet som drabbar företagare« (2022 manifesto ↗)
- nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (2022 manifesto ↗)
- kraftigt skärpta straff»Sverigedemokraterna vill kraftigt skärpa straffen och genomföra kraftiga satsningar på polis, åklagare och anstalter.« (2022 manifesto ↗)
- tidiga ingripanden»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:CU3)
- Committee report full text (HC01CU3)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1240 — med anledning av prop. 2024/25:8 Bolag och brott av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1544 — med anledning av prop. 2024/25:8 Bolag och brott av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1756 — med anledning av prop. 2024/25:8 Bolag och brott av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2056 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3190 — Skattepolitik av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3196 — Finansiell stabilitet, finansmarknadsfrågor och betalningssystemet av Mikael Damberg m.fl. (S)
- Proposition 2024/25:8 — Bolag och brott
Source: The Swedish Parliament