2022-12-212022/23:FiU2 · p.2FiUEconomy & finance
Agenda 2030
LGBTQI issues in Sweden's Agenda 2030 reporting
What's at stake: The decision affects how visible LGBTQI people's rights become in Sweden's international sustainability work. Around the world, LGBTQI people are persecuted, discriminated against and subjected to violence, and in several countries homosexuality is still criminalised or can carry the death penalty, which makes how Sweden raises these rights in its reporting a question of whose vulnerability gets made visible.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden's reporting on the implementation of Agenda 2030 is sufficient as it stands, or whether LGBTQI people's rights should be highlighted as an explicit, separate part of the implementation and progress reporting.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the government has already submitted a comprehensive communication on the implementation and goal fulfilment of Agenda 2030, in which it judges that, despite good goal fulfilment, Sweden still faces challenges, and announces that work to strengthen coordination and follow-up will be intensified both nationally and globally. On that basis, the committee rejects the motion calling for LGBTQI issues to be specifically included in the reporting.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
The reservation (V) wants Sweden to explicitly include LGBTQI issues in its implementation of and progress reports on Agenda 2030. The reasoning is that the right to express one's sexuality and gender identity is a fundamental human right, that in large parts of the world LGBTQI people are persecuted, discriminated against and subjected to violence - in some countries facing the death penalty as a result - and that the current communication only briefly mentions Sweden's role in defending LGBTQI rights.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/17/0/7 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 90/0/0/17 | differs | confidence: high | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: high | not addressed |
| C | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 10/0/0/6 | differs | confidence: high | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/11 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motion 2022/23:53 by Lotta Johnsson Fornarve et al. (V) demand 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:53 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkande 3.
Riksdag decision: Parliament said yes to the government's proposal on appropriations for 2023 within the expenditure area Public Economy and Public Administration. In total, it concerns approximately 19 billion kronor in appropriations. Most money goes to state service pensions etc. with just over 15 billion kronor. Just over 900 million kronor goes to Statens servicecenter (State Service Center) and just over 600 million kronor goes to Statistiska centralbyrån (Statistics Sweden). Parliament also granted the authorizations (bemyndiganden) on economic commitments that the government has requested. This includes, among other things, credit and guarantee frameworks for the stability fund and resolution reserve as well as the investment plans for Statens fastighetsverk (National Property Board of Sweden) and Fortifikationsverket (Swedish Fortifications Agency) that are in the proposal. Parliament decides the state budget in two steps. First, the framework for the 27 expenditure areas in the budget is decided. Parliament decided this on 13 December 2022. Subsequently, parliament in a second step determines how the money shall be allocated within each expenditure area. This decision concerns step two in the decision process.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure the right to express sexuality and gender identity as a fundamental human right everywhere. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att ingen diskriminering eller särbehandling av homosexuella, bisexuella och transpersoner kan accepteras, att hbtq-rättigheter är mänskliga rättigheter och att dessa rättigheter globalt är en förutsättning för demokratisk utveckling.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ingen diskriminering eller särbehandling av homosexuella, bisexuella och transpersoner kan accepteras, att hbtq-rättigheter är mänskliga rättigheter och att dessa rättigheter globalt är en förutsättning för demokratisk utveckling. Att uttryckligen inkludera hbtqi-frågor i genomförandet och rapporteringen följer direkt av detta.
- inget hbtq-undantagdecisive»Ingen diskriminering eller särbehandling av homosexuella, bisexuella, transpersoner och queer-personer« (party programme ↗)
- hbtqi-personers utsatthet»Och om du är en hbtqi-person är risken stor att trakasserier, hot, hat och våld blir en del av vardagen.« (2022 manifesto ↗)
- hbtq-rättigheter globalt»etniska minoriteter, hbtq-personer och barn« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter styr politiken»Respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande« (party programme ↗)
Planens mål är ett samhälle utan homo- och transfobi, och den räknar könsidentitet och sexuell läggning bland de maktordningar som begränsar människors frihet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens mål är ett samhälle utan homo- och transfobi, och den räknar könsidentitet och sexuell läggning bland de maktordningar som begränsar människors frihet. Planen vägrar acceptera kränkningar av mänskliga rättigheter och vill öka respekten för dem globalt. Att hbtqi-frågor uttryckligen inkluderas i genomförandet och rapporteringen av Agenda 2030 följer därmed av planen.
- mot homo- och transfobidecisive»Vårt mål är ett samhälle utan över- och underordning, utan klasskillnader, patriarkat, rasism eller homo- och transfobi, ett samhälle utan fördomar och diskriminering.« (party programme ↗)
- könsidentitet som maktordning»Klass, kön, etnicitet samt könsidentitet och sexuell läggning är några av de faktorer som avgör människors frihet, oberoende av vilka de är som individer.« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter försvaras»Socialdemokratin vägrar acceptera att någon makt på grund av politiska eller ekonomiska intressen kränker de mänskliga rättigheterna.« (party programme ↗)
- MR i utrikespolitiken»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att alla ska åtnjuta lika rättigheter oavsett sexuell läggning och könsidentitet, vill stärka transpersoners rättigheter och särskilt stödja hbtqi-flyktingar, samt att Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter nationellt och internationellt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla ska åtnjuta lika rättigheter oavsett sexuell läggning och könsidentitet, vill stärka transpersoners rättigheter och särskilt stödja hbtqi-flyktingar, samt att Sverige ska arbeta för mänskliga rättigheter nationellt och internationellt. Att hbtqi-frågor uttryckligen ingår i genomförandet och rapporteringen av Agenda 2030 följer direkt av detta. Planen stöder därför motförslaget.
- stärkta hbtqi-rättigheterdecisive»stärka transpersoners rättigheter genom en ny könstillhörighetslag, och införa ett tredje juridiskt kön.« (2022 manifesto ↗)
- lika rättigheter oavsett läggning»Alla ska åtnjuta lika rättigheter och möjligheter« (party programme ↗)
- stöd till hbtqi-flyktingar»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqiflyktingar och andra sårbara grupper.« (2022 manifesto ↗)
- MR-arbete globalt»mänskliga rättigheter nationellt och internationellt.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar uttryckligen ut att auktoritära rörelser inskränker minoriteters och HBTQI-personers rättigheter och gör motståndet mot detta till en huvudfråga.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar uttryckligen ut att auktoritära rörelser inskränker minoriteters och HBTQI-personers rättigheter och gör motståndet mot detta till en huvudfråga. Den förbinder partiet att bekämpa alla strukturer som diskriminerar oavsett sexuell läggning eller könsidentitet och att göra mer mot diskriminering. Att hbtqi-frågor uttryckligen ska ingå i genomförande och rapportering av Agenda 2030 följer av dessa åtaganden.
- hbtqi-rättigheter försvarasdecisive»I land efter land försöker auktoritära rörelser flytta fram positionerna, inskränka kvinnors, minoriteters och HBTQI-personers rättigheter samt attackera den fria pressen.« (2022 manifesto ↗)
- motverka diskriminering»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- skärpt arbete mot diskriminering»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (2022 manifesto ↗)
- mänskliga rättigheter globalt»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att Sverige ska verka i EU och internationellt för hbtq-personers rättigheter som en del av de mänskliga rättigheterna, och valmanifestet gör Sverige som världens bästa land att leva i som hbtqi-person till ett uttalat mål.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige ska verka i EU och internationellt för hbtq-personers rättigheter som en del av de mänskliga rättigheterna, och valmanifestet gör Sverige som världens bästa land att leva i som hbtqi-person till ett uttalat mål. Att uttryckligen inkludera hbtqi-frågor i genomförandet och framstegsrapporterna följer av den värderingsstyrda utrikespolitik planen förespråkar. Planen vill dessutom stärka lagföringen av brott mot mänskliga rättigheter, vilket är kärnan i den förföljelse motförslaget pekar på.
- hbtq-rättigheter är mänskliga rättigheterdecisive»Sverige ska verka i EU och internationellt för hbtq-personers rättigheter som en del av de mänskliga« (party programme ↗)
- hbtqi-frihet som mål»Sverige ska vara världens bästa land att leva i som hbtqi-person.« (2022 manifesto ↗)
- värderingsstyrd utrikespolitik»Målet med vår utrikespolitik är en friare värld för alla.« (2022 manifesto ↗)
- lagför brott mot rättigheter»Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter ska stärkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att hbtqi-frågor uttryckligen ingår i genomförandet av och rapporterna om Agenda 2030, med förföljelse, diskriminering och dödsstraff som skäl.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att hbtqi-frågor uttryckligen ingår i genomförandet av och rapporterna om Agenda 2030, med förföljelse, diskriminering och dödsstraff som skäl. Principprogrammet gör skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till ett huvudmål för utrikespolitiken, kräver att ingen diskrimineras på grund av bland annat sexuell identitet och avvisar dödsstraffet som oförenligt med människolivets okränkbarhet. Kravet ligger därmed i linje med planen.
- mänskliga rättigheter som huvudmåldecisive»Människovärdet ska stå i fokus och arbetet för att skydda och värna mänskliga fri- och rättigheter ska vara ett« (party programme ↗)
- förbud mot diskriminering»kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet« (party programme ↗)
- avvisar dödsstraff»Dödsstraff är ej förenligt med synen på människolivets« (party programme ↗)
- aktivt rättighetsfrämjande»I främjandet av mänskliga rättigheter ska i första« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet har ett eget avsnitt om att stå upp för hbtq-personers rättigheter och lovar att prioritera kvinnor och hbtq-personer i kvotflyktingmottagandet samt att biståndet ska prioritera demokrati och mänskliga rättigheter.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet har ett eget avsnitt om att stå upp för hbtq-personers rättigheter och lovar att prioritera kvinnor och hbtq-personer i kvotflyktingmottagandet samt att biståndet ska prioritera demokrati och mänskliga rättigheter. Att hbtqi-frågor uttryckligen syns i genomförandet och rapporteringen av Agenda 2030 följer den linjen, eftersom förföljelse av hbtqi-personer är en fråga om just mänskliga rättigheter. Kravet stöds.
- hbtq-personers rättigheterdecisive»Vi ska stå upp för hbtq-personers rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- mänskliga rättigheter i biståndet»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- skydd för utsatta hbtq-personer»Prioritera kvinnor och hbtq-personer i kvotflyktingmottagandet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att hbtqi-frågor uttryckligen ingår i genomförandet av och rapporteringen om Agenda 2030, med hänvisning till förföljelse i omvärlden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att hbtqi-frågor uttryckligen ingår i genomförandet av och rapporteringen om Agenda 2030, med hänvisning till förföljelse i omvärlden. Planen kräver att Sverige är en tydlig röst för mänskliga fri- och rättigheter och att stöd upphör till länder och rörelser som saknar respekt för dessa oberoende av kön, religion eller sexuell läggning. Planen är samtidigt kritisk mot identitetsteoretiska ramverk och mot utvidgad Agenda 2030-styrning, varför stödet är svagt.
- rättigheter oavsett sexuell läggningdecisive»Sverige bör göra större åtskillnad i sin hållning till demokratiska värden och upphöra med finansiellt eller politiskt stöd till länder eller rörelser som varken bidrar till svenskarnas intressen eller har en genuin sekulär rättsstatlig strävan eller respekt för mänskliga fri- och rättigheter för alla oberoende av kön, religion eller sexuell läggning.« (2022 manifesto ↗)
- tydlig röst för fri- och rättigheter»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- lika rättigheter»Att alla ska ha samma möjligheter och rättigheter oavsett sexualitet, läggning eller identitet« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot identitetsdiskurs»Förväntningarna på HBT+ -personer att stämma in i en identitetsteoretisk diskurs gör att många inte känner igen sig.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:FiU2)
- Committee report full text (HA01FiU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1244 — Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:2107 — Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2178 — Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning av Mikael Damberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2206 — Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning av Martin Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:53 — Hbtqi-frågor i världen av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
- Proposition 2022/23:1 — Budgetpropositionen för 2023
Source: The Swedish Parliament