2023-04-272022/23:AU9 · p.5AULabour market
Labor market policy programs and measures
Start-up jobs and transparency around subsidised employment
What's at stake: The decision affects how well the state can monitor whether subsidised jobs provide fair conditions and actually lead on to the regular labour market, as well as the public's and journalists' ability to scrutinise which companies receive state wage subsidies.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should tighten the rules for subsidised employment such as start-up jobs - including through requirements for employer certificates, public disclosure of which companies receive support, and a mapping of conditions - or whether current measures and the direction of labour-market policy are already sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that labour-market policy needs access to a range of measures adapted to jobseekers, of which start-up jobs are an important part, and recalls that during the autumn budget process it already backed the government's proposal in this area. The committee therefore sees no reason for a statement to the government regarding the motions calling for further regulation and scrutiny of subsidised employment.
No No — the reservations
Reservation 7 (V)
The reservation (V) wants to tighten the rules for subsidised employment, which have long been affected by risks and problems. The government should require employers who hire with a subsidy to issue an employment certificate when the job ends, enable authorities and journalists to scrutinise which companies receive state wage subsidies, carry out a mapping of working hours, pay and conditions broken down by sector, gender and foreign background, and set up an inquiry into the regulatory framework to counter misuse of labour-market measures.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 7 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/94/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | derived |
| SD | No | Yes 63/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:852 by Jonny Cato et al. (C) demand 5, 2022/23:961 by Magnus Persson et al. (SD) demand 16, 2022/23:1228 by Ida Gabrielsson et al. (V) demand 10, 2022/23:1245 by Ciczie Weidby et al. (V) demands 25-32, 2022/23:1362 by Mikael Dahlqvist et al. (S), 2022/23:1379 by Joakim Sandell (S), 2022/23:1479 by Annette Rydell and Heléne Björklund (both S) demand 2, 2022/23:1711 by Johan Andersson et al. (S), 2022/23:1805 by Magnus Jacobsson (KD), 2022/23:2019 by Dzenan Cisija et al. (S) and 2022/23:2052 by Teresa Carvalho et al. (S) demands 2, 6, 7 and 13.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:852 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 5, 2022/23:961 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkande 16, 2022/23:1228 av Ida Gabrielsson m.fl. (V) yrkande 10, 2022/23:1245 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 25-32, 2022/23:1362 av Mikael Dahlqvist m.fl. (S), 2022/23:1379 av Joakim Sandell (S), 2022/23:1479 av Annette Rydell och Heléne Björklund (båda S) yrkande 2, 2022/23:1711 av Johan Andersson m.fl. (S), 2022/23:1805 av Magnus Jacobsson (KD), 2022/23:2019 av Dzenan Cisija m.fl. (S) och 2022/23:2052 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 2, 6, 7 och 13.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 80 proposals on labor market policy issues. The motions concern, among other things, the Swedish Public Employment Service, labor market policy measures and unemployment insurance. The proposals were submitted during the general motion period of 2022. The Riksdag rejects the motions and refers, among other things, to ongoing investigation work in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen regulations for subsidized employment through requirements for employer certificates, mapping of working conditions, and full alignment with collective agreements. (V) — Reservation 7
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen pekar ut lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande som centrala hot och kräver att skattemedel bara går till arbetsgivare som följer kollektivavtal.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar ut lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande som centrala hot och kräver att skattemedel bara går till arbetsgivare som följer kollektivavtal. Den vill att svenska avtalsvillkor fullt ut ska gälla alla på arbetsmarknaden och motverka otrygga anställningar. Skärpta regler, insyn i vilka företag som får lönesubventioner och kartläggning av villkor efter bransch, kön och bakgrund följer direkt av dessa åtaganden.
- motverka utnyttjande av löntagaredecisive»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)
- villkor för offentliga medel»Vänsterpartiet ställer krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.« (2022 manifesto ↗)
- avtalsvillkor för alla anställda»Svenska kollektivavtal ska fullt ut gälla för alla på svensk arbetsmarknad.« (party programme ↗)
- otrygga anställningar ska bort»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver krafttag mot arbetslivskriminalitet och att offentliga arbetsgivare och upphandlare är föredömen för sund konkurrens, samt att välfärdsbrottslighet stoppas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver krafttag mot arbetslivskriminalitet och att offentliga arbetsgivare och upphandlare är föredömen för sund konkurrens, samt att välfärdsbrottslighet stoppas. Skärpta regler, arbetsgivarintyg, granskningsbarhet och en utredning mot missbruk av subventionerade anställningar är åtgärder i just den riktningen. Partiprogrammet kräver öppenhet och insyn hos privata aktörer som lever av skattemedel. Subventionerade anställningar behandlas inte uttryckligen.
- krafttag mot arbetslivskriminalitetdecisive»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa välfärdsbrottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- insyn i skattefinansierad verksamhet»krav på öppenhet och insyn ska ställas på de privata aktörer som verkar inom den« (party programme ↗)
- inga konkurrensfördelar av dåliga villkor»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ser strukturell diskriminering på arbetslivets alla områden och vill ta fram systematisk statistik som belyser den, vilket motsvarar motförslagets krav på kartläggning uppdelad på bransch, kön och bakgrund.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen ser strukturell diskriminering på arbetslivets alla områden och vill ta fram systematisk statistik som belyser den, vilket motsvarar motförslagets krav på kartläggning uppdelad på bransch, kön och bakgrund. Den ger också staten ansvar att genom lagstiftning och övervakning se till att sunda villkor råder, och vill att insyn och offentlighet ska gälla skattefinansierad verksamhet. Skärpta regler och granskning av lönesubventioner följer av dessa åtaganden.
- statlig tillsyn av sunda villkordecisive»Staten ska genom lagstiftning och övervakning se« (party programme ↗)
- strukturell diskriminering i arbetslivet»diskrimineringen finns på alla områden i arbetslivet, när det gäller lön, anställningsformer och« (party programme ↗)
- systematisk kartläggning»ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället.« (2022 manifesto ↗)
- insyn i skattefinansierad verksamhet»Meddelarfrihet och offentlighetsprincipen ska gälla« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill förenkla och förstärka nystartsjobben, bredda etableringsjobben och göra det billigare och lättare att anställa dem som står långt från arbetsmarknaden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill förenkla och förstärka nystartsjobben, bredda etableringsjobben och göra det billigare och lättare att anställa dem som står långt från arbetsmarknaden. Nya intygsskyldigheter, kartläggningar och skärpt reglering av subventionerade anställningar drar i motsatt riktning mot åtagandet att rensa i regelträsket. Planens transparenskrav gäller korruption och offentlig makt, inte ökad regelbörda för anställande företag.
- förenkla subventionerade jobbdecisive»Skapa fler dörrar in till arbetsmarknaden genom fler enkla jobb, det vill säga jobb som inte kräver kvalificerad utbildning. Förenkla och förstärk nystartsjobben och bredda de så kallade etableringsjobben.« (2022 manifesto ↗)
- lättare att anställa»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- minskat regelkrångel»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
- transparens mot maktmissbruk»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ger inga regler för subventionerade anställningar, men den slår fast offentlighetsprincipens betydelse för granskning och att offentliga medel ska användas kostnadseffektivt med likabehandling.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ger inga regler för subventionerade anställningar, men den slår fast offentlighetsprincipens betydelse för granskning och att offentliga medel ska användas kostnadseffektivt med likabehandling. Krav på arbetsgivarintyg, insyn i vilka företag som får lönesubventioner och en utredning mot missbruk följer av dessa principer. Planen vill samtidigt hålla trösklarna till arbetsmarknaden låga, vilket gör stödet härlett.
- insyn i offentliga medeldecisive»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret« (party programme ↗)
- ansvarsfull användning av skattemedel»Offentlig upphandling ska ske på sätt som ger skattebetalarna låga kostnader,« (party programme ↗)
- låga trösklar till jobb»Framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter ska underlättas« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen avvisar direkta företagssubventioner och kräver att arbetsmarknadspolitikens insatser är stödjande utan att skada den ordinarie arbetsmarknaden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen avvisar direkta företagssubventioner och kräver att arbetsmarknadspolitikens insatser är stödjande utan att skada den ordinarie arbetsmarknaden. Skärpta regler, arbetsgivarintyg och insyn i vilka företag som får lönesubventioner är därför följdriktigt, liksom planens krav på utvärdering och kostnadsuppföljning som politisk uppgift. Hederlighet lyfts fram som ett fundament i ekonomin, vilket talar för åtgärder mot missbruk.
- subventioner till företag avvisasdecisive»Direkta företagssubventioner avvisas.« (party programme ↗)
- insatser får inte skada arbetsmarknaden»stödjande när så krävs, dock utan att skada ordinarie« (party programme ↗)
- uppföljning och kontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- hederlighet i ekonomin»Hederlighet och personligt ansvarstagande är« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens instrument för att få långtidsarbetslösa och nyanlända i jobb är kraftigt sänkta anställningskostnader, kombinerat med att en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrångel ska bort.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens instrument för att få långtidsarbetslösa och nyanlända i jobb är kraftigt sänkta anställningskostnader, kombinerat med att en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrångel ska bort. Motförslagets krav på nya intygsskyldigheter, kartläggningar och skärpt reglering av subventionerade anställningar går i motsatt riktning och riskerar att göra instrumentet mindre använt. Planens vilja att komma åt fusk med skattemedel drar visserligen delvis mot motförslaget.
- billigare att anställadecisive»Kraftigt sänka anställningskostnaderna för den som anställer nyanlända och långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- stoppa fusk med skattemedel»Skärpa straffen för bidragsbrott« (2022 manifesto ↗)
Planen vill avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram och stoppa offentliga medel till låtsasjobb, med uttrycklig kritik mot subventionerade anställningsformer som nystartsjobb och introduktionsjobb.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram och stoppa offentliga medel till låtsasjobb, med uttrycklig kritik mot subventionerade anställningsformer som nystartsjobb och introduktionsjobb. Skärpta regler, arbetsgivarintyg, granskning och en utredning av regelverket för subventionerade anställningar går i samma riktning som detta åtagande. Planen kräver också tydliga resultat för varje offentlig satsning.
- kritik mot subventionerade jobbdecisive»Istället för ineffektiva arbetsmarknadspolitiska konstruktioner som nystartsjobb, etableringsanställningar och introduktionsjobb, bör politiken verka för att skapa en större efterfrågan på riktiga jobb.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffa ineffektiva program»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (2022 manifesto ↗)
- inga låtsasjobb»Stoppa användandet av offentliga medel till låtsasjobb« (2022 manifesto ↗)
- resultatkrav och granskning»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:AU9)
- Committee report full text (HA01AU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1197 — En aktiv arbetsmarknadspolitik i hela landet av Peter Hedberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1228 — En fungerande sjukförsäkring av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1245 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1356 — En stark arbetslöshetsförsäkring av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1362 — Arbetsmarknadspolitiska insatser i form av utbildningar av Mikael Dahlqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1379 — En offensiv storstadspolitik av Joakim Sandell (S)
- Motion 2022/23:1479 — Grundkrav på kollektivavtal av Annette Rydell och Heléne Björklund (båda S)
- Motion 2022/23:1534 — Självförsörjningsmål av Hans Eklind och Yusuf Aydin (båda KD)
- Motion 2022/23:1550 — Trygghet för företagare av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1560 — Arbetsmarknad som fungerar för alla människor i Sverige av Denis Begic (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1711 — Fackligt samråd vid arbetsmarknadspolitiska insatser av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1805 — Utbildning för taxiförarlegitimation av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1988 — Kompetensförsörjning för grön omställning av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2019 — Behovet av insatser för att stärka arbetsmarknaden av Dzenan Cisija m.fl. (S)
- Motion 2022/23:202 — Proportionalitet gällande återbetalning av lönebidrag av Helena Lindahl (C)
- Motion 2022/23:2032 — Arbetsförmedlingen ska finnas i hela landet av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2052 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament