2024-04-102023/24:JuU13 · p.6JuUJustice
Time limitation and evaluation
Time limitation and evaluation of the security-zones law
What's at stake: Without a time limit, the expanded police powers risk becoming permanent without renewed scrutiny by the Riksdag, which is especially sensitive since an evaluation of the risk of ethnic profiling and discrimination against people in the affected zones might otherwise be missing or come late.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the security-zones law should be time-limited and followed by a dedicated evaluation of the risk of discrimination, in line with the Council on Legislation's recommendation, or whether it is sufficient for the government to plan a general evaluation three years after the law takes effect, without an explicit time limit.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's assessment that a time limit is not needed and that it is instead appropriate for the Police Authority to regularly follow up on how the law is applied and for a broader evaluation to begin three years after the law takes effect, and therefore rejects the motions calling for a time limit and a dedicated evaluation of discrimination risks.
No No — the reservations
Reservation 8 (V, MP)
The reservation agrees with the Council on Legislation that the rules on security zones should be time-limited, unlike the government's plan to instead begin an evaluation three years after the law takes effect, which risks making the zones permanent; the reservation wants the Police Authority to regularly follow up on and evaluate how the law is applied, and wants the government, given the significant risk of ethnic profiling, to specifically evaluate whether the law is applied in a non-discriminatory way and, if needed, come back with proposals giving individuals full protection against discrimination.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/1/3 | match | confidence: high | derived |
| S | No | Abstain 0/0/92/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| VBirger Lahti (V, Norrbottens län) | Abstain — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2829 by Gudrun Nordborg et al. (V) motions 2 and 3, 2023/24:2831 by Ardalan Shekarabi et al. (S) motion 4, and 2023/24:2832 by Rasmus Ling et al. (MP) motions 8-10.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2829 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 2 och 3, 2023/24:2831 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 4 och 2023/24:2832 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkandena 8-10.
Riksdag decision: The Riksdag approved amendments to the Police Act. The amendments mean that the police gain expanded powers to conduct body searches on persons and search vehicles to look for weapons and other dangerous objects within a specific area. According to the proposal, the National Police Board shall be able to establish the security zones and the purpose is to counter shootings and explosions in conflicts within the criminal environment more effectively.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to reject the government's security zone proposal and instead rely on existing police powers. (V, MP) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet kräver att växande övervakning och registrering motverkas och att det finns effektiva och oberoende system för att granska bland annat polisen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att växande övervakning och registrering motverkas och att det finns effektiva och oberoende system för att granska bland annat polisen. Valplattformen slår fast att unga med utländsk bakgrund utsätts för rasism och övervåld från polisen och att tilltron kräver stora förändringar av polisens arbetssätt. Att tidsbegränsa säkerhetszonerna och särskilt utvärdera risken för etnisk profilering följer därför direkt av planen.
- oberoende granskning av polisendecisive»oberoende system för att granska de yrkesgrupper, till exempel polisen« (party programme ↗)
- risk för etnisk profilering»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (2022 manifesto ↗)
- motverka ökad övervakning»Växande övervakning och registrering ska motverkas.« (party programme ↗)
- förändrat polisarbete»Att återupprätta tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar.« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget accepterar säkerhetszonerna men kräver tidsbegränsning och en särskild utvärdering av om lagen tillämpas icke-diskriminerande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget accepterar säkerhetszonerna men kräver tidsbegränsning och en särskild utvärdering av om lagen tillämpas icke-diskriminerande. Planens principiella krav är att myndigheterna ska beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet, och partiet är uttalat antirasistiskt och slår vakt om den personliga integriteten. Ett sådant kontrollkrav strider inte mot planens hårda linje mot gängbrottsligheten. Planen stöder därför kravet.
- likhet inför lagen och opartiskhetdecisive»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (party programme ↗)
- antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar« (party programme ↗)
- skydda den personliga integriteten»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
- likhet inför lagen»Vi är lika inför lagbokens paragrafer och i våra myndigheter arbetar plikttrogna tjänstemän med hög integritet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen motsätter sig lagar med oproportionerliga integritetsingrepp och kräver att all diskriminering motverkas samt att lagstiftningen mot diskriminering stärks.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen motsätter sig lagar med oproportionerliga integritetsingrepp och kräver att all diskriminering motverkas samt att lagstiftningen mot diskriminering stärks. En tidsbegränsning och en särskild utvärdering av risken för etnisk profilering är det skydd som gör tvångsåtgärderna möjliga att ompröva. Partiets krav på systematisk statistik om diskriminering pekar åt samma håll.
- nej till oproportionerliga ingreppdecisive»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (party programme ↗)
- motverka all diskriminering»Alla former av diskriminering ska motverkas.« (party programme ↗)
- stärkt diskrimineringsskydd»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)
- kartlägga diskriminering»ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället.« (2022 manifesto ↗)
Planen avvisar visitationszoner helt, vilket gör att ett tidsbegränsat regelverk ligger klart närmare planen än ett som riskerar att bli permanent.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen avvisar visitationszoner helt, vilket gör att ett tidsbegränsat regelverk ligger klart närmare planen än ett som riskerar att bli permanent. Kravet på att särskilt utvärdera risken för etnisk profilering bärs av åtagandet att stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och av kravet att lagstiftning prövas mot integritet och proportionalitet. Planen uttalar sig dock inte om tidsbegränsning som lagteknik, varför ställningstagandet är härlett.
- nej till visitationszonerdecisive»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
- motverka diskriminering»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (2022 manifesto ↗)
- proportionalitet vid tvångsmedel»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver uttryckligen att redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten regelbundet utvärderas och att integritetsintrång bara är berättigade om motstående intresse väger uppenbart tyngre.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver uttryckligen att redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten regelbundet utvärderas och att integritetsintrång bara är berättigade om motstående intresse väger uppenbart tyngre. Motförslagets krav på tidsbegränsning och på utvärdering av om lagen tillämpas icke-diskriminerande är en tillämpning av dessa åtaganden. Planen ålägger dessutom staten att med kraft bekämpa diskriminering.
- regelbunden utvärdering av integritetslagardecisive»påverkan på den personliga integriteten ska regelbundet utvärderas.« (party programme ↗)
- proportionalitet och effektivitet»negativt är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är« (party programme ↗)
- bekämpa diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsanalys av lagförslag»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger inget om solnedgångsklausuler, men valmanifestets bärande åtagande är att tryggheten ska återupprättas varaktigt och att verktyg som ger fler fällande domar ska införas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om solnedgångsklausuler, men valmanifestets bärande åtagande är att tryggheten ska återupprättas varaktigt och att verktyg som ger fler fällande domar ska införas. En tidsbegränsning av säkerhetszonerna skulle i stället låta befogenheten falla bort automatiskt. Programmets krav på uppföljning och skydd för den personliga integriteten stöder däremot motförslagets utvärderingsdel, varför underlaget är svagt.
- varaktigt återupprättad trygghetdecisive»Tryggheten på gator och torg måste återupprättas, brottsförebyggande arbetet måste stärkas, brottslingar dömas och brottsoffer få upprättelse.« (2022 manifesto ↗)
- effektiva verktyg mot gängbrott»Inför anonyma vittnen. Det finns i flera andra länder och har bidragit till fler fällande domar.« (2022 manifesto ↗)
- uppföljning och utvärdering»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (party programme ↗)
- skydd för personlig integritet»Intrång i den fredade sfär som varje person bör vara garanterad innebär att den personliga integriteten kränks.« (party programme ↗)
Planen vill införa visitationszoner som ett stående verktyg mot skjutningar och sprängningar och menar att lagstiftningen ska anpassas efter gängvåldets allvar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill införa visitationszoner som ett stående verktyg mot skjutningar och sprängningar och menar att lagstiftningen ska anpassas efter gängvåldets allvar. En tidsbegränsning som gör att befogenheten upphör av sig själv skulle göra verktyget tillfälligt och motverka den omläggning av rättspolitiken planen kräver. Att planen samtidigt vill stärka skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter ändrar inte att själva tidsbegränsningen saknar stöd.
- visitationszoner som verktygdecisive»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (2022 manifesto ↗)
- lagstiftning anpassad mot gäng»Gängen är Sveriges inhemska terrorister – och lagstiftningen måste anpassas därefter så att fler ställs till svars och försvinner från gatan.« (2022 manifesto ↗)
- omlagd rättspolitik»Moderaterna tänker lägga om rättspolitiken för att återupprätta tryggheten, så att du kan känna dig trygg.« (2022 manifesto ↗)
- rättighetsskydd som motvikt»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver kompromisslöshet mot gängen och slår fast att få politiska åtgärder är för långtgående, samt att rättsväsendet ska få mer effektiva verktyg.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver kompromisslöshet mot gängen och slår fast att få politiska åtgärder är för långtgående, samt att rättsväsendet ska få mer effektiva verktyg. Motförslagets krav på att tidsbegränsa reglerna om säkerhetszoner skulle i stället göra verktyget tillfälligt. Planen talar därför emot kravet.
- inga åtgärder för långtgåendedecisive»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslöshet mot gängen»Det svenska samhället måste visa kompromisslöshet för att återta det utrymme som senaste decennier erövrats av gängen.« (2022 manifesto ↗)
- effektiva verktyg mot gängbrott»Framförallt behöver rättsväsendet få mer effektiva verktyg för att bekämpa gängbrott.« (2022 manifesto ↗)
- verktyg mot gängen»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU13)
- Committee report full text (HB01JuU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2829 — med anledning av prop. 2023/24:84 Säkerhetszoner av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2831 — med anledning av prop. 2023/24:84 Säkerhetszoner av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2832 — med anledning av prop. 2023/24:84 Säkerhetszoner av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2833 — med anledning av prop. 2023/24:84 Säkerhetszoner av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:84 — Säkerhetszoner
Source: The Swedish Parliament