2023-05-112022/23:KrU7 · p.6KrUCulture
Betting and match-fixing
Government measures against match-fixing in sports betting
What's at stake: Match-fixing is used by criminal networks to launder money and profit from manipulated results, and disproportionately affects sports where athletes and referees earn little. How broadly the framework covers different sports and types of events affects the ability to prevent and detect cheating.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government's proposed measures against match-fixing in sport are sufficient, or whether the regulatory framework should be extended to cover more sports and additional types of manipulable events within them.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the government's proposed measures against match-fixing and considers them well-balanced, strengthening the sports movement's ability to police itself effectively, partly by taking the Council of Europe's Macolin Convention into account. The committee therefore rejects the motions calling for further measures.
No No — the reservations
Reservation 12 (V, MP)
The reservation (V, MP) argues that the government's measures are not enough. Match-fixing also affects sports beyond the core of the Swedish Sports Confederation, where low income for athletes and referees makes manipulation tempting, and criminal activity risks shifting there as football becomes harder to fix. The government should therefore be tasked with reviewing an expanded framework covering more sports and more types of manipulable betting events, not only bets on negative events.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/90/17 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Abstain 1/0/61/10 | differs | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| SDMartin Kinnunen (SD, Stockholms län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:983 by Angelika Bengtsson et al. (SD) points 1-6, 2022/23:2054 by Lawen Redar et al. (S) point 38 and 2022/23:2309 by Vasiliki Tsouplaki et al. (V) point 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:983 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkandena 1-6, 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 38 och 2022/23:2309 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag approved the government's proposal for measures to ensure a healthy and safe gambling market. The measures proposed by the government include: the possibility to involve payment service providers to block bets and payment of winnings to and from unlicensed gambling operators the possibility for the Gambling Authority to purchase gambling services under assumed identity as part of supervision of gambling operators the possibility to store and forward personal data to prevent so-called match-fixing, that is when a sporting event has been manipulated in connection with betting the requirement for gambling operators to, upon request, provide information to the Police Authority needed to investigate crimes related to gambling. The measures mean changes to the Gambling Act that come into force July 1, 2023. At the same time, the Riksdag rejected approximately 50 proposals in motions on gambling issues from the general motion period of 2022. In particular, the Riksdag refers to previous positions and to the government proposal described above.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to review opportunities to expand regulations to include more sports and limit betting on individual events. (V, MP) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte matchfixning eller spelreglering.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte matchfixning eller spelreglering. Närmast liggande princip är att idrotten och kulturen är en del av välfärden som utarmats och att kampen mot kommersialismen är strategiskt viktig, samt att de mest utsatta drabbas hårdast av beroenden. Ett utvidgat regelverk mot matchfixning som omfattar fler idrotter och fler manipulerbara spelmoment ligger i linje med att skydda idrottsrörelsen från kriminell och kommersiell exploatering.
- idrotten del av välfärdendecisive»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter.« (2022 manifesto ↗)
- kamp mot kommersialismen»utgör en viktig del av kampen mot kommersialismen och för ett« (party programme ↗)
- skydda de mest utsatta»Droganvändningen är jämt fördelad över alla samhällsklasser men det är de mest utsatta i samhället som drabbas hårdast.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös och att välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas, vilket träffar den kriminella verksamhet som matchfixning bygger på.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös och att välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas, vilket träffar den kriminella verksamhet som matchfixning bygger på. Partiprogrammet kräver demokratiska motvikter och stabila spelregler mot marknadens avarter. Ett utvidgat regelverk som omfattar fler idrotter och fler spelmoment följer av dessa principer, men planen behandlar inte matchfixning.
- kompromisslös brottsbekämpningdecisive»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa ekonomisk brottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- stabila spelregler»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte matchfixning, men partiprogrammet har en restriktiv hållning till spel — reklam för spel ska förbjudas — och slår fast att den grova organiserade brottsligheten hotar demokratin och människors frihet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte matchfixning, men partiprogrammet har en restriktiv hållning till spel — reklam för spel ska förbjudas — och slår fast att den grova organiserade brottsligheten hotar demokratin och människors frihet. Idrottsrörelsen beskrivs som Sveriges största folkrörelse som ska värnas, och personer med beroendeproblematik ska erbjudas bästa möjliga hjälp. Ett utvidgat regelverk mot matchfixning följer av dessa principer, men slutsatsen är härledd.
- motverka organiserad brottslighetdecisive»grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot demokratin och människors frihet.« (party programme ↗)
- restriktiv spelpolitik»Sexistisk reklam och reklam riktad mot barn under tolv år ska vara förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (party programme ↗)
- värna idrottsrörelsen»Idrottsrörelsen är Sveriges största folkrörelse.« (party programme ↗)
- stöd vid beroende»Personer som lider av missbruksproblematik ska erbjudas bästa möjliga hjälp och stöd« (party programme ↗)
Planen behandlar inte matchfixning eller spelreglering.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte matchfixning eller spelreglering. Närmast liggande åtaganden är att idrotten ska vara jämlik och inkluderande och att dess betydelse för folkhälsan är odiskutabel, samt att samhället inte ska vika sig för kriminella krafter. Utifrån dessa principer talar planen för ett regelverk som täcker fler idrotter och spelmoment, men underlaget är svagt.
- jämlik och inkluderande idrottdecisive»Kulturen ska vara fri och oberoende, idrotten jämlik och inkluderande.« (2022 manifesto ↗)
- idrottens värde för folkhälsan»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (2022 manifesto ↗)
- kriminalitet ska motverkas»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver en stärkt rättsstat och att medverkan i organiserad brottslighet ska mötas med strängare straff, vilket träffar motförslagets skäl att kriminell verksamhet söker sig till idrotter med svagare kontroll.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver en stärkt rättsstat och att medverkan i organiserad brottslighet ska mötas med strängare straff, vilket träffar motförslagets skäl att kriminell verksamhet söker sig till idrotter med svagare kontroll. Planens skadelindringsprincip vid beroende stödjer att utövare med spelberoende skyddas från att dras in i fusk. Planen behandlar inte matchfixning särskilt, så slutsatsen härleds ur dessa principer.
- stärkt rättsstatdecisive»Rättsstaten ska stärkas. Sverige ska vara ett tryggt land att leva i.« (party programme ↗)
- mot organiserad brottslighet»Påföljdssystemet ska förändras så att återfall och upprepad brottslighet ger strängare straff, liksom medverkan« (party programme ↗)
- skadelindring vid beroende»Politiken ska utgå från en skadelindringsprincip.« (party programme ↗)
- goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att alla brott beivras effektivt och utan undantag, vilket talar för att regelverket mot matchfixning täcker fler idrotter och fler manipulerbara spelmoment i stället för att lämna luckor dit kriminaliteten kan flytta.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att alla brott beivras effektivt och utan undantag, vilket talar för att regelverket mot matchfixning täcker fler idrotter och fler manipulerbara spelmoment i stället för att lämna luckor dit kriminaliteten kan flytta. Idrottens värdegrundsarbete och kravet på etiskt handlande för att inte urholka tilltron pekar i samma riktning. Att spelberoende utövare dras in i fusk är dessutom ett folkhälsoskäl som planen godtar som grund för reglering.
- alla brott ska beivrasdecisive»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras, också sådana som kan avfärdas som smärre brott« (party programme ↗)
- idrottens värdegrund»inom idrotten är viktigt och bidrar till gott kamratskap« (party programme ↗)
- etiskt handlande krävs»effektiv konkurrens, stabila institutioner och etiskt handlande.« (party programme ↗)
- reglering av folkhälsoskäl»exempelvis av folkhälsoskäl.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på ett brett brottsförebyggande grepp och på att komma åt den organiserade brottslighetens pengar, vilket talar för att täppa till luckor där kriminell verksamhet kan flytta in i idrotter med svagare kontroll.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på ett brett brottsförebyggande grepp och på att komma åt den organiserade brottslighetens pengar, vilket talar för att täppa till luckor där kriminell verksamhet kan flytta in i idrotter med svagare kontroll. Planen värderar också idrottsrörelsen som samhällsbyggande. Matchfixning behandlas dock inte, varför ställningstagandet är härlett och osäkert.
- brett förebyggande arbetedecisive»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid.« (2022 manifesto ↗)
- kom åt brottsvinsterna»Ta gängens pengar och införa en omvänd bevisbörda för att kunna beslagta gängmedlemmarnas lyxprylar« (2022 manifesto ↗)
- idrottens samhällsroll»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill värna den svenska proffsidrotten och supporterrörelsen och förbättra e-sportens ställning, och kräver att regelverk utformas i samverkan med idrottens aktörer.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill värna den svenska proffsidrotten och supporterrörelsen och förbättra e-sportens ställning, och kräver att regelverk utformas i samverkan med idrottens aktörer. Ett utvidgat regelverk mot matchfixning som omfattar fler idrotter och fler spelmoment skyddar just de idrotter planen vill ge livskraft. Planens nolltolerans mot brott stödjer att luckor där kriminaliteten kan flytta in täpps till.
- värna proffsidrottendecisive»Värna den svenska proffsidrotten och supporterrörelsen« (2022 manifesto ↗)
- e-sportens ställning»Förbättra e-sportens ställning« (2022 manifesto ↗)
- regelverk i samverkan med idrotten»Tillståndsprocesser och regelverk bör präglas av samverkan mellan myndigheter, idrottsklubbar och supporterrörelse utifrån en konstruktiv anda.« (2022 manifesto ↗)
- nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KrU7)
- Committee report full text (HA01KrU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1130 — Krafttag mot det illegala gatuspelet av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2022/23:1142 — Spelmarknadspolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1365 — Erkännande av e-sport som sport av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:226 — Åtgärder mot lootlådor och andra lotteriliknande moment inom dataspel av Fredrik Lindahl (SD)
- Motion 2022/23:2309 — med anledning av prop. 2022/23:33 Åtgärder för att säkerställa en sund och säker spelmarknad av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2022/23:2310 — med anledning av prop. 2022/23:33 Åtgärder för att säkerställa en sund och säker spelmarknad av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2022/23:329 — Lagar och regler som bör avskaffas av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2022/23:335 — Utveckla e-sporten och spelandet i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:347 — Omsättningsgräns för lotterier för allmännyttiga ändamål av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:745 — Reglering av spelmarknaden och ökat skydd för personer med spelberoende av Nicklas Attefjord (MP)
- Motion 2022/23:860 — Ett idrottsliv, friluftsliv och civilsamhälle tillgängligt för alla av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2022/23:865 — Hållbar konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:921 — ANDTS och missbruks- och beroendevård av Linda Lindberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:976 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:983 — Matchfixning och straffskärpningar av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Proposition 2022/23:33 — Åtgärder för att säkerställa en sund och säker spelmarknad
Source: The Swedish Parliament