2024-04-042023/24:NU9 · p.2NUBusiness & energy
Overarching matters on the electricity market
Overall reforms to the electricity market and industry's power supply
What's at stake: The decision concerns how quickly Sweden can secure electricity for industry's climate transition and how the electricity market develops overall, which affects both electricity consumers and energy-intensive industry.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should now decide on concrete measures for the electricity market - such as an action plan for industry's power supply - or whether it should await ongoing EU reforms and the newly appointed government inquiry into the Swedish electricity market.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on overall electricity-market issues. The reason is partly the ongoing work at EU level to reform the electricity market - where an agreement between the Council and the European Parliament was already reached in December 2023 - and partly that the government has recently appointed a special investigator tasked with analysing the Swedish electricity market and proposing how it can be developed and regulated.
No No — the reservations
Reservation 3 (V, MP)
The reservation (V, MP) calls for parliament to already decide now on an action plan to secure near-term electricity for industry's climate transition, along with improved allocation of power capacity to speed up the transition. The reasoning is that climate change carries major risks and that rapid electrification of industry is central to Sweden becoming free of fossil fuels.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The division would have tied — and been settled by lot
Explicit commitments that contradicted the vote: MModeraterna
Ja 148–34Tied 91–91
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/90/16 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 57/0/0/11 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:996 by Per Bolund et al. (MP) demands 56 and 57, 2023/24:1689 by Mikael Dahlqvist and Lars Mejern Larsson (both S) demand 1, 2023/24:1846 by Joakim Järrebring et al. (S) demand 1, 2023/24:1991 by Jamal El-Haj et al. (S) demand 2, 2023/24:2370 by Marcus Wennerström and Ardalan Shekarabi (both S), 2023/24:2371 by Marcus Wennerström and Ardalan Shekarabi (both S), 2023/24:2453 by Rickard Nordin et al. (C) demand 67, 2023/24:2458 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 12, 2023/24:2539 by Lars Engsund (M) demands 1 and 5 as well as 2023/24:2693 by Fredrik Olovsson et al. (S) demand 4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 56 och 57, 2023/24:1689 av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S) yrkande 1, 2023/24:1846 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:1991 av Jamal El-Haj m.fl. (S) yrkande 2, 2023/24:2370 av Marcus Wennerström och Ardalan Shekarabi (båda S), 2023/24:2371 av Marcus Wennerström och Ardalan Shekarabi (båda S), 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 67, 2023/24:2458 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 12, 2023/24:2539 av Lars Engsund (M) yrkandena 1 och 5 samt 2023/24:2693 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdag decision: The Riksdag has considered a communication from the Government on the National Audit Office's report on the Government's measures for the development of the electricity system as well as 80 proposals in motions from the general motion period of 2023. The Riksdag notes that the Government largely agrees with the National Audit Office's observations and recommendations. The Government reports implemented or ongoing measures that can be considered to fully or partly respond to what the agency requests. The motions deal with, among other things, grid expansion, electricity areas, permit processes, supply security, and flexibility and support services. The Riksdag decided to file the Government's communication and said no to the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants an action plan to be established to ensure electricity supply for industry's climate transition. (V, MP) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The election manifesto states that electricity production needs to increase dramatically as industry transitions and that the state should then invest in renewable energy.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto states that electricity production needs to increase dramatically as industry transitions and that the state should then invest in renewable energy. It proposes a massive investment programme where industry transitions from fossil to renewable with state funding, and that the state increases its control over the infrastructure the transition requires. The counter-proposal's demand for an action plan for electricity in the near term and better power allocation to industry's climate transition is precisely this commitment.
Original (Swedish)
Valplattformen slår fast att elproduktionen behöver öka kraftigt när industrin ställer om och att staten då ska gå in med satsningar på förnybar energi. Den föreslår ett massivt investeringsprogram där industrin ställer om från fossilt till förnybart med statliga medel, och att staten ökar sin kontroll över den infrastruktur omställningen kräver. Motförslagets krav på en handlingsplan för el i närtid och bättre effekttilldelning till industrins klimatomställning är precis detta åtagande.
- dramatically increased electricity productiondecisive»Produktionen av både el och exempelvis vätgas behöver öka kraftigt när vi ställer om från användning av fossila bränslen, därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi.« (2022 manifesto ↗)“The production of both electricity and for example hydrogen needs to increase dramatically as we transition from fossil fuels, which is why the state needs to invest in renewable energy.”
- state-led industrial transition»Industrier ska ställa om från fossilt till förnybart med hjälp av stora statliga investeringar« (2022 manifesto ↗)“Industries should transition from fossil to renewable with the help of large state investments”
- state control over infrastructure»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (2022 manifesto ↗)“The state must increase its control over infrastructure and resources needed to carry out the climate transition.”
- climate emergency requires urgency»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (2022 manifesto ↗)“We face a climate emergency.”
The plan explicitly states that the state through investments shall increase the pace of industry's transition and that electricity production must be rapidly expanded.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly states that the state through investments shall increase the pace of industry's transition and that electricity production must be rapidly expanded. It also wants to at least double the pace of electrical grid expansion and speed up slow permission processes. An action plan for electricity in the near term for industry's climate transition and better allocation of electric power is thereby the plan's own line.
Original (Swedish)
Planen slår uttryckligen fast att staten genom investeringar ska öka takten i industrins omställning och att elproduktionen snabbt måste byggas ut. Den vill också minst fördubbla takten i elnätsutbyggnaden och snabba på långsamma tillståndsprocesser. En handlingsplan för el i närtid till industrins klimatomställning och bättre tilldelning av eleffekt är därmed planens egen linje.
- state investments in industry transitiondecisive»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (2022 manifesto ↗)“Through state investments we can increase the pace of industry's transition and facilitate a climate-smart life.”
- rapid electricity production expansion»Vi behöver bygga ut elproduktionen för att få mer billig el, snabbt, inte minst i södra Sverige.« (2022 manifesto ↗)“We need to expand electricity production to get cheaper electricity, quickly, not least in southern Sweden.”
- doubled grid expansion»Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (2022 manifesto ↗)“We want to at least double the pace of electrical grid expansion.”
- faster permission processes»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)“Slow permission processes shall be speeded up.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto requires a transition act that forces all industry to phase out coal, oil and fossil gas by 2030 at the latest, and promises to expand electricity networks, invest in energy storage and focus on a smart energy system.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto requires a transition act that forces all industry to phase out coal, oil and fossil gas by 2030 at the latest, and promises to expand electricity networks, invest in energy storage and focus on a smart energy system. An action plan for short-term electricity supply for industry's climate transition and better capacity allocation is exactly the instrument these commitments require.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver en omställningslag som tvingar all industri att fasa ut kol, olja och fossilgas senast 2030, och lovar att bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem. En handlingsplan för el i närtid till industrins klimatomställning och bättre effekttilldelning är just det instrument dessa åtaganden förutsätter.
- transition act for industrydecisive»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (2022 manifesto ↗)“introduce a transition act so that all industry phases out coal, oil and fossil gas by 2030 at the latest.”
- expanded electricity networks and energy storage»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (2022 manifesto ↗)“expand electricity networks, invest in energy storage and focus on a smart energy system.”
- fossil-free Sweden 2030»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (2022 manifesto ↗)“invest at least 100 billion per year in transforming so that Sweden becomes a fossil-free welfare state by 2030 at the latest.”
- rapid expansion of offshore wind»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet, med hänsyn till livet i havet. Ge rejäl ekonomisk återbäring till de kommuner där det byggs och finns vindkraft.« (2022 manifesto ↗)“rapidly expand offshore wind power throughout the country, taking into account life in the sea. Give substantial economic return to municipalities where offshore wind is built and operates.”
The election manifesto requires that at least 50 TWh of emission-free electricity must start being built during the parliamentary term and that a crisis commission be appointed to more quickly increase electricity production.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto requires that at least 50 TWh of emission-free electricity must start being built during the parliamentary term and that a crisis commission be appointed to more quickly increase electricity production. This is essentially the same thing as the counter-proposal's action plan for electricity to the industry's climate transition and better allocation of electricity capacity. The plan also explicitly links electrification to breaking fossil dependence.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver att minst 50 TWh utsläppsfri el börjar byggas under mandatperioden och att en kriskommission tillsätts för att snabbare öka elproduktionen. Det är i sak samma sak som motförslagets handlingsplan för el i närtid till industrins klimatomställning och bättre tilldelning av eleffekt. Planen kopplar dessutom uttryckligen elektrifieringen till att bryta fossilberoendet.
- rapid expansion of fossil-free electricitydecisive»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)“At least 50 TWh of emission-free electricity must start being built next parliamentary term.”
- crisis commission for electricity supply»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (2022 manifesto ↗)“A crisis commission is needed to more quickly increase Sweden's emission-free electricity production and permits for wind power must be issued within a maximum of two years.”
- doubled electricity production and grid»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (2022 manifesto ↗)“We want to double the production of emission-free electricity and renovate and expand the electricity grid.”
- industry's climate transition»Företagens innovationskraft är nödvändig för att Sverige och resten av världen ska bli kvitt sitt beroende av fossil energi och övervinna klimathotet.« (2022 manifesto ↗)“Companies' innovative capacity is necessary for Sweden and the rest of the world to rid themselves of their dependence on fossil energy and overcome the climate threat.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto requires an energy policy that ensures there is sufficient electricity for the new industries that shall run on clean energy, and states that climate transition requires twice as much electricity as today.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto requires an energy policy that ensures there is sufficient electricity for the new industries that shall run on clean energy, and states that climate transition requires twice as much electricity as today. A decision on an action plan for electricity in the near term for industry transition and better power allocation is in line with that commitment. The plan also requires investments in the power system itself.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver en energipolitik som ser till att det finns tillräckligt med el till de nya industrier som ska drivas på ren energi, och konstaterar att klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag. Ett beslut om handlingsplan för el i närtid till industrins omställning och bättre effekttilldelning ligger i linje med det åtagandet. Planen kräver också investeringar i själva kraftsystemet.
- electricity for new green industriesdecisive»Nu behöver vi energipolitik som ser till att det både finns billig el i hela landet och tillräcklig med el till både nya elbilar alla de nya industrier som nu kan drivas på ren energi i stället för olja, gas och kol.« (2022 manifesto ↗)“Now we need energy policy that ensures both cheap electricity across the country and sufficient electricity for both new electric cars and all the new industries that can now run on clean energy instead of oil, gas and coal.”
- greatly increased electricity demand»Klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag.« (2022 manifesto ↗)“Climate transition requires twice as much electricity as today.”
- investments in the power system»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)“To lower electricity prices we need to build not only nuclear power but also more solar and wind power across the country, invest in the power system and invest in energy storage.”
- climate-adapted energy system»Energisystemets miljö- och klimateffekter ska minskas genom energieffektivisering och en« (party programme ↗)“The energy system's environmental and climate impacts shall be reduced through energy efficiency and a”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan's central energy commitment is that electricity supply must be secured and that the goal is an energy system without electricity shortages or drastic price changes, with expanded nuclear power as a means.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's central energy commitment is that electricity supply must be secured and that the goal is an energy system without electricity shortages or drastic price changes, with expanded nuclear power as a means. Deciding on an action plan for electricity in the near term for industry and improved allocation of electrical capacity points in that direction. The election manifesto also wants Sweden to continue leading climate transition in a way that works and is effective.
Original (Swedish)
Planens bärande energiåtagande är att elförsörjningen ska tryggas och att målet är ett energisystem utan elbrist eller drastiska prisförändringar, med utbyggd kärnkraft som medel. Att besluta om en handlingsplan för el i närtid till industrin och en förbättrad tilldelning av eleffekt ligger i den riktningen. Valmanifestet vill dessutom att Sverige fortsätter leda klimatomställningen på ett sätt som fungerar och är effektivt.
- energy system without electricity shortagesdecisive»Målet är ett ekologiskt hållbart energisystem utan drastiska prisförändringar, elbrist eller andra betydande påfrestningar på välfärd och sysselsättning.« (party programme ↗)“The goal is an ecologically sustainable energy system without drastic price changes, electricity shortages or other significant strains on welfare and employment.”
- expanded electricity production»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (2022 manifesto ↗)“Invest in nuclear power with long-term conditions for development. Extend existing reactors' operation and build new reactors.”
- secured energy supply»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (party programme ↗)“Sweden's energy supply must be secured through a long-term energy policy with fixed rules”
- effective climate transition»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (2022 manifesto ↗)“Sweden is world-leading in climate transition and that is how we must continue in a way that both works and is effective.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan assumes that electricity demand more than doubles by 2045 and that the green transition requires that electricity is actually available.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan assumes that electricity demand more than doubles by 2045 and that the green transition requires that electricity is actually available. It commits to investing in the power grid, shortening the permit processes for grid expansion and shortening permits for industries that are transforming. The counter-proposal's requirement to secure electricity in the near term for industry's climate transition and improve the allocation of electricity capacity thus aligns with the plan's commitments.
Original (Swedish)
Planen utgår från att elbehovet mer än fördubblas till 2045 och att den gröna omställningen kräver att elen faktiskt finns framme. Den åtar sig att investera i elnätet, korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad och förkorta tillstånden för industrier som ställer om. Motförslagets krav på att säkra el i närtid till industrins klimatomställning och förbättra tilldelningen av eleffekt ligger därmed i linje med planens åtaganden.
- grid investment and faster permitsdecisive»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)“Invest in the Swedish power grid and shorten the permit processes for grid expansion”
- faster permits for industry's transformation»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning och få på plats en storskalig satsning på tekniker för att fånga in och lagra koldioxid.« (2022 manifesto ↗)“In addition, we want to shorten and simplify permit processes for industries that invest in transformation and put in place large-scale investment in technologies to capture and store carbon dioxide.”
- doubled electricity demand»Den gröna omställningen förpliktigar. Fram till 2045 kommer Sveriges elbehov mer än fördubblas.« (2022 manifesto ↗)“The green transition is binding. By 2045, Sweden's electricity demand will more than double.”
- stable power supply»Upphandla kraftproduktion som stärker stabiliteten« (2022 manifesto ↗)“Procure power generation that strengthens stability”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan's decisive commitment is that evidence, results and Swedish competitiveness shall guide implementation of climate goals, and that power supply be secured through manageable nuclear power rather than through government transformation programs.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's decisive commitment is that evidence, results and Swedish competitiveness shall guide implementation of climate goals, and that power supply be secured through manageable nuclear power rather than through government transformation programs. The counter-proposal's requirement for an action plan and capacity allocation to accelerate industry's climate transition is based on an opposite premise. The plan shares the goal of power for industry but rejects the climate-driven instrument.
Original (Swedish)
Planens avgörande åtagande är att evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål, och att elförsörjningen tryggas genom planerbar kärnkraft snarare än genom statliga omställningsprogram. Motförslagets krav på handlingsplan och effekttilldelning för att skynda på industrins klimatomställning bygger på motsatt utgångspunkt. Planen delar målet om el till industrin men avvisar det klimatdrivna instrumentet.
- competitiveness drives climate goalsdecisive»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (2022 manifesto ↗)“Evidence, results and Swedish competitiveness shall guide implementation of climate goals to a higher degree than politicians' desire to go first and furthest.”
- manageable power through nuclear»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion. Kärnkraften är här central och politiken måste aktivt verka för att skapa förutsättningar för ny modern och miljövänlig kärnkraft i Sverige.« (2022 manifesto ↗)“Sweden needs to invest in manageable and fossil-free power generation. Nuclear power is central here and policy must actively work to create conditions for new modern and environmentally friendly nuclear power in Sweden.”
- stop symbolic politics»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)“Stop symbolic politics that comes at the expense of the ability to conduct industry and business”
- faster permit processes»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)“Streamline and increase predictability in permit processes for mining, power grid expansion and industry”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU9)
- Committee report full text (HB01NU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1243 — Mer solenergi av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1293 — Översyn och förändring av regler kring energi, anläggningsbegrepp och nätkoncession av Denis Begic (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1572 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1604 — Utredning av elområden av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1689 — Ökad elnätskapacitet i hela landet av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:1747 — Utbyggnation av stamnätet i hela landet av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2023/24:1846 — En grön och rättvis omställning i Västsverige av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1934 — Snabbare tillståndsprocesser av Sofia Amloh och Hans Ekström (båda S)
- Motion 2023/24:1964 — Bättre villkor för energikooperativ av Tomas Kronståhl m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1968 — Ödrift av Sofie Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1991 — Rättvisa elpriser i södra Sverige av Jamal El-Haj m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1998 — Rättvisare och enklare energiprocesser för fler gröna jobb i hela landet av Linnéa Wickman och Sanna Backeskog (båda S)
- Motion 2023/24:2225 — Säkrad elförsörjning till Gotland av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:233 — Dalarnas län i elprisområde 2 av Rasmus Giertz och Anna-Lena Blomkvist (båda SD)
- Motion 2023/24:2370 — Lokalt lönsam energiomställning av Marcus Wennerström och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2023/24:2371 — Robust lokal energiförsörjning av Marcus Wennerström och Ardalan Shekarabi (båda S)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament