2024-05-292023/24:TU14 · p.7TUTransport & infrastructure
Aviation's climate impact
Measures to reduce aviation's climate impact
What's at stake: The decision affects the pace of the aviation industry's climate transition, access to sustainable aviation fuels, and Sweden's role as a pioneer in green aviation, while aviation itself remains important for a long, sparsely populated and export-dependent country.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether current international and EU-wide instruments (EU ETS, Corsia) are sufficient to reduce aviation's climate impact, or whether Sweden should also pursue its own, more ambitious measures and incentives for fossil-free flight.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that aviation is needed for Sweden but that climate-smart solutions, such as increased use of biofuels and electric aircraft, are required to reduce emissions. The committee stresses that aviation's climate challenges are cross-border and require international action, and welcomes the government's work within ICAO and the EU as well as the EU ETS and Corsia instruments for reducing carbon emissions from international aviation.
No No — the reservations
Reservation 13 (S)
The reservation (S) calls for further measures and incentives for the aviation industry's transition, with the goal that all flights departing from Swedish airports should reach fossil freedom. It calls for Sweden to strengthen its position as a pioneer in fossil-free aviation and invest in developing Swedish biofuel and new sustainable aviation fuels.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 18/0/0/6 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/91/0/15 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 10/0/0/6 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Abstain 0/0/61/11 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:399 by Jimmy Ståhl et al. (SD) demand 14, 2023/24:960 by Daniel Helldén et al. (MP) demands 1, 2, 7, 9 and 11, 2023/24:996 by Per Bolund et al. (MP) demand 45, 2023/24:1519 by Elin Söderberg et al. (MP) demands 55 and 56, 2023/24:1664 by Anders Ygeman and Mattias Vepsä (both S), 2023/24:1936 by Sofia Amloh et al. (S) demand 3, 2023/24:2453 by Rickard Nordin et al. (C) demand 47, 2023/24:2465 by Ulrika Heie et al. (C) demands 79 and 80 and 2023/24:2625 by Gunilla Svantorp et al. (S) demand 45.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:399 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 14, 2023/24:960 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 1, 2, 7, 9 och 11, 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 45, 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 55 och 56, 2023/24:1664 av Anders Ygeman och Mattias Vepsä (båda S), 2023/24:1936 av Sofia Amloh m.fl. (S) yrkande 3, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 47, 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 79 och 80 samt 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 45.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 70 proposals in motions on aviation matters from the general motion period 2023. The motions concern, among other things, regional airports, emergency airports, safety-related issues in aviation, aviation's climate impact and electric aircraft. The reason the Riksdag says no to the motions is, among other things, already taken measures and ongoing investigation work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen socially important air transport and ensure sufficient emergency airports. (S) — Reservation 13
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens linje för flyget är att det ska börja stå för sina samhällsekonomiska kostnader, eftersom större tekniska skiften ligger långt fram i tiden.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens linje för flyget är att det ska börja stå för sina samhällsekonomiska kostnader, eftersom större tekniska skiften ligger långt fram i tiden. Motförslagets väg – incitament och satsningar på inhemskt biobränsle för att nå fossilfritt flyg – bygger i stället på en biomassa som planen kallar en begränsad resurs och där bara restprodukter ska gå till biobränsle. Kravet drar därför åt fel håll enligt planen.
- flyget bär sina kostnaderdecisive»stå för sina samhällsekonomiska kostnader.« (party programme ↗)
- begränsad biomassa»Biomassan är en begränsad resurs, särskilt i« (party programme ↗)
- endast restprodukter till biobränsle»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
- flyget som klimatutmaning»Flygtrafiken är en av de stora utmaningarna i omställningen.« (party programme ↗)
Valmanifestet vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, och sätter målet att Sverige blir världens första fossilfria välfärdsnation.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, och sätter målet att Sverige blir världens första fossilfria välfärdsnation. Motförslagets krav på fossilfrihet för flyget från svenska flygplatser och satsningar på inhemska hållbara flygbränslen är samma inriktning. Planen vill dessutom driva på andra länder och exportera klimatsmarta lösningar.
- mer förnybara drivmedeldecisive»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)
- driv på internationellt»Exportera klimatsmarta lösningar och driv på andra länder.« (2022 manifesto ↗)
- fast klimatpolitiskt ramverk»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att skynda på flygets omställning till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de resor som inte kan ersättas, och att flyget ska omfattas av utsläppshandeln.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att skynda på flygets omställning till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de resor som inte kan ersättas, och att flyget ska omfattas av utsläppshandeln. Partiprogrammet slår fast att flyget är ett av de sämsta resalternativen för miljön och att styrmedel ska främja drivmedel som klarar klimatmålen. Motförslagets krav på fossilfrihet och hållbara flygbränslen ligger därmed i planen.
- omställning av flygetdecisive»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen« (2022 manifesto ↗)
- prissatta flygutsläpp»höja priset på utsläppsrätter i EU, inkludera utsläpp från flyg och sjöfart i systemet« (2022 manifesto ↗)
- flygets stora klimatpåverkan»Flyget är i dag ett av våra sämsta resalternativ för« (party programme ↗)
- styrmedel för rena drivmedel»Lagar och ekonomiska styrmedel ska användas för« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet slår fast att mer behöver göras för att flyget ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft, vilket är motförslagets krav.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att mer behöver göras för att flyget ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft, vilket är motförslagets krav. Planen vill dessutom mångdubbla produktionen av biobränslen och sänka skatten maximalt på biodrivmedel, alltså precis de satsningar på inhemskt hållbart flygbränsle som efterfrågas. Den vill också att flygplatserna står redo när elflyget utvecklas.
- omställning av flygetdecisive»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- mångdubbla biobränslen»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (2022 manifesto ↗)
- gynna biodrivmedel»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel.« (2022 manifesto ↗)
- beredskap för elflyg»Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver uttryckligen att fler flygresor ska göras fossilfria och att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort, med teknisk utveckling som en central del av lösningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att fler flygresor ska göras fossilfria och att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort, med teknisk utveckling som en central del av lösningen. Motförslagets mål om fossilfrihet för flyg från svenska flygplatser och satsningar på hållbara flygbränslen svarar mot detta. Planens förbehåll om att bioenergi i första hand ska komma från avfall och mark med ringa naturvärden är en kvalificering.
- fossilfritt flygdecisive»Fler flygresor ska göras fossilfria och all kollektivtrafik på väg och spår ska vara fossilfri senast 2030.« (2022 manifesto ↗)
- bort med fossila transportutsläpp»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (2022 manifesto ↗)
- teknikutveckling löser klimatet»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem.« (party programme ↗)
- biobränslets roll»Biobränsle kan bidra till energiomställningen mot mindre klimatpåverkan.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Principprogrammet kräver att fossilbränslena fasas ut ur både energi- och transportsektorn, att förnyelsebara bränslen gynnas skattemässigt och att inhemsk produktion stimuleras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Principprogrammet kräver att fossilbränslena fasas ut ur både energi- och transportsektorn, att förnyelsebara bränslen gynnas skattemässigt och att inhemsk produktion stimuleras. Motförslagets krav på fossilfrihet för flyget och satsningar på inhemskt biobränsle följer direkt av det. Valmanifestets löfte om minskad inblandning av dyrt biobränsle i drivmedel drar delvis åt annat håll.
- stimulera inhemsk produktiondecisive»Inhemsk produktion ska stimuleras.« (party programme ↗)
- utfasning av fossila bränslen»Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som« (party programme ↗)
- internationellt miljösamarbete»Därför är ett samarbete över nationsgränserna« (party programme ↗)
- billigare drivmedel»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen att satsa på utvecklingen av fossilfria bränslen till flyget och på elflygplan, samt på tillverkning av biodrivmedel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att satsa på utvecklingen av fossilfria bränslen till flyget och på elflygplan, samt på tillverkning av biodrivmedel. Det är i sak vad motförslaget efterlyser i form av ytterligare åtgärder och incitament för flygets omställning. Planen bejakar dessutom flygets pågående omställning med biobränslen och vätgas.
- fossilfria flygbränslendecisive»Satsa på utvecklingen av fossilfria bränslen till flyget och utvecklingen av elflygplan« (2022 manifesto ↗)
- inhemska biodrivmedel»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (2022 manifesto ↗)
- flygets omställning bejakas»Flyget är mitt uppe i en snabb omställning med ökad användning av biobränslen, vätgas och utveckling av elflyg.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill främja svensk biobränsleproduktion och satsa på framtidens elflyg tillsammans med de nordiska grannarna, och den vill sätta upp mål för fossilfrihet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill främja svensk biobränsleproduktion och satsa på framtidens elflyg tillsammans med de nordiska grannarna, och den vill sätta upp mål för fossilfrihet. Motförslagets krav på incitament för flygets omställning och på inhemskt producerade hållbara flygbränslen ligger därmed i linje med planen. Åtagandet gäller dock svensk produktion; importerade dyra biodrivmedel ska tvärtom minska.
- svensk biobränsleproduktiondecisive»Främja svensk biobränsleproduktion« (2022 manifesto ↗)
- satsning på elflyg»Tillsammans med våra nordiska grannar vill vi satsa på framtidens elflyg.« (2022 manifesto ↗)
- mål för fossilfrihet»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (2022 manifesto ↗)
- mot importerade biodrivmedel»Minska användningen av miljöskadliga och dyra biodrivmedel från utlandet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:TU14)
- Committee report full text (HB01TU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1104 — Uppkalla Landvetter flygplats efter Evert Taube av Gustaf Göthberg (M)
- Motion 2023/24:117 — Utbildningskrav för piloter som flyger fallskärmshoppare av Eric Palmqvist och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1170 — Trollhättan-Vänersborgs flygplats och dess betydelse för hela Sverige av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1174 — Behovsstyrd hinderbelysning för vindkraftverk av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1256 — Luftbro med elflyg till Gotland av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1453 — Direkt flygförbindelse med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1491 — Statligt ansvar och ägande för Ängelholm-Helsingborgs flygplats av Per-Arne Håkansson och Niklas Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1498 — Ronneby flygplats som statlig flygplats av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1600 — Ökat driftsbidrag till kommunala flygplatser med statligt upphandlad flygtrafik av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1664 — Ökad efterfrågan på biodrivmedel i flyget för att skynda på klimatomställningen av Anders Ygeman och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2023/24:1936 — Skavsta - Stockholmsregionens andra största flygplats av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:205 — Upphandling av leverantörer av flygledning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2112 — Fortsatt utveckling av Arlanda flygplats av Jesper Skalberg Karlsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2279 — Bättre infrastruktur i Skåne av Lars Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2661 — Stockholm som en hållbar tillväxtmotor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament