2023-05-242022/23:SkU12 · p.12SkUTaxation
Preparedness levy
New contingency tax to fund defence spending
What's at stake: At stake is how the gradual increase in defence spending should be funded, and whether a new targeted tax on those best able to pay should be introduced for that purpose, or whether funding should be arranged differently.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The reservation wanted an inquiry into a new contingency tax on those with the greatest financial means to fund the defence build-up, while the committee was not prepared to recommend such a tax.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion and is not prepared to recommend a contingency tax of the kind proposed.
No No — the reservations
Reservation 16 (S, V)
The reserving parties (S, V) want an inquiry into a new contingency tax paid by those with the greatest financial means, to contribute six to eight billion kronor toward funding the gradual increase in defence spending to two percent of GDP.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 16 by S, V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/18/0/6 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:1544 by Linus Sköld (S), 2022/23:1705 by Annika Strandhäll (S) and 2022/23:2138 by Niklas Karlsson et al. (S) proposal 8.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1544 av Linus Sköld (S), 2022/23:1705 av Annika Strandhäll (S) och 2022/23:2138 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 8.
Riksdag decision: The Riksdag directed a notification to the government to clarify the law on investment savings accounts. An investment savings account is a savings form that is taxed on a standardized basis, which means that the tax is not based on the actual return but on an annual tax calculated on the value of the assets in the account. The Riksdag considers that there are currently limited opportunities for savers to deposit shares subscribed in connection with an initial public offering or a new share issue directly into an investment savings account. According to current regulations, one must have one's investment savings account with the issuing institution that handles the initial public offering in order to deposit one's shares directly. If one has one's investment savings account with another party, the shares must go through a securities account into the investment savings account. With such a transfer, the shares are thus considered sold for tax purposes, meaning that any capital gains must be reported and capital losses deducted. The clarification means that holders of investment savings accounts are to be treated equally and thus be able to participate in more share issues. The notification came in connection with the Riksdag's treatment of motions submitted during the general motion period 2022. The Riksdag said no to other motions regarding enterprise, capital and property. The Riksdag considers that work is already underway in the areas covered by the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants an exemption to be introduced so that Kommuninvest is not covered by the risk tax. (S, V) — Reservation 16
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens bärande skattelinje är att de med stora kapitaltillgångar och högsta inkomster ska bidra mer, inte vanliga löntagare, och att kapitalbeskattningen ska öka.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande skattelinje är att de med stora kapitaltillgångar och högsta inkomster ska bidra mer, inte vanliga löntagare, och att kapitalbeskattningen ska öka. En riktad skatt som betalas av dem med störst ekonomisk bärkraft följer den linjen. Att medlen går till försvarsanslagen skaver mot planens motstånd mot ökad militarisering, men själva skattekravet ligger nära planens fördelningspolitik.
- skatt på de förmögnadecisive»Vi vill inte höja skatten för vanliga löntagare utan på mångmiljonarv, lyxvillor och stora aktievinster som man inte ens behöver jobba för.« (2022 manifesto ↗)
- höjd kapitalbeskattning»innebär en ökad beskattning av kapital och högre skatt på de högsta« (party programme ↗)
- ekonomisk bärkraft ska bidra»Det är hög tid att de få som har stora kapitaltillgångar bidrar mer till omställningen.« (2022 manifesto ↗)
- motstånd mot militarisering»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (2022 manifesto ↗)
flags: malkonflikt_omfordelning_vs_militarisering
Planen innehåller exakt detta åtagande: en beredskapsskatt för de allra rikaste, kopplad till att försvarsanslagen ska öka till två procent av BNP senast 2028.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen innehåller exakt detta åtagande: en beredskapsskatt för de allra rikaste, kopplad till att försvarsanslagen ska öka till två procent av BNP senast 2028. Motförslaget vill utreda en skatt som betalas av dem med störst bärkraft för att finansiera samma upptrappning. Det ligger också i linje med planens princip att skatter ska vara progressiva och tas ut efter bärkraft. Planen stöder därför kravet.
- beredskapsskatt för de rikastedecisive»Vi vill införa en beredskapsskatt för de allra rikaste.« (2022 manifesto ↗)
- försvarsanslag till två procent»Anslagen till det militära försvaret ska öka till motsvarande två procent av BNP.« (2022 manifesto ↗)
- skatt efter bärkraft»Skatterna ska vara progressiva och tas ut efter bärkraft« (party programme ↗)
Planens fördelningsprincip är att den som har det gott ställt ska bidra mer, bland annat genom progressiv beskattning av kapital, vilket ligger nära motförslagets skatt på dem med störst ekonomisk bärkraft.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens fördelningsprincip är att den som har det gott ställt ska bidra mer, bland annat genom progressiv beskattning av kapital, vilket ligger nära motförslagets skatt på dem med störst ekonomisk bärkraft. Planen vill dessutom öka anslagen till beredskap, om än med tyngdpunkt på det civila försvaret. Att pengarna öronmärks för militär upptrappning är inte planens prioritering, därav medelhög säkerhet.
- progressiv kapitalbeskattningdecisive»att de med mest pengar, som också orsakar större utsläpp, ska bidra mer till omställningen och välfärden genom en progressiv beskattning av kapital.« (2022 manifesto ↗)
- bärkraft avgör bidrag»Den som har det gott ställt ska bidra mer än den som har små marginaler.« (2022 manifesto ↗)
- ökade beredskapsanslag»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- minskade klyftor»De ekonomiska klyftorna ska minska.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet är kategoriskt: det totala skattetrycket ska ner och partiet medverkar inte till skattehöjningar som skadar jobben eller det egna sparandet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet är kategoriskt: det totala skattetrycket ska ner och partiet medverkar inte till skattehöjningar som skadar jobben eller det egna sparandet. Motförslaget kräver tvärtom en ny riktad skatt på dem med störst ekonomisk bärkraft. Planen stöder upptrappningen till två procent av BNP för försvaret, men anvisar hushållning med skattebetalarnas pengar inom ramverket som väg dit, inte en ny skatt.
- inga skattehöjningardecisive»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod. Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (2022 manifesto ↗)
- två procent till försvaret»Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
- mindre brant skatteskala»Därför måste skatteskalan göras mindre brant, så att den inte bestraffar ansträngningar och utveckling« (party programme ↗)
Planen går till val på att sänka skatterna och kritiserar uttryckligen de senaste årens skattehöjningar; en ny riktad skatt på dem med störst ekonomisk bärkraft går emot den linjen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen går till val på att sänka skatterna och kritiserar uttryckligen de senaste årens skattehöjningar; en ny riktad skatt på dem med störst ekonomisk bärkraft går emot den linjen. Skattereformen ska tydligt sänka skatten på jobb och företagande, inte tillföra nya skatter. Planen delar däremot målet om två procent av BNP till försvaret, men vill nå det utan ny beskattning.
- nej till nya skattehöjningardecisive»Detta är resultatet av en politik som höjt bidragen i samma takt som skatterna. 47 skattehöjningar har det hunnit bli på bara åtta år.« (2022 manifesto ↗)
- skattereform med sänkt skatt»Därför behövs en ny genomgripande skattereform.« (party programme ↗)
- lägre skatt på arbete»Det ska löna sig bättre att arbeta, utbilda sig och ta ansvar.« (party programme ↗)
- två procent till försvaret»Vi vill därför redan 2025 se ett försvarsanslag om 2 procent av BNP« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att den enskilde i största möjliga utsträckning får behålla sin egen lön eller pension, att kapitalskatterna är konkurrenskraftiga och att beskattning inte urholkar äganderätten.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att den enskilde i största möjliga utsträckning får behålla sin egen lön eller pension, att kapitalskatterna är konkurrenskraftiga och att beskattning inte urholkar äganderätten. En ny riktad skatt på dem med störst bärkraft går emot dessa åtaganden, även om planen delar målet om ett krigsavhållande försvar med tillräckliga resurser. Planen pekar därför på annan finansiering än en ny skatt.
- behålla sin egen inkomstdecisive»Skattesystemet ska vara utformat så att den enskilde i största möjliga utsträckning får behålla sin egen« (party programme ↗)
- konkurrenskraftiga kapitalskatter»Kapitalskatterna måste därför vara konkurrenskraftiga.« (party programme ↗)
- beskattning utan urholkad äganderätt»andra former av beskattning får inte urholka äganderätten och ska utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling.« (party programme ↗)
- krigsavhållande försvarsförmåga»kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,5 procent pressar hushållen — skärper planens motstånd mot nya skatteuttag; Upptrappning av försvarsanslagen mot två procent av BNP — gör behovet av finansiering verkligt, men planen pekar inte på ny skatt
Valmanifestet lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs och konstaterar att mer skatt inte är någon lösning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs och konstaterar att mer skatt inte är någon lösning. Upptrappningen till två procent av BNP ska enligt planen finansieras genom prioriteringar och ett effektiviseringskansli som frigör resurser till försvaret. Motförslagets krav på en ny riktad beredskapsskatt strider därmed direkt mot planen.
- skattehöjarstoppdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)
- inga nya skatter»mer skatt är ingen lösning« (2022 manifesto ↗)
- försvaret via omprioritering»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (2022 manifesto ↗)
- två procent till försvaret»Verka för att försvarsanslagen uppgår till motsvarande 2 procent av BNP redan år 2025« (2022 manifesto ↗)
Planen delar målet att försvaret långsiktigt ska finansieras med minst två procent av BNP, men anger att medlen ska frigöras genom omprioritering av offentliga utgifter och minskade kostnader för migration, bistånd och EU-avgift.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen delar målet att försvaret långsiktigt ska finansieras med minst två procent av BNP, men anger att medlen ska frigöras genom omprioritering av offentliga utgifter och minskade kostnader för migration, bistånd och EU-avgift. Motförslaget kräver i stället en ny riktad skatt på dem med störst ekonomisk bärkraft, vilket strider mot planens krav på skatter som inte hämmar företagande och konkurrenskraft. Målet delas alltså, men finansieringsmetoden avvisas.
- inga konkurrenshämmande skatterdecisive»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (2022 manifesto ↗)
- två procent till försvaret»säkerställa långsiktig finansiering av försvaret om minst två procent av BNP inom en tioårsperiod« (2022 manifesto ↗)
- omprioritering före skattehöjning»Se över offentliga utgifter och rikta om medel till välfärden och rättsväsendet« (2022 manifesto ↗)
- finansiering genom besparingar»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SkU12)
- Committee report full text (HA01SkU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1006 — Långsiktigt planerande och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1022 — Sverigevänlig skatte- och indrivningspolitik för välfärd, trygghet och företagande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1029 — Bättre villkor för buffert- och pensionssparande och en stärkt arbetslinje för äldre av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1245 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1364 — Näringslivets sponsring av kultur av Roland Utbult (KD)
- Motion 2022/23:1544 — Beredskapsskatt av Linus Sköld (S)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1702 — Generationsskifte i bostadsbeståndet av Malin Danielsson (L)
- Motion 2022/23:1705 — Beredskapsskatt av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2022/23:1709 — Politiska uppdrag i 3:12-reglerna av Peter Ollén (M)
- Motion 2022/23:1738 — Konkurrensneutralitet mellan medieföretag verksamma i Sverige av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:190 — Möjlighet till lägre reavinstskatt vid försäljning av privatbostad av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2022/23:2138 — Skattepolitik av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2176 — Paket för att stärka den fria konsten av Amanda Lind (MP)
Source: The Swedish Parliament