2024-02-282023/24:FiU26 · p.5FiUEconomy & finance
Municipal supervision fees
Municipal supervision fees for businesses
What's at stake: How supervision fees are charged particularly affects small businesses in the process of establishing themselves in a municipality, where early fees can be costly, while municipalities' supervisory activities also need funding.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a legal requirement for after-the-fact billing of municipal supervision fees should be introduced to ease the burden on businesses, particularly when starting up, or whether the matter should await ongoing inquiry work.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the government's work to reduce the regulatory burden on businesses and wants to await the results of an ongoing inquiry into inspection organisation and funding before considering further measures on supervision fees, and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 6 (SD)
The reservation wants the government to investigate introducing a legal requirement for after-the-fact billing of municipal supervision fees, arguing that supervision and permit fees can otherwise become costly for small businesses, especially when they are starting up and establishing themselves in a municipality.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 19/0/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/61/0/11 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:420 by Tobias Andersson et al. (SD) demand 11, 2023/24:431 by Tobias Andersson et al. (SD) demand 10, 2023/24:530 by Sten Bergheden (M) demands 1 and 2, and 2023/24:2118 by Malin Höglund and Crister Carlsson (both M).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:420 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 11, 2023/24:431 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 10, 2023/24:530 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:2118 av Malin Höglund och Crister Carlsson (båda M).
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 40 proposals on municipal issues. The motions concern, among other things, the economic equalization system, long-term financing of welfare, profits within welfare activities, targeted government grants, municipal supervision fees, the freedom of choice act, conditions for actors within welfare, accounting for how tax funds are used, idea-driven organizations and knowledge dissemination within the municipal sector. The proposals were submitted during the general motion period of 2023. The Riksdag refers, among other things, to ongoing investigation work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate the possibility of a legal requirement for retrospective billing of supervision fees. (SD) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte kommunala tillsynsavgifter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte kommunala tillsynsavgifter. Närmast liggande principer är att den kommunala självstyrelsen förutsätter egen beskattningsrätt och att det är företagens ekobrott, inte enskilda, som kräver kontroll; ett nationellt lagkrav som styr hur kommuner får ta ut tillsynsavgifter för att minska regelbördan ger inget stöd i planen. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- kommunal beskattningsrättdecisive»ett miljömässigt hållbart samhälle. Kommunerna ska ha självständig« (party programme ↗)
- företagens ekobrott är problemet»De samlade ekobrotten i Sverige beräknas uppgå till hundratals« (party programme ↗)
- kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen, lokalt och regionalt, är en viktig del« (party programme ↗)
Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och stimulera nyföretagande, med stabila och tydliga spelregler.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och stimulera nyföretagande, med stabila och tydliga spelregler. Att utreda efterhandsdebitering av kommunala tillsynsavgifter minskar en tröskel just för små företag som startar, utan att tillsynen som sådan begränsas. Planen säger inget om avgiftsmodeller, varför bedömningen härleds ur företagandeprincipen.
- bättre villkor för företagandedecisive»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
- stimulera nyföretagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (party programme ↗)
- stabila spelregler»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete, stärka möjligheterna för människor att starta och driva företag och ge företagen stabila och långsiktiga spelregler.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill undvika onödig byråkrati genom ett aktivt regelförenklingsarbete, stärka möjligheterna för människor att starta och driva företag och ge företagen stabila och långsiktiga spelregler. Höga tillsyns- och tillståndsavgifter i etableringsskedet slår särskilt mot små företag. Att utreda ett lagkrav om efterhandsdebitering av kommunala tillsynsavgifter ligger därför i linje med planens åtaganden.
- aktiv regelförenklingdecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (party programme ↗)
- underlätta för småföretag»Vi vill stärka möjligheterna för människor med« (party programme ↗)
- långsiktiga spelregler»stabila och långsiktiga spelregler för företag och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill rensa upp i regelträsket för entreprenörer och sänka skatten särskilt för småföretag, och partiprogrammet konstaterar att små och nystartade företag har svårare att bära omfattande byråkrati och att den administrativa bördan för dem ska minska.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill rensa upp i regelträsket för entreprenörer och sänka skatten särskilt för småföretag, och partiprogrammet konstaterar att små och nystartade företag har svårare att bära omfattande byråkrati och att den administrativa bördan för dem ska minska. Tillsyns- och tillståndsavgifter som debiteras i förskott slår därför särskilt hårt mot nystartade företag. En utredning om efterhandsdebitering stöds av planen.
- färre regler för företagdecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
- småföretagens sårbarhet»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati, är känsligare« (party programme ↗)
- lägre administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (party programme ↗)
- lägre kostnader för småföretag»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar genom ansträngningar på kommunal, statlig och europeisk nivå och att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar genom ansträngningar på kommunal, statlig och europeisk nivå och att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv. Motförslagets krav på en utredning om efterhandsdebitering av kommunala tillsynsavgifter är just ett sådant småföretagarperspektiv på en kommunal avgift. Planen vill också att hinder för företagande snabbt undanröjs.
- minskad regelbörda för småföretagdecisive»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (party programme ↗)
- småföretagarperspektiv på beslut»europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (party programme ↗)
- billigare att driva småföretag»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att regler utformas så enkelt som möjligt för att underlätta för småföretagsamhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att byråkrati och krångliga regler motverkas, att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att regler utformas så enkelt som möjligt för att underlätta för småföretagsamhet. Motförslagets krav på att ett lagkrav om efterhandsdebitering av kommunala tillsynsavgifter utreds tjänar just detta, även om planen samtidigt vill värna en stark kommunal självstyrelse.
- småföretagarperspektiv på nya lagardecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- motverka byråkrati och krångel»regler ska motverkas.« (party programme ↗)
- enkla regler för småföretag»skattereglerna utformas så enkelt som möjligt« (party programme ↗)
- stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens tydligaste företagsåtagande är att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrånglet, eftersom byråkrati och krångliga tillståndsprocesser hindrar tillväxt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens tydligaste företagsåtagande är att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrånglet, eftersom byråkrati och krångliga tillståndsprocesser hindrar tillväxt. En utredning om efterhandsdebitering av kommunala tillsynsavgifter minskar just den kostnadsbörda som drabbar små företag vid start och etablering. Planen nämner däremot inte tillsynsavgifter särskilt.
- minskade administrationskostnaderdecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- byråkrati hindrar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (2022 manifesto ↗)
- goda villkor vid start»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv tillståndshantering»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver regelförenkling och att småföretagens administrativa börda avlastas, och slår fast att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället ska bort.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver regelförenkling och att småföretagens administrativa börda avlastas, och slår fast att onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället ska bort. Byråkrati och administrativa kostnader tar enligt planen udden av entreprenörens drivkraft, särskilt vid start. En utredning om efterhandsdebitering av kommunala tillsynsavgifter ligger därför i linje med planen.
- regelförenkling för småföretagdecisive»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)
- kostnad ska motsvara nytta»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (2022 manifesto ↗)
- byråkratins pris för företag»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (2022 manifesto ↗)
- lägre trösklar vid start»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FiU26)
- Committee report full text (HB01FiU26)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1043 — Vinster i välfärden av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1288 — Ö-faktor av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1358 — En kommunpolitik för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1432 — Nationell bank av förebilder och framgångsprojekt av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1495 — Etableringsfriheten i LOV av Sanne Lennström (S)
- Motion 2023/24:2002 — Statligt underhålls- och investeringsstöd för kommunala fastigheter av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2022 — Förbud mot vinster i välfärden av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2030 — Behovet av förändrade avskrivningsregler, lex Malmfälten av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2031 — Stöd till samhällsomställningen av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2118 — Tillsyn inom servicenäringen av Malin Höglund och Crister Carlsson (båda M)
- Motion 2023/24:2191 — Utredning av det kommunala utjämningssystemet av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2192 — Villkor för fristående aktörer i välfärdssektorn av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2198 — Tydligare redovisning av hur kommunerna använder skattepengarna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2211 — Reformering av det kommunala utjämningssystemet av Johanna Hornberger och Josefin Malmqvist (båda M)
- Motion 2023/24:2357 — Statsbidragsprincip av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2392 — Rättvisare skatteutjämningssystem av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2480 — Skatter för företagande och tillväxt av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:249 — Välfärdens långsiktiga finansiering av Kristoffer Lindberg (S)
- Motion 2023/24:2615 — Översyn av det kommunala utjämningssystemet av Ulrika Heie och Anne-Li Sjölund (båda C)
Source: The Swedish Parliament