2023-02-082022/23:FöU6 · p.2FöUDefence
Military defense and capability
Military defence and capability
What's at stake: The decision concerns the foundations of Sweden's military defence capability - including the direction of the fighter-aircraft system and the requirements on the personnel and material readiness of war units - at a time when the security situation has deteriorated and Sweden is moving toward Nato membership, which could in time affect the goal for the military defence.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the goal for the military defence and the requirements on the armed forces' capability and war organisation, which parliament decided for the 2021-2025 period, should be reconsidered now - partly in light of how resources and capability have developed and how defence should be coordinated in the surrounding region - or whether the current direction should stand while work expected to follow from Nato membership proceeds.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stands by the goal for the military defence and the war organisation that parliament decided in 2021, including the direction for the fighter-aircraft system, and sees no reason at present to reconsider the requirements on military capability or on the armed forces' organisation based on the capability needs or regional perspectives raised by the motions. The committee notes, however, that Nato accession could affect Sweden in a way that may warrant a later review of the goal for the military defence, but does not wish to pre-empt that work - what matters right now is that the already-decided war units are brought up to full personnel and material strength and trained together. The committee therefore rejects all the motions on this point.
No No — the reservations
Reservation 3 (S)
The reservation (S) points out that the armed forces' financial resources increased by about 100 percent from 2014 to 2025 and that military capability grew over the same period, a foundation laid by the previous government. The reservation argues that future planning and tasks must be structured so that the different armed services are coordinated and deployed as efficiently as possible by treating the whole Scandinavian area, from the Arctic to the Baltic Sea, as one connected operational area.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/16/8 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: high | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 61/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:100 by Hans Wallmark et al. (M), 2022/23:663 by David Josefsson and Marie-Louise Hänel Sandström (both M), 2022/23:780 by Jesper Skalberg Karlsson (M) demand 1, 2022/23:850 by Mikael Larsson et al. (C) demands 1 and 3, 2022/23:948 by Sven-Olof Sällström et al. (SD) demands 18, 19 and 23 and 2022/23:2012 by Peter Hultqvist et al. (S) demand 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:100 av Hans Wallmark m.fl. (M), 2022/23:663 av David Josefsson och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M), 2022/23:780 av Jesper Skalberg Karlsson (M) yrkande 1, 2022/23:850 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 1 och 3, 2022/23:948 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkandena 18, 19 och 23 samt 2022/23:2012 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdag decision: The Riksdag rejected all motions on defense policy and total defense from the general motion period 2022. The motions addressed, for example, military and civil defense, cyber policy and procurement of military equipment. The Riksdag considers, among other things, that work is already underway in the areas covered by the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the military and civil defense together to have sufficient strength and composition to deter others from attacking, controlling or exploiting Swedish territory. (S) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Motförslaget vill planera stridskrafterna utifrån hela det skandinaviska området som ett sammanhängande operationsområde, vilket förutsätter integrerad planering med grannländerna och Nato.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill planera stridskrafterna utifrån hela det skandinaviska området som ett sammanhängande operationsområde, vilket förutsätter integrerad planering med grannländerna och Nato. Planen värnar tvärtom svensk alliansfrihet och motsätter sig ett allt djupare militärt samarbete med Nato och EU, med ett eget försvar anpassat under bibehållen neutralitet.
- svensk alliansfrihetdecisive»Därför är Vänsterpartiet motståndare till Sveriges allt djupare militära samarbete med NATO och EU, och vi är det enda riksdagspartiet som konsekvent värnar och vill återupprätta svensk alliansfrihet.« (2022 manifesto ↗)
- alliansfriheten ska stärkas»Sveriges militära alliansfrihet, som i dag hotas av EU:s militära ambitioner och Natos utvidgning, ska försvaras och stärkas.« (party programme ↗)
- mot ökad militarisering»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (2022 manifesto ↗)
- neutralitet som ram»försvaret ska med bibehållen neutralitet fortlöpande anpassas till« (party programme ↗)
Planen slår fast att Sverige ska gå med i Nato och att det nordiska och baltiska samarbetet är centralt, vilket förutsätter att stridskrafterna planeras i ett gemensamt regionalt perspektiv.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige ska gå med i Nato och att det nordiska och baltiska samarbetet är centralt, vilket förutsätter att stridskrafterna planeras i ett gemensamt regionalt perspektiv. Planen konstaterar också att säkerheten i vårt närområde kraftigt försämrats och vill se förstärkt militär närvaro över hela landet. Att betrakta området från Arktis till Östersjön som sammanhängande följer av detta.
- Natomedlemskapdecisive»Sverige ska gå med i Nato. Ett svenskt medlemskap i Nato är den bästa vägen för vårt lands säkerhet och Sverige har därför lämnat in sin medlemsansökan.« (2022 manifesto ↗)
- nordiskt-baltiskt samarbete»Också det nordiska samarbetet är centralt, liksom samarbetet med de baltiska staterna.« (2022 manifesto ↗)
- försämrat närområdesläge»Samtidigt har Rysslands anfallskrig kraftigt försämrat säkerheten i vårt närområde.« (2022 manifesto ↗)
- militär närvaro i hela landet»Vi vill att ökningen ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, modern materiel samt förstärkt militär närvaro över hela landet.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet värnar den militära alliansfriheten och är mot anslutning till Nato, och valmanifestet vill behålla alliansfriheten och flytta en större andel av försvarets pengar till det civila försvaret.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet värnar den militära alliansfriheten och är mot anslutning till Nato, och valmanifestet vill behålla alliansfriheten och flytta en större andel av försvarets pengar till det civila försvaret. Att planera stridskrafterna utifrån hela det skandinaviska området som ett sammanhängande operationsområde förutsätter just den militära integrationen som planen avvisar. Det nordiska samarbetet planen värnar är av annan, civil karaktär.
- militär alliansfrihetdecisive»alliansfriheten och är därför mot anslutning till« (party programme ↗)
- självständig säkerhetspolitik»Samtidigt vill vi att Sverige behåller sin militära alliansfrihet« (2022 manifesto ↗)
- civilt försvar framför militärt»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- nordiskt samarbete»Vi vill värna det unika samarbetet i vårt närområde« (party programme ↗)
Planen vill fullfölja inträdet i Nato och bygga säkerhet genom nära militärt samarbete i norra Europa, där det nordiska samarbetet tillmäts en viktig roll.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill fullfölja inträdet i Nato och bygga säkerhet genom nära militärt samarbete i norra Europa, där det nordiska samarbetet tillmäts en viktig roll. Att planera och gruppera stridskrafterna med hela det skandinaviska området som ett sammanhängande operationsområde är en direkt tillämpning av den linjen. Planen kräver dessutom snabb och långsiktig upprustning till två procent av BNP.
- Natomedlemskap fullföljsdecisive»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- nordiskt samarbete»Det nordiska samarbetet, som överbryggar många europeiska konstellationer, spelar en viktig roll.« (party programme ↗)
- två procent av BNP»Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- anpassad försvarsförmåga»Därför måste vi också anpassa vår försvarsförmåga efter nya hot mot landet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att Sverige inom Nato särskilt ska kunna bidra med den infrastruktur som ger strategiskt djup för försvaret av Finland och Baltikum, och att medlemskapet fördjupar det nordiska samarbetet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige inom Nato särskilt ska kunna bidra med den infrastruktur som ger strategiskt djup för försvaret av Finland och Baltikum, och att medlemskapet fördjupar det nordiska samarbetet. Att planera och gruppera stridskrafterna med hela det skandinaviska området från Arktis till Östersjön som ett sammanhängande operationsområde är just den logiken. Trygghet skapas enligt planen i allianser, inte i allianslöshet, medan försvaret av svenskt territorium förblir styrande.
- strategiskt djup i närområdetdecisive»Sverige ska inom Nato särskilt kunna bidra med den infrastruktur som behövs för att skapa ett nödvändigt och strategiskt djup för försvaret av Finland och Baltikum.« (2022 manifesto ↗)
- fördjupat nordiskt samarbete»medlemskap i Nato bidrar också till att fördjupa det nordiska samarbetet.« (party programme ↗)
- trygghet i allianser»I dag skapas trygghet i allianser, inte i allianslöshet.« (2022 manifesto ↗)
- territorialförsvaret styr»territorium och dess befolkning, ska vara avgörande för hur försvaret utformas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att stridskrafterna samordnas och grupperas utifrån hela det skandinaviska området, från Arktis till Östersjön, som ett sammanhängande operationsområde.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att stridskrafterna samordnas och grupperas utifrån hela det skandinaviska området, från Arktis till Östersjön, som ett sammanhängande operationsområde. Principprogrammet kräver att säkerhetspolitiken präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar och att försvarsmakten kan verka krigsavhållande vid kriser i närområdet. Planen slår också fast att Sverige inte kan stå neutralt om grannländer anfalls, vilket stöder ett gemensamt regionalt perspektiv.
- helhetslösningar i säkerhetspolitikendecisive»Sveriges säkerhetspolitik ska präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar« (party programme ↗)
- krigsavhållande förmåga»kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser« (party programme ↗)
- solidaritet med grannländerna»neutrala om våra grannländer anfalls.« (party programme ↗)
- närområdet i fokus»är att fördjupa fredsuppbyggnaden i vårt närområde,« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att Sverige som Natomedlem blir en säkerhetsproducent i närområdet, verkar för fördjupat samarbete i norra Europa och för att medlemskapet med Finland knyter Norden och Baltikum närmare varandra.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att Sverige som Natomedlem blir en säkerhetsproducent i närområdet, verkar för fördjupat samarbete i norra Europa och för att medlemskapet med Finland knyter Norden och Baltikum närmare varandra. Att planera och gruppera stridskrafterna med hela det skandinaviska området från Arktis till Östersjön som ett sammanhängande operationsområde följer direkt av den ambitionen. Kravet stöds.
- nordiskt-baltiskt samarbetedecisive»Verka för att Sveriges Natomedlemskap tillsammans med Finland leder till ett fördjupat samarbete inom Norden och mellan Norden och Baltikum, inte bara på det försvars- och säkerhetspolitiska området.« (2022 manifesto ↗)
- säkerhetsproducent i närområdet»Sverige ska som medlem i Nato vara en säkerhetsproducent i vårt närområde och även få ut mesta möjliga effekt av medlemskapet.« (2022 manifesto ↗)
- samarbete i norra Europa»Verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa« (2022 manifesto ↗)
- anpassning till Nato»Förbereda försvaret för svenskt Nato-medlemskap« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att stridskrafterna planeras och grupperas utifrån hela det skandinaviska området från Arktis till Östersjön som ett sammanhängande operationsområde.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att stridskrafterna planeras och grupperas utifrån hela det skandinaviska området från Arktis till Östersjön som ett sammanhängande operationsområde. Planen kräver ett fördjupat nordiskt försvars- och säkerhetssamarbete, verkar för ett försvarsförbund med Finland och vill ha en tydlig Arktispolitik som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar. Ett samordnat nordiskt operationsområde är just den inriktning planen förespråkar.
- nordiskt försvarssamarbetedecisive»Fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet« (2022 manifesto ↗)
- försvarsförbund med Finland»Verka för ett försvarsförbund med Finland« (2022 manifesto ↗)
- Arktis och Östersjön i fokus»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (2022 manifesto ↗)
- nordisk samordning»Det försämrade säkerhetspolitiska läget i vårt närområde kräver ökad nordisk samordning och beredskap.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:FöU6)
- Committee report full text (HA01FöU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:100 — Sydsvenskt försvar av Hans Wallmark m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1160 — Ökad satsning på cybersäkerhet av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2022/23:1202 — Livsmedelsstrategi av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1261 — Granskning av svenskarnas användning av känslig teknik av Markus Wiechel och Björn Söder (båda SD)
- Motion 2022/23:1654 — Säkerhetspolitiskt orienterad doktrin för energi och livsmedel av Anders Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1685 — Nationella beredskapslager av Eric Westroth och Ann-Christine From Utterstedt (båda SD)
- Motion 2022/23:1760 — Utländska uppköp av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1764 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2012 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2020 — Nationell strategi för global cyberpolitik av Markus Kallifatides m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:266 — Stärkt försvarsförmåga i Västernorrland av Peter Hedberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2022/23:315 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:319 — Beredskapslag av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:51 — Godkännande av utländska investeringar av strategisk betydelse av Robert Stenkvist (SD)
- Motion 2022/23:663 — Stärkt försvar av Göteborg av David Josefsson och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2022/23:780 — Försvaret på Gotland av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:782 — Utbyggnad av den civila beredskapen av Thomas Ragnarsson (M)
- Motion 2022/23:848 — En bättre digital säkerhet - stärkt cybersäkerhet för nutid och framtid av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:850 — Ett mer krigsdugligt militärt försvar i hela landet av Mikael Larsson m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament