2023-05-102022/23:CU13 · p.1CUCivil law & housing
Matters of national interest
Review of the system of areas of national interest
What's at stake: Designation as an area of national interest can limit the possibility of building housing and other infrastructure on the land concerned. How many and how large the areas so classified are therefore affects the balance between conservation and development across the country.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether the government should be directed to initiate a review aimed at reducing the number of areas of national interest, or whether the matter should await ongoing inquiry work.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee held that the system for managing land and water areas must not create unwarranted obstacles to housing construction, but noted that an ongoing inquiry is already reviewing the management provisions and that a preliminary study on national physical planning is under way. The Committee held that parliament should not preempt this work, and the motions were rejected.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
S held that the number and size of areas designated as of national interest had grown considerably since the system was introduced, even though the intention had been to designate only a few, unique areas. The party pointed to a review in which several agencies had found that their claims of national interest need re-examination and that individual claims likely need to be changed. S held that the government should take the initiative for a review aimed at reducing the number of national-interest areas.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | Yes | No 0/94/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/63/9 | differs | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:43 by Saila Quicklund (M), 2022/23:909 by Alireza Akhondi et al. (C) points 15-17, 2022/23:937 by Eric Palmqvist et al. (SD) point 12, 2022/23:977 by Martin Kinnunen et al. (SD) point 37, 2022/23:1006 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) points 13 and 14, 2022/23:1122 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) point 17, 2022/23:1406 by Josefin Malmqvist et al. (M) point 12 and 2022/23:2217 by Jennie Nilsson et al. (S) point 29.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:43 av Saila Quicklund (M), 2022/23:909 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 15-17, 2022/23:937 av Eric Palmqvist m.fl. (SD) yrkande 12, 2022/23:977 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 37, 2022/23:1006 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 13 och 14, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 17, 2022/23:1406 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 12 och 2022/23:2217 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 29.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately ninety proposals in motions from the general motion period of 2022 on the management of land and water areas. The Riksdag refers primarily to ongoing work. The motions deal among other things with matters of national interest, the protection of agricultural land and water areas, permits for water activities, water and sewage infrastructure and general water services.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to review and reduce the number of areas of national interest. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet gör de långsiktiga miljöhänsynen överordnade när intressen vägs mot varandra, och valmanifestet lyfter skyddet av skogs- och strandområden som avgörande för biologisk mångfald.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör de långsiktiga miljöhänsynen överordnade när intressen vägs mot varandra, och valmanifestet lyfter skyddet av skogs- och strandområden som avgörande för biologisk mångfald. Motförslagets krav på en översyn i syfte att minska antalet och storleken på områden av riksintresse innebär en svagare skyddsram. Planen möter bostadsbristen i stället med statligt byggbolag, investeringsstöd och ökad samhällelig planering, inte med minskade riksintressen.
- miljöhänsyn överordnaddecisive»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- skydd av mark och stränder»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
- samhälleligt ansvar för bostäder»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen.« (party programme ↗)
- planerat och miljösmart byggande»Med större kontroll och planering från samhällets sida, kan byggandet både öka i takt och bli miljösmart och lagra kol istället för att släppa ut koldioxid.« (2022 manifesto ↗)
Planen innehåller inget om riksintressen. Den väg planen anvisar för fler bostäder är att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med och blandade…
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen innehåller inget om riksintressen. Den väg planen anvisar för fler bostäder är att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med och blandade upplåtelseformer, inte att beskära skyddet av mark- och vattenintressen. Samtidigt slår partiprogrammet fast att naturtillgångar och ekosystem redan nyttjas över hållbarhetsgränsen och att den biologiska mångfalden måste skyddas. Ett krav på översyn för att minska antalet riksintressen får därför läsas som oförenligt med planen.
- hushållning med naturresurserdecisive»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
- bostäder genom byggande»Trångboddheten ska bekämpas. Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen och att goda jordbruksmarker ska skyddas från exploatering, medan valmanifestet vill stärka strandskyddet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen och att goda jordbruksmarker ska skyddas från exploatering, medan valmanifestet vill stärka strandskyddet. Motförslagets krav på en översyn som minskar antalet och omfattningen av riksintressen syftar till att lätta på just dessa skyddsanspråk. Planen löser i stället bostadsbehovet genom att bygga på redan exploaterad mark, inte genom att krympa skyddet.
- miljöhänsyn före exploateringdecisive»Miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen.« (party programme ↗)
- skydda jordbruksmark»Markpolitiken i Sverige måste vara långsiktig och goda jordbruksmarker ska skyddas från exploatering.« (party programme ↗)
- stärkt strandskydd»försvara allemansrätten och stärka strandskyddet.« (2022 manifesto ↗)
- bygg på exploaterad mark»Planering av nya områden ska i första hand ske på redan exploaterad mark.« (party programme ↗)
Planen kräver att statliga myndigheter arbetar marksnålt när mark tas i anspråk och att överflödiga regler och byråkrati rensas upp så att det blir lättare att bygga och bo, inte minst på landsbygden.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att statliga myndigheter arbetar marksnålt när mark tas i anspråk och att överflödiga regler och byråkrati rensas upp så att det blir lättare att bygga och bo, inte minst på landsbygden. En översyn som minskar antalet och storleken på riksintresseområden ligger i linje med detta och med kravet på tillräckligt med bostäder i hela landet.
- marksnåla myndighetsanspråkdecisive»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.« (2022 manifesto ↗)
- lättare att bygga på landsbygden»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (2022 manifesto ↗)
- rensa överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
- bostäder i hela landet»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen konstaterar att det byggs för få bostäder och kräver att byggreglerna förenklas, överklagandeprocesserna kortas och hinder för byggande snabbt undanröjs.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att det byggs för få bostäder och kräver att byggreglerna förenklas, överklagandeprocesserna kortas och hinder för byggande snabbt undanröjs. En översyn som minskar antalet och storleken på riksintresseområden ligger i linje med det åtagandet, särskilt när myndigheterna själva anser att anspråken vuxit för långt. Planen förutsätter samtidigt att områden med mycket höga naturvärden fortsatt ska kunna skyddas.
- förenkla byggreglernadecisive»Vi vill införa en stimulans för att spara ihop till den första insatsen, slopa det förhöjda amorteringskravet, korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna.« (2022 manifesto ↗)
- färre hinder för byggande»Byggnormerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas« (party programme ↗)
- undanröj hinder snabbt»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder« (party programme ↗)
- höga naturvärden skyddas»områden med mycket höga naturvärden ska kunna skyddas« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger uttryckligen att ett riksintressesystem inte får skapa onödiga hinder för bostadsbyggande och för människors möjlighet att nyttja sin egendom.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att ett riksintressesystem inte får skapa onödiga hinder för bostadsbyggande och för människors möjlighet att nyttja sin egendom. En översyn som minskar antalet och storleken på riksintresseområden är just den åtgärd som följer av det åtagandet. Planen kräver dessutom att onödiga regler inte får stå i vägen och att planprocessen präglas av effektivitet.
- riksintressen får inte hindra byggandedecisive»men ett riksintressesystem och strandskyddsregler får« (party programme ↗)
- bort med onödiga regler»och onödiga regler får inte stå i vägen för en kommun« (party programme ↗)
- effektiv planprocess»Men planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (party programme ↗)
- äganderätt som rättighet»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen utgår från att bostadsbrist råder i 207 av 290 kommuner och vill undanröja hinder för byggande, bland annat genom att avskaffa strandskyddet och ersätta detaljplaner med enklare byggplaner.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen utgår från att bostadsbrist råder i 207 av 290 kommuner och vill undanröja hinder för byggande, bland annat genom att avskaffa strandskyddet och ersätta detaljplaner med enklare byggplaner. Den lovar dessutom att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och sätta en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning. En översyn som minskar antalet och storleken på riksintressen ligger därmed i linje med planens åtaganden, även om riksintressen inte nämns uttryckligen.
- undanröj hinder för byggandedecisive»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (2022 manifesto ↗)
- enklare planregler»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (2022 manifesto ↗)
- akut bostadsbrist»Det är bostadsbrist i 207 av landets 290 kommuner.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare myndighetsprocesser»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger uttryckligen att en översyn ska göras kring möjligheterna till byggande i riksintresseområden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att en översyn ska göras kring möjligheterna till byggande i riksintresseområden. Motförslagets krav på en översyn som minskar antalet och storleken på dessa områden är just det åtagandet. Det ansluter också till planens linje att förenkla regelverk och snabba på beslutsprocesser för att öka bostadsbyggandet.
- översyn av riksintressendecisive»En översyn ska också göras kring möjligheterna till byggande i riksintresseområden.« (2022 manifesto ↗)
- förenklade byggregler»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (2022 manifesto ↗)
- förenklade planprocesser»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (2022 manifesto ↗)
- effektivare tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU13)
- Committee report full text (HA01CU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1006 — Långsiktigt planerande och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1170 — Ett samlat ansvar för vatten av Monica Haider (S)
- Motion 2022/23:1253 — Värna Vättern av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1354 — Stärkt skydd för Natura 2000-områden av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1368 — Överväga ett starkare skydd för Vätterns vatten av Johan Andersson (S)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1638 — Differentierad vattentaxa av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1814 — Sveriges vattenförbrukning av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:1826 — Den småskaliga vattenkraften i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1877 — Processer runt de småskaliga vattenkraftverken av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1900 — Kostnadsfördelning vid exploatering av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1925 — Stärkt tillämpning av skydd av åkermark av Stina Larsson och Christofer Bergenblock (båda C)
- Motion 2022/23:1926 — Definition av begreppet "brukningsvärd jordbruksmark" av Christofer Bergenblock och Stina Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:2035 — En långsiktig sammanhållen plan för Mälaren av Hans Ekström m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament