2023-04-272022/23:UbU9 · p.10UbUEducation
The design of Swedish for immigrants
Design of Swedish-for-immigrants (SFI) tuition, including a time limit
What's at stake: The decision affects how long newly arrived people studying Swedish for immigrants can receive publicly funded tuition, which in turn affects both their opportunity to learn the language at their own pace and the pressure on the public education system.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a two-year time limit should be introduced for publicly funded SFI tuition, or whether the current arrangement without a fixed time limit should remain while ongoing inquiry work continues.
Yes Yes — the committee proposal
The committee refers to the existing regulations and does not want to pre-empt the processing of proposals from the inquiry on strengthened quality and equivalence within municipal adult education for students with Swedish as a second language (Kliva), which among other things proposes time-limited SFI tuition. The committee therefore rejects the motions calling for a fixed time limit.
No No — the reservations
Reservation 18 (SD)
The reservation (SD) wants a two-year cap introduced for publicly funded SFI tuition. The reason is that SFI currently has no fixed time limit - the course is only considered complete once the student meets the knowledge requirements - meaning studies can in practice continue for a very long time. Requirements for SFI need to be tightened so the tuition better contributes to employability.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 18 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: high | not addressed |
| S | Yes | Abstain 1/0/93/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 16/0/0/2 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: high | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/10 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| SJytte Guteland (S, Stockholms kommun) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:1025 by Patrick Reslow et al. (SD) demand 13, 2022/23:1623 by Martina Johansson (C) demands 1 and 2, 2022/23:1880 by Jonny Cato et al. (C) demand 6 and 2022/23:2129 by Åsa Westlund et al. (S) demand 9.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1025 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 13, 2022/23:1623 av Martina Johansson (C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1880 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 6 och 2022/23:2129 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 9.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 70 proposals in motions from the general motion period of 2022 concerning adult education. The Riksdag refers to current regulations, measures taken and ongoing work. The motions concern, among other things, the supply of adult education, the financing of vocational municipal adult education, access to vocational higher education and validation.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen and increase educational placements focused on mining, steel, forestry, and railway sectors. (SD) — Reservation 18
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen avvisar uttryckligen logiken att invandrade presterar bättre om de får det sämre, och den vänder sig mot att välfärden begränsas för dem som inte är födda i Sverige.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen avvisar uttryckligen logiken att invandrade presterar bättre om de får det sämre, och den vänder sig mot att välfärden begränsas för dem som inte är födda i Sverige. Utbildning ska tvärtom vara tillgänglig genom hela livet och styras av behov, inte av skärpta krav och tidsgränser. En bortre gräns på två år för sfi skulle stänga ut just de elever som behöver mest tid och strider därför mot planen.
- avvisar piskan mot invandradedecisive»Högerns idé är att invandrade, sjuka och arbetslösa är lata och om vi får det sämre så tvingas vi prestera bättre.« (2022 manifesto ↗)
- ingen begränsad välfärd för invandrade»När högerpartier förespråkar låglönejobb och begränsad välfärd för de av oss som inte är födda i Sverige bygger det på ett cyniskt utnyttjande av människor, ibland förklätt till antirasism.« (2022 manifesto ↗)
- utbildning genom hela livet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet. Bildning sker genom hela livet.« (2022 manifesto ↗)
- behov styr välfärden»Behoven, inte betalningsförmågan ska vara avgörande« (party programme ↗)
Planens linje är krav i kombination med utbildning: språkkrav ställs, men alltid med möjlighet till språkutbildning för den som saknar kunskaper, och att lära sig yrke parallellt med svenska framhålls som en väg till jobb.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens linje är krav i kombination med utbildning: språkkrav ställs, men alltid med möjlighet till språkutbildning för den som saknar kunskaper, och att lära sig yrke parallellt med svenska framhålls som en väg till jobb. Partiprogrammet ger alla vuxna rätt till fort- och vidareutbildning. En fast bortre gräns på två år för offentligfinansierad sfi drar undan just den utbildningsmöjligheten och strider därför mot planens uppbyggnad, även om planen tydligt kräver att man lär sig god svenska.
- krav förenat med utbildningdecisive»Vi vill införa språkkrav för anställda inom förskola och äldreomsorg, med möjlighet till språkutbildning för den som inte har tillräckliga kunskaper.« (2022 manifesto ↗)
- svenska parallellt med yrkesutbildning»Att kunna lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska är ytterligare ett sätt att öka chansen att få jobb.« (2022 manifesto ↗)
- livslångt lärande för vuxna»Alla vuxna, inom alla delar av arbetslivet, ska ha möjlighet till fort- och« (party programme ↗)
- krav på svenska och aktivitet»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ svenskundervisning, alltså att behovet och inte klockan styr.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ svenskundervisning, alltså att behovet och inte klockan styr. Den vill dessutom förlänga etableringsprogrammet till minst fyra år och kombinera sfi med praktik och yrkesutbildning, vilket är motsatsen till att kapa rätten till undervisning efter två år. En fast bortre gräns skulle träffa just de elever planen vill ge längre och bättre stöd.
- svenskundervisning efter behovdecisive»Alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ« (party programme ↗)
- längre etablering, inte kortare»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- sfi kombinerad med praktik»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning och jämställda insatser från arbetsförmedlingen.« (2022 manifesto ↗)
- livslångt lärande utan bortre gräns»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (party programme ↗)
Planens integrationslinje är intensiva språkstudier och praktik präglade av hårt arbete och höga förväntningar, med ett intensivår som modell och krav på att nyanlända kvalificerar sig in i trygghetssystemen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens integrationslinje är intensiva språkstudier och praktik präglade av hårt arbete och höga förväntningar, med ett intensivår som modell och krav på att nyanlända kvalificerar sig in i trygghetssystemen. En bortre tidsgräns skärper kraven i den riktningen och pressar fram en snabbare väg till jobb. Samtidigt vill planen att fler faktiskt lär sig svenska, vilket gör stödet osäkert.
- hårt arbete och höga förväntningardecisive»Integrationen ska präglas av intensiv praktik och språkutbildning, med hårt arbete och höga förväntningar.« (2022 manifesto ↗)
- tidsatt intensiv integration»Skapa ett intensivår för snabbare integration.« (2022 manifesto ↗)
- kvalificering till trygghetssystemen»Integrationsinsatser ska präglas av hårt arbete och höga förväntningar. Nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen.« (2022 manifesto ↗)
- språk för utrikes födda kvinnor»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens avgörande åtagande är att kraven och kvaliteten i sfi ska öka och att den som låter bli att lära sig svenska kan få sitt försörjningsstöd nedsatt, eftersom bristande språkkunskaper permanentar utanförskap.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att kraven och kvaliteten i sfi ska öka och att den som låter bli att lära sig svenska kan få sitt försörjningsstöd nedsatt, eftersom bristande språkkunskaper permanentar utanförskap. En bortre tidsgräns för offentligfinansierad sfi är en skärpning av just dessa krav och kopplar undervisningen till egen försörjning. Planen betonar samtidigt den nyanländes rättighet till svenskundervisning, vilket gör tidsgränsen till en härledd slutsats.
- ökade krav i sfidecisive»Därför vill vi bland annat öka kraven och kvaliteten i SFI och erbjuda fler flexibla former för undervisning« (2022 manifesto ↗)
- språk mot utanförskap»Bristande språkkunskaper permanentar utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
- krav på motprestation»Vi vill införa en ny dagersättning för arbetsföra personer med ett tydligt krav på motprestation i form av anvisat arbete, språkutbildning eller annan kompetenshöjande verksamhet.« (2022 manifesto ↗)
- ansvar och rättighet till svenska»Den som är nyanländ har både ansvar och rättighet att skaffa sig kunskaper i svenska.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara och att jobb och kunskap i svenska är nycklarna till integration, och valmanifestet kräver en stram migrationspolitik för att bryta utanförskap.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara och att jobb och kunskap i svenska är nycklarna till integration, och valmanifestet kräver en stram migrationspolitik för att bryta utanförskap. Skärpta krav med en bortre gräns för offentligfinansierad sfi tjänar den linjen. Planens krav på individanpassade studier och garanterade möjligheter till svenskundervisning drar samtidigt i motsatt riktning.
- egenförsörjning tas tillvaradecisive»Människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska« (party programme ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
- jobb och svenska som nycklar»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (party programme ↗)
- individanpassad sfi»Studierna bör vara individanpassade och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver skärpta krav på den som deltar i sfi, med individuella kunskapsmål och minskade bidrag om målen inte nås, och den vill göra sfi effektivare.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver skärpta krav på den som deltar i sfi, med individuella kunskapsmål och minskade bidrag om målen inte nås, och den vill göra sfi effektivare. Grundtanken är att den som är ny i Sverige ska göra sig anställningsbar och att svenska krävs för uppehållstillstånd och medborgarskap. En bortre tidsgräns för offentligfinansierad sfi är ett kravskärpande instrument i samma riktning, även om just tidsgränsen inte nämns.
- skärpta krav i sfidecisive»Ställa högre krav på den som deltar i SFI-undervisning - om individuella kunskapsmål inte uppnås ska bidragen kunna minska« (2022 manifesto ↗)
- effektivare sfi»Moderaterna vill därför göra SFI effektivare.« (2022 manifesto ↗)
- krav på anställningsbarhet»Genom att ställa krav på den som är ny i Sverige att göra sig anställningsbar tydliggörs att här räknar vi med att alla blir en del av samhället.« (2022 manifesto ↗)
- språkkrav för tillstånd»Kräva grundläggande kunskaper i svenska för permanent uppehållstillstånd och medborgarskap« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen eftersträvar uttryckligen en integrationspolitisk bortre gräns och en kravbaserad integrationspolitik där rättigheter följer språkinlärning och arbete.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen eftersträvar uttryckligen en integrationspolitisk bortre gräns och en kravbaserad integrationspolitik där rättigheter följer språkinlärning och arbete. En bortre tidsgräns på två år för offentligfinansierad sfi är precis en sådan kravskärpning mot passivisering. Planen vill dessutom öka kraven på icke integrerade att göra sig anställningsbara.
- integrationspolitisk bortre gränsdecisive»Sverigedemokraterna strävar också efter en integrationspolitisk bortre gräns, som innebär att personer som inte lär sig svenska, inte vill arbeta och inte vill anpassa sig till våra normer och värderingar ska hjälpas att återvända hem.« (2022 manifesto ↗)
- kravbaserad integration»Utforma en kravbaserad integrationspolitik som ger rättigheter till välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap« (2022 manifesto ↗)
- motverka passivisering»Integrationspolitiken ska sporra nyanlända att snabbt komma i utbildning och arbete, motverka passivisering och minska bidragsberoendet.« (2022 manifesto ↗)
- krav på anställningsbarhet»Öka kraven på icke integrerade att göra sig anställningsbara« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UbU9)
- Committee report full text (HA01UbU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1016 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1025 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1165 — Yrkeshögskoleutbildningar av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1230 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1469 — Rätt till sfi för ukrainska flyktingar av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1488 — Kvalitet i vård och omsorg genom utbyggnad av vuxenutbildningen av Marianne Fundahn m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1623 — Vidareutveckling av sfi av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1625 — Utbildning för arbete av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1706 — Lärlingsutbildning för sotare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1880 — Integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2022/23:194 — Eftergymnasial utbildning för personer med intellektuell funktionsnedsättning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2022/23:2001 — Fler yrkesutbildade av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2022/23:2004 — Yrkeshögskolan av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2129 — Vuxenutbildning för fler utbildningsmöjligheter genom livet av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2133 — Kompetensförsörjning av arbetskraft vid byggandet av Ostlänken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament