2023-03-232022/23:MJU10 · p.7MJUEnvironment & agriculture
Reuse and recycling of innovation-critical materials such as metals and minerals
Recycling of innovation-critical materials such as metals and minerals
What's at stake: Being able to recycle metals and minerals that have already been extracted from the ground could reduce the need for new mining and strengthen the supply of raw materials that are important for technology and industry.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the regulations on recycling and permitting should be reviewed to increase the extraction of metals and minerals from, for example, mining waste and slag heaps, or whether existing producer responsibility and ongoing initiatives are considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee points out that extended producer responsibility for electronic equipment is already contributing to increased collection and recycling of batteries and other components containing valuable metals, and sees no reason to propose further measures at this time.
No No — the reservations
Reservation 10 (SD)
The reservation (SD) considers there to be a moral and ethical responsibility to make use of metals and minerals already extracted, e.g. in slag heaps and landfills, and wants the regulations on recycling and permitting reviewed to facilitate profitable extraction from such sources as a complement to new mining.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 10 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/62/0/11 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:907 by Stina Larsson et al. (C) demands 75 and 76 and 2022/23:936 by Tobias Andersson et al. (SD) demand 15.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 75 och 76 samt 2022/23:936 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 15.
Riksdag decision: Parliament has addressed approximately 170 proposals concerning circular economy, submitted in motions during the general motion period of 2022. The proposals concern, among other things, recycling, deposit systems, waste and circular food production. Parliament rejected the proposals, primarily citing the work already underway on these issues within both the EU and Sweden.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants work at the EU level to intensify development of packaging standards that simplify material recycling. (SD) — Reservation 10
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens åtagande att återanvändning och återvinning av material ska öka bär kravet på att regelverken för att utvinna metaller ur slagghögar och deponier genomlyses.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande att återanvändning och återvinning av material ska öka bär kravet på att regelverken för att utvinna metaller ur slagghögar och deponier genomlyses. Partiet vill dessutom att naturresursernas värden i högre grad tas till vara och att samhället håller sig inom ett rättvist miljöutrymme, vilket talar för att redan bruten metall används i stället för ny brytning. Planen nämner dock inte just tillståndsgivning för återvinning, varför slutsatsen är härledd.
- ökad återvinning av materialdecisive»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
- investeringar i grön teknik»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (2022 manifesto ↗)
- rättvist miljöutrymme»Länder, regioner och individer måste hålla sig inom ett rättvist« (party programme ↗)
- naturresursernas värden tas tillvara»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att naturtillgångarna används mer effektivt och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att naturtillgångarna används mer effektivt och att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras. Att genomlysa regelverken för att göra återvinning av redan bruten metall ur slagghögar och deponier lönsam är en tillämpning av just den principen. Dokumenten säger dock inget om innovationskritiska material eller tillståndsgivning för utvinning ur avfall, varför säkerheten är låg.
- effektivare resursanvändningdecisive»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (party programme ↗)
- minimerat avfall»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (party programme ↗)
- resurssnål produktion»transportsystem i resurssnål och resurseffektiv riktning« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill minska användningen av ändliga resurser och i ökad utsträckning återanvända och återvinna med slutna kretslopp som mål, och slår fast att gruvnäringen ska bygga på långsiktig hushållning med mineraltillgångar där miljöhänsyn väger tyngre än kortsiktig exploatering.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill minska användningen av ändliga resurser och i ökad utsträckning återanvända och återvinna med slutna kretslopp som mål, och slår fast att gruvnäringen ska bygga på långsiktig hushållning med mineraltillgångar där miljöhänsyn väger tyngre än kortsiktig exploatering. Att genomlysa regelverken så att metaller i slagghögar och deponier kan återvinnas lönsamt är just en sådan hushållning och minskar behovet av ny brytning. Motförslagets krav stöds därför.
- återanvändning och återvinningdecisive»utsträckning återanvända och återvinna. Målet är« (party programme ↗)
- långsiktig hushållning med mineral»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
- enkelt och billigt att återanvända»och en att återanvända och reparera saker i stället« (party programme ↗)
- råvarornas verkliga kostnad»De verkliga kostnaderna för att utvinna råvaror« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill uttryckligen att Sverige återvinner och återbrukar allt från kläder till mineral och metaller, och att detta möjliggörs med rätt stöd och regelförenklingar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill uttryckligen att Sverige återvinner och återbrukar allt från kläder till mineral och metaller, och att detta möjliggörs med rätt stöd och regelförenklingar. Motförslagets krav på att genomlysa regelverk och tillståndsgivning för utvinning ur slagg och deponier är precis en sådan regelförenkling. Planen ser dessutom återvinning och egen utvinning som komplement för att klara den gröna omställningen med mindre klimatavtryck.
- återvinning av metallerdecisive»Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (2022 manifesto ↗)
- egen mineralförsörjning»Det är bättre att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller istället för att fortsätta importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare tillståndsprövning»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (2022 manifesto ↗)
- resurshushållning»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammets mål är att alla grundläggande råvaror, inklusive mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet och att avfallets miljöpåverkan minskas genom återanvändning och återbruk.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammets mål är att alla grundläggande råvaror, inklusive mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet och att avfallets miljöpåverkan minskas genom återanvändning och återbruk. Att genomlysa regelverken för återvinning och tillståndsgivning så att metaller kan utvinnas ur slagghögar och deponier är just ett sätt att förverkliga detta, i linje med planens tro på teknikutveckling och minskad regelbörda. Planen nämner inte utvinning ur avfall uttryckligen, varför ställningstagandet är härlett.
- mineraler ska cirkuleradecisive»växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (party programme ↗)
- minskad miljöpåverkan från avfall»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (party programme ↗)
- teknik löser miljöproblem»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem.« (party programme ↗)
- enklare regler för företag»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Förvaltarskapet innebär enligt planen inget passivt bevarande utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna, och det ska löna sig att investera i teknik som minskar resursåtgången.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Förvaltarskapet innebär enligt planen inget passivt bevarande utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna, och det ska löna sig att investera i teknik som minskar resursåtgången. Avfall ska i första hand förebyggas och därefter återanvändas och materialåtervinnas. Att genomlysa regelverk för återvinning av metaller ur slagghögar och deponier ligger i linje med detta.
- ansvarsfullt brukande av tillgångardecisive»Förvaltarskapsprincipen innebär inget passivt bevarande, utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna.« (party programme ↗)
- materialåtervinning i avfallshierarkin»Avfallshantering ska främst utgå från att förebygga avfall« (party programme ↗)
- lönsamhet i ny teknik»Det måste löna sig att investera i produktion« (party programme ↗)
- generella villkor för näringen»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart och vill förkorta och förenkla tillståndsprocesser samt korta myndigheternas handläggningstider.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart och vill förkorta och förenkla tillståndsprocesser samt korta myndigheternas handläggningstider. En genomlysning av regelverken för återvinning och tillståndsgivning för utvinning ur slagghögar och deponier ligger i linje med både hushållningstanken och regelförenklingen. Planen behandlar dock inte återvinning av metaller uttryckligen.
- ansvarsfull mineralutvinningdecisive»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- förenklade tillståndsprocesser»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning« (2022 manifesto ↗)
- kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser för gruvnäring och industri och vill att det ska bli enklare att komma åt de mineraler som behövs för bland annat batterier.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser för gruvnäring och industri och vill att det ska bli enklare att komma åt de mineraler som behövs för bland annat batterier. Att genomlysa regelverken så att metaller kan återvinnas lönsamt ur slagghögar och deponier tillgodoser samma behov med mindre miljöpåverkan per krona. Kravet ligger därför i linje med planen.
- effektivare tillståndsprocesserdecisive»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- tillgång till kritiska mineraler»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (2022 manifesto ↗)
- svensk industris konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)
- miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU10)
- Committee report full text (HA01MJU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1046 — Tillsammans för klimatet av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1103 — Nedskräpning av haven av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1423 — Sopdumpning av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1519 — Komplettering av lagen om nedskräpning av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1613 — Ekonomiska garantier för avfallsplatser av Martina Johansson och Malin Björk (båda C)
- Motion 2022/23:1640 — Sanering av gamla industrier av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1700 — Politik för minskat matsvinn av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:1827 — Lämna matavfall av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1871 — Sluta köra fyllnadsmaterial och bergkross till deponi av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1873 — Översyn av företags och föreningars avgifter för återvinning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1924 — Utredning av ökad återvinning av plast av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:219 — Klassning av miljöfarligt avfall av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2193 — Ett nationellt system för skrotbåtar av Kerstin Lundgren och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:279 — Renhållningsavgift av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2022/23:295 — Pant på batterier av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:329 — Lagar och regler som bör avskaffas av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
Source: The Swedish Parliament